К делу привлекли еще трех бывших пассажиров дипломатического поезда. Реджинальд Спинк стал заместителем Холлингворта, капитану Р.Л. Тейлору был поручен набор и обучение агентов, а Альберт Кристенсен отправился в Гетеборг с инструкциями, аналогичными тем, с которыми Рональд Турнбал уехал в Стокгольм. SOE не отказалось и от помощи Вернера Майкла Иверсена. Получив звание капитана, он начал службу в полку «Буйволы», в котором почетным полковником был сам король Кристиан X. Было решено, что в этом полку смогут служить все датские добровольцы. Здесь же будут отбираться кадры для последующего обучения в специальных школах SOE.

Набор агентов оказался нелегким делом. Мало того что в Великобритании находилось не так много молодых датчан, годных для тяжелой и опасной работы, руководству SOE приходилось постоянно тратить время и силы на то, чтобы убеждать Уайтхолл в целесообразности поддержки датского Сопротивления. Однако, несмотря на все трудности, к концу января 1941 года 15 датчан начали обучение в школе SOE в Гамли-Холл. Но и тогда военное министерство продолжало настаивать, чтобы добровольцам не говорили, что им предстоит отправиться в Данию для проведения диверсионных операций.

Капитан Иверсен, отвечавший за вербовку агентов, оказался в незавидном положении. Он постоянно подвергался нападкам со стороны Национального комитета «Свободная Дания», руководители которого были полны вполне понятного возмущения. Они помогали вербовать агентов, но в дальнейшем были лишены какой бы то ни было информации об их использовании. В конце концов Иверсен весной 1943 года оставил работу в SOE и поступил на службу в 21-ю британскую армейскую группу. После войны коммандер Холлингворт признал, что «в соответствии с существовавшими правилами безопасности лишь единицам из числа лидеров «Свободной Дании» в Лондоне было дозволено знать о планируемых мероприятиях». В очередной раз открытое нежелание Уайтхолла и военного министерства доверять обосновавшимся в Лондоне лидерам антифашистского Сопротивления спровоцировало недовольство, переходящее во враждебность.

Неутомимый коммандер Стаг по-своему решил проблему вербовки агентов. Он заключил неофициальное рабочее соглашение с капитаном К.Л. Хилом, который ведал делами резервистов. За спиной Уайтхолла он направил в SOE немало людей.

Несомненным достижением стало создание школы для датских и норвежских добровольцев в Хетероп-Касл в Глосестершире. У движения Сопротивления двух стран появился шанс получить профессионально подготовленных агентов. Но это никак не повлияло на беспорядок и путаницу в отношениях между SIS, MI и SOE. О степени царившей неразберихи можно судить по следующему инциденту.

В мае 1941 года SOE совместно с политическим управлением PWE начало программу «черной пропаганды» в Дании. В основном она заключалась в разбрасывании с самолетов листовок. PWE понадобился человек с хорошим знанием текущей обстановки в занятой немцами Дании. Выбор пал на Стена Гудме – помощника редактора копенгагенской газеты «Politiken», который стал одним из лидеров подпольного движения. Сэр Чарльз Хэмбро приказал своим людям доставить Гудме в Англию. В Стокгольме Турнбал организовал переход Гудме в Швецию. Оттуда датчанин с большим трудом и пережив немало опасных приключений добрался до Лондона. Когда самолет с Гудме на борту приземлился в Лондоне, датский журналист облегченно вздохнул, решив, что самое страшное уже позади. Оказывается, он рано радовался. Прямо на летном поле он был арестован полицией, заподозрившей в нем немецкого шпиона. Коммандер Холлингворт сумел избавить его от тюремного заключения, и все же Гудме пришлось провести некоторое время под домашним арестом в Патриотической школе в Бэттерси.

Первыми двумя слушателями школы SOE, которым предстояло отправиться в Данию, стали Карл Йоганн Брюн и Могенс Хаммер. Брюн должен был возглавить первую агентурную сеть SOE, а Хаммер – установить постоянную радиосвязь с Лондоном. Пока связь с датскими подпольщиками поддерживалась только с помощью курьеров через Швецию.

Дания – маленькая равнинная страна. Найти подходящую площадку, чтобы сбросить агента с парашютом, довольно затруднительно. После нескольких неудачных вылетов Брюн и Хаммер были сброшены «вслепую» 27 декабря 1941 года. Оставалась надежда, что накануне Рождества немцам будет не до парашютистов.

Они прыгали возле городка Хаслев в сорока милях к югу от Копенгагена. Парашют Брюна не раскрылся, и первый агент датского отделения SOE погиб. Приземлившись, Хаммер долго искал своего товарища, который должен был нести рацию, но так и не нашел его. Зато немцам в этом деле явно сопутствовала удача. Они обнаружили не только тело Брюна и радиопередатчик, но также и парашют Хаммера.

После этого случая все стоящие в Дании немецкие части получили приказ следующего содержания:

«В ночь с 27 на 28 декабря на датскую землю сброшены с парашютами первые британские агенты. Один из них погиб, но второму удалось скрыться. Поскольку выброска агентов, скорее всего, будет продолжаться, войскам предписывается проявлять особую бдительность».

Хаммер прибыл в Копенгаген с небольшой суммой денег в карманах и имея лишь очень смутные идеи, с кем следует установить контакт. Все-таки старшим в группе был Брюн. И хотя Холлингворт категорически запретил агентам связываться со своими родственниками, Хаммер решил, что у него нет другого выхода. Он рассказал вполне правдоподобную историю о том, как покинул свое судно в Архангельске и долго добирался до дома через Норвегию и Швецию. Хаммеру повезло. Его брат Свенд Эрик уже некоторое время являлся членом одной из групп Сопротивления. Он познакомил Хаммера с Кристмасом Меллером, председателем датской консервативной партии и бывшим министром торговли.