Шрифт:
Табл. 6 дает ясное представление о процессах обобществления при восстановлении основных фондов промышленности. Социалистический сектор промышленного производства, представляющий крупные предприятия, требующие больших затрат, к 1924/25 г. достиг превышения капитальных вложений над износом, а в 1925/26 г. превысил его более чем втрое. Кооперативный сектор промышленности, использовавший преимущественно свободные средства населения, достиг превышения капитальных вложений над их износом уже к 1923/24 г. Характерной особенностью обобществленных секторов по сравнению с частным сектором является несравненно более высокий процент капитальных работ по отношению к снашиванию основных фондов, причем к концу периода это отношение растет все быстрее. Так, если в 1925/26 г. для частного сектора отношение капитальных затрат к износу не превышает 164%, то для государственного сектора этот процент составляет более 312, а для кооперативного сектора — около 230. Это означает, что с 1924/25 г. расширение основных фондов социалистического сектора происходило (интенсивно и экстенсивно) быстрее, чем в частном секторе.
В восстановлении основных фондов промышленности первых лет большое место занимало не само увеличение основного оборудования, а работы, связанные с поддержанием фондов — текущий и капитальный ремонт. Новое строительство, капитальный ремонт и оборудование основных фондов промышленности СССР за 1923—1926 гг. показывают данные табл. 7 (в млн. черв. руб.) 664 .
Таблица 7
Отрасль | 1923/24 г. | 1924/25 г. | 1925/26 г. | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Новое строительство | Капитальный ремонт | Итого | В том числе оборудование | Новое строительство | Капитальный ремонт | Итого | В том числе оборудование | Новое строительство | Капитальный ремонт | Итого | В том числе оборудование | |
Промышленность | 143,2 | 97,1 | 245,3 | 116,0 | 245,1 | 94,4 | 339,5 | 160,9 | 582,8 | 196,5 | 779,3 | 410,6 |
Крупное электростроительство | 42,0 | — | 42,0 | 16,8 | 43,3 | — | 43,3 | 17,3 | 67,1 | 2,0 | 69,1 | 18,1 |
664
«Контрольные цифры народного хозяйства на 1926/27 г.», стр. 318—319.
Как показывает таблица, уже в 1923/24 г. в капитальных работах промышленности новое строительство превышает капитальный ремонт более чем в 1,5 раза; в 1924/25 г. отношение капитальных вложений в новое строительство к затратам на капитальный ремонт составило 260%, а в 1925/26 г. — более чем 297%. Цифры показывают также неуклонный рост ассигнований на оборудование в общих капитальных вложениях промышленности, которые к 1926 г. возросли более чем в 3,5 раза.
Новое строительство в промышленности опережало рост его во всем народном хозяйстве. Для сравнения укажем, что во всем народном хозяйстве процент отношения нового строительства к капитальному ремонту составлял в 1923/24 г. 88,9, в 1925/26 г. — 115,3, ассигнования на оборудование в капитальных затратах возросли в 1925/26 г. по сравнению с 1923/24 г. на 277%. Таким образом, темпы роста нового строительства в промышленности превышали в 1,5—2 раза темпы роста нового строительства во всем народном хозяйстве.
Анализируя движение структуры капитальных вложений по отраслям, мы видим, что в промышленности и электростроительстве преобладает процент нового строительства над ремонтом, тогда, как, например, на транспорте до конца восстановительного периода сохранялось превышение капитального ремонта. Крупное электростроительство, бывшее в период восстановления новой отраслью народного хозяйства, только создаваемой, развивалось за счет капиталовложений в сооружение новых электрических станций. В промышленности превышение нового строительства над капитальным ремонтом создавалось отчасти за счет предпочтительного ее финансирования государством по сравнению с другими отраслями (за 1923/24 г. на финансирование промышленности пошло около половины всех капитальных вложений, в 1924/25 г. — 33%, в 1925/26 г. — более 36%), отчасти потому, что в течение долгого времени промышленные предприятия пополняли и улучшали свое оборудование за счет демонтажа оборудования бездействующих заведений. Из отраслей промышленности быстрее всего восстановили свое оборудование электростроительство и легкая промышленность, работавшая на потребительский рынок.
В общей проблеме восстановления и расширения основных фондов народного хозяйства в восстановительный период важнейшее место занимала проблема восстановления оборудования промышленности. Она определялась не только тем, что основные фонды промышленности наиболее сильно пострадали от войн, не говоря об износе довоенных лет, который также был весьма высок, но и тем ведущим местом, которое призвана была занять промышленность в общей сфере материального производства 665 . К началу восстановительного периода значительное число фабрик и заводов бездействовало, а на тех, которые работали, основные фонды были сильно изношены 666 .
665
По расчетам советских экономистов, промышленность производила в 1913 г. 32% национального дохода, сельское хозяйство — 40%; в 1925 г. доля промышленности снизилась до 27,4%, доля сельского хозяйства возросла на 45,7%.
666
М. А. Барун. Основной капитал промышленности СССР. М.—Л., 1930, стр. 102.
В восстановительный период, когда оборудование в значительной мере увеличивалось за счет капитального ремонта и демонтируемых предприятий, когда новой техники создавалось мало, не удалось достичь уменьшения износа оборудования. Уменьшение снашиваемости основных фондов начинается с 1926/27 г., однако оно стало возможным на основе того, что было сделано за предыдущие годы.
Для определения стадий восстановления основных фондов необходимо проанализировать соотношение годичных капитальных затрат с годичной амортизацией основных фондов за восстановительный период 667 . Из этого сопоставления видно, что за 1921—1924 гг. капитальные затраты основных фондов в отношении к амортизации составили 20,6%, т.е. в эти годы наблюдается большая убыль основных средств промышленности. Однако из сопоставления уровней тяжелой и легкой промышленности (22,9 и 16,5% соответственно) видно, что в первые годы тяжелая промышленность восстанавливала свои фонды несколько быстрее, чем легкая, что связано, очевидно, с низким исходным уровнем развития I подразделения. В 1924/25 г. капитальные затраты уже несколько превышают амортизацию: начинается расширение основных фондов, хотя это больше касается легкой промышленности, капитальные вложения которой превысили амортизацию на 30%. В тяжелой промышленности продолжалась убыль основных фондов. В 1925/26 г. прекращается убыль основных средств во всей промышленности, причем размеры расширения их начинают выравниваться: соответствующее отношение капитальных затрат к амортизации для всей промышленности равно 257%, для легкой — 265%, для тяжелой — 254%.
667
«Плановое хозяйство», 1926, № 4, стр. 151, 152, 153.
Эти выводы подтверждаются также сопоставлением общей суммы капитальных затрат с общей суммой амортизации. Таким образом, период 1921—1924 гг. был периодом убыли основных фондов: амортизация была больше капитальных вложений на 483,9 млн. руб., в том числе в тяжелой промышленности — на 300,6 млн. и в легкой — на 183,3 млн. руб. К 1925 г. убыль основных фондов в легкой промышленности была ликвидирована, в то время как в тяжелой промышленности остается еще на 14 млн. руб. невозмещенных основных фондов. К 1926 г. и в тяжелой индустрии начинается расширение основных фондов.
Расширение основных фондов в восстановительный период способствовало увеличению механических средств труда, применяемых одним рабочим, что нашло отражение в росте коэффициента энерговооруженности производства. Динамика энерговооруженности труда характеризуется следующими данными (количество л. с. на 1 рабочего) 668 :
Отрасль промышленности | 1908 г. | 1925/26 г. |
---|---|---|
Вся промышленность | 0,89 | 1,32 |
В том числе | ||
добывание и обработка минералов | 0,28 | 0,63 |
металлическая | 1,19 | 2,01 |
химическая | 0,82 | 1,37 |
пищевая | 0. 99 | 1,29 |
текстильная | 0,66 | 0,82 |
бумажная | 1,36 | 3,12 |
668
М. А. Барун. Основной капитал промышленности СССР, стр. 120.