ся, мы ни в каком случае не можем брать на себя инициативы или хотя

бы косвенной ответственности в этом деле, но ясное понимание смысла

автономии Маньчжурии в нынешних условиях само по себе продиктует

необходимую линию поведения руководящим кругам китайского рево

люционного движения, с одной стороны, нам - с другой.

Ввиду намеченного выше общего направления политики, сейчас

для нас важнее, чем когда бы то ни было, устранить все лишние, побоч

ные и второстепенные моменты, раздражающие китайское обществен

ное мнение. Совершенно несомненно, что в действиях представителей

разных ведомств в отношении Китая были недопустимые великодержав

ные замашки, компрометирующие советскую власть и вызывающие пред

ставление об ее империализме.

Внушить соответственным органам и лицам жизненную важность для нас такой политики и даже такой внешней формы политики в отношении Китая, чтобы самая тень подозрения в великодержавных замыслах была устранена. Везде и всюду проводить линию, основанную на величайшем внимании к правам Китая, на подчеркивании его суверенитета и пр. и пр. В каждом отдельном случае нарушения такой политики, как бы незначительны эти нарушения ни были, карать виновных с доведением об этом до сведения китайского общественного мнения.

8. В разных формах гласно заявить: наша политика, целиком осно

ванная на сочувствии к борьбе народных масс Китая за единое независи

мое государство и демократию, устраняет, однако, мысль каких бы то

ни было военных интервенций с нашей стороны. Разрешить китайскую

проблему может и должен сам китайский народ. До осуществления

единства Китая советское правительство стремится к установлению и поддержанию лояльных отношений со всеми существующими в Китае правительствами, как центральным, так и провинциальными.

В Маньчжурии дипломатическая работа целиком и полностью пере

носится из Харбина в Мукден.

С Чжан Цзолинем договариваться на такой основе: для нас ясно,

что при существующих условиях маньчжурская власть должна сохранять

хорошие и устойчивые отношения с Японией; мы на эти отношения не

покушаемся; но для маньчжурской власти выгодно в то же время сохра

нять устойчивые и мирные отношения с нами, обеспечивая тем самым

себе известную независимость по отношению к Токио.

При переговорах указать Чжан Цзолиню на то, что известные японские круги согласны на замену Чжан Цзолиня другим буферным генералом, но что мы не усматриваем основания к замнене Чжан Цзолиня другим лицом при условии установления нормальных отношений.

11. Основным элементом договоренности с Маньчжурией является

выработка строго делового режима для КВЖД:

а) точная согласительная процедура (на паритетных началах) для всех

спорных или конфликтных вопросов;

б) в случае каких-либо осложнений вопрос переносится в Мукден.

Одновременно с этим наш управляющий дорогой, консул в Харбине и

генеральный консул в Мукдене получают инструкцию: всякая попытка железнодорожных властей разрешать вопросы односторонне, через голову китайских властей, а тем более путем ультиматумов этим последним, должна караться без всякого снисхождения.

После соглашения с Чжан Цзолинем и соответственной регистра

ции этого соглашения в Пекине добиться созыва китайско-японско-со

ветской железнодорожной конференции с задачей выработать общий

всем трем державам план железнодорожного хозяйства и строительства

в Маньчжурии и касающегося Маньчжурии экономического соглашения на

основах полного уважения к взаимным интересам и правам.

При строгом сохранении действительного аппарата КВЖД в руках

советской власти, что только и может оградить на ближайший период до

рогу от захвата ее империалистами, - необходимо сейчас же предпринять

широкие меры культурно-политического характера для китаизации до

роги.

а) Ввести делопроизводство на двух языках. Вокзальные надписи,

инструкции, вывешенные на вокзалах и в вагонах, и пр. должны быть на

двух языках.

б) Создать китайскую школу железнодорожников, соединяя техни

ческое воспитание с политическим.

в) Создать в соответственных пунктах по линии необходимые куль

турно-воспитательные учреждения для китайских рабочих и соприкасаю

щегося с дорогой китайского населения.

14. Необходимо проверить (тов. Серебрякову), не может ли передача