Как и прежде, США проявили в войне против народов Индокитая исключительную бесчеловечность. Однако на новом историческом этапе американцы были вооружены еще более мощным и жестоким оружием уничтожения, истребляя разом огромные людские массы, обрекая оставшихся в живых на невыносимые страдания и оставляя после себя лишь безлюдную пустыню.

Еще в ходе войны во Вьетнаме стало очевидным, что США не могут легко победить восставший народ даже небольшой и слаборазвитой в экономическом отношении страны. В мире заговорили о том, что надо принудить Америку воевать в «нескольких Вьетнамах». Поддерживая такую идею, министр революционной Кубы Эрнесто (Me) Ге-вара отправился поднимать народ на восстание против проамериканских ставленников в Конго, а затем в Боливию, где и был убит агентами ЦРУ в октябре 1967 года.

В то же время, чтобы избежать появления «новых Вьетнамов», Соединенные Штаты стремились укрепить контроль над своей всемирной империей и поддерживать режимы, подобные сайгонскому. Так, в 1964 и 1967 гг. США оказывали помощь военно-воздушными силами правительству Мобуту в Конго в его борьбе против народно-освободительного движения.

Эскалация агрессии в Индокитае сопровождалась ужесточением политики США и в других регионах мира. Назначенный в мае 1964 года новый помощник государственного секретаря по межамериканским делам Томас Манн дал понять, что США больше не будут руководствоваться принципом «холодное рукопожатие для диктатур и объятия для демократий», выдвинутым в последние годы правления Эйзенхауэра, и перестанут повторять либеральную риторику «Союза ради прогресса» времен Кеннеди. Оправдывая курс на поддержку военных диктатур, Манн заявлял: «Новые военные — это люди, внесшие наибольший вклад в общественные, экономические и политические реформы в этом полушарии, это те люди, которые понимают, что коммунистическую опасность можно отразить не только добрыми делами». Что такое «доктрина Манна», на практике стало ясно после военного переворота в Бразилии 31 марта 1964 года. В ноябре 1964 года произошел военный переворот в Боливии. Шла подготовка к военным переворотам в Аргентине и Уругвае.

Новым свидетельством возросшей агрессивности политики США в Латинской Америке стали их действия в Доминиканской республике. Еще в 1961 году в этой стране была свергнута диктатура Р. Трухильо. На выборах в 1962 году победил кандидат от Антитрухилистской доминиканской революционной партии Хуан Бош. Однако в 1963 году он был свергнут сторонниками бывшего диктатора при поддержке США. Глава военной хунты генерал Э. Вессин-и-Вессин объявил, что в стране запрещена «коммунистическая, марксистско-ленинская или ка-стровская доктрина». Вскоре Вессин передал власть хунте из гражданских лиц во главе с Рейдом Кабралем. Хунта упразднила конституцию. В стране поднялись выступления против хунты.

24 апреля 1965 года в результате бескровного переворота в Доминиканской республике хунта Кабраля была свергнута. К власти пришли сторонники конституции во главе с Хуаном Бошем. 26 апреля войска под командованием генерала Вессина выступили за восстановление власти хунты. Однако им оказали сопротивление конституционалисты.

Тогда 28 апреля президент США Джонсон объявил о направлении 556 солдат морской пехоты в Доминиканскую республику под обычным предлогом «защиты американских граждан». Хотя американские граждане были в считаные дни эвакуированы, а между конституционалистами и войсками Вессина было заключено перемирие, численность американских войск продолжала возрастать и достигла к началу мая 9,5 тысячи.

2 мая 1965 года Джонсон выступил с заявлением, в котором сказал: «Мы в этом (Западном. — Авт.) полушарии должны быть готовы использовать все возможные средства, находящиеся в нашем распоряжении, чтобы воспрепятствовать появлению новой Кубы». Впоследствии это заявление стали называть «доктриной Джонсона». Вскоре численность американских солдат и морских пехотинцев достигла 42 тысяч человек. В ходе этой интервенции было убито 13 американцев и 3000 жителей Доминиканской республики.

Одновременно не прекращались диверсии и террористические акты против Кубы, организованные США. В начале 1965 года ЦРУ забросило на Кубу ряд своих агентов с целью осуществить убийство Фиделя Кастро. Все они были пойманы кубинской полицией. В 1966 и 1967 годах были предприняты новые попытки совершить покушение на кубинского руководителя. Кроме того, одна из групп агентов ЦРУ должна была совершить взрывы, чтобы создать впечатление о том, что на Кубе поднялось партизанское движение.

В 1971 году агенты ЦРУ прибыли на Кубу с контейнером, содержавшим вирус свиной лихорадки. После начала эпидемии на острове пришлось уничтожить около 500 тысяч голов свиней.

За год до этой диверсии осенью 1970 года разразился новый кризис в отношениях между США, Кубой и СССР, напоминавший кризис 1962 года, хотя и в гораздо меньших масштабах. В своих мемуарах Г. Киссинджер сообщал, что 26 августа 1970 года самолет У-2 сфотографировал строительство пристани и нескольких сооружений казарменного типа, которое развернулось на острове Кайя Алькатраз в районе кубинского порта Сьенфуэгос.

В это же время поступило сообщение, что по направлению к Кубе перемещается эскадра советских судов, среди которых были ракетоносный крейсер, ракетоносный эсминец, а также суда, предназначенные для обслуживания подводных лодок с ядерными снарядами.

9 сентября советская эскадра прибыла в Сьенфуэгос. 14 сентября У-2 совершил новый облет острова Кайя Алькатраз. На полученных им фотоснимках было видно, что ведется строительство двух казарменных помещений и административных зданий. Были также сооружены баскетбольная площадка и футбольное поле. Киссинджер замечал: «В моих глазах это неопровержимо свидетельствовало о русской базе, так как, будучи старым футбольным болельщиком, я знал, что кубинцы не играют в футбол». На таком «веском основании» было решено, что СССР сооружают военно-морскую базу на Кубе.

Правда, Киссинджер в своих воспоминаниях признавал, что советские подводные лодки и так постоянно находились у берегов США. Заходили подводные лодки и к берегам Кубы. Однако, очевидно, что в Вашингтоне сочли, что на сей раз строительные работы на небольшом кубинском островке можно использовать в качестве предлога для очередной антикубинской и антисоветской кампании. Перед заседанием Вашингтонской группы особого реагирования (ВГОР) 19 сентября Киссинджер запросил государственный департамент. Однако его сотрудники не увидели в происходящем строительстве ничего особо угрожающего. В то же время, по словам Киссинджера, министерство обороны и Объединенный комитет начальников штабов «сочли, что база подводных лодок в Сьенфуэгосе представляет собой стратегическую угрозу Соединенным Штатам. С их точки зрения она позволит советским подводным лодкам расширить свои операции в море и сделает возможным передвижения советского подводного флота в Мексиканском заливе. Л это сделает уязвимыми новые территории США для ракетного нападения».