Шрифт:
Надо отметить, что в ходе восстановления промышленности в некоторых республиках были достигнуты особенно высокие годовые темпы роста промышленной продукции. Так, на Украине только за 1923/24 г. валовая продукция крупной промышленности возросла на 62%, в том числе тяжелой — на 76% и легкой — на 51%, что свидетельствовало о быстрых темпах возрождения индустрии 964 .
Однако уровень индустриального развития республик к концу восстановительного периода оставался низким, хотя объем производства по некоторым республикам превысил довоенный. В 1925/26 г. крупная промышленность Украинской ССР достигла 99% довоенного уровня производства. А в Белорусской ССР уровень 1913 г. по объему продукции крупной промышленности был превышен на 28,5%; в цензовой промышленности Белорусской ССР в 1925/26 г. было занято 29,5 тыс. рабочих, или на 6,7 тыс. больше, чем в 1913 г. 965 По отдельным отраслям промышленности Белорусской ССР рост продукции в 1925/26 г. превысил уровень 1913 г.: металлообрабатывающая промышленность в эти годы достигла (по отношению к 1913 г.) 144%, добыча торфа возросла в 2,6 раза, производство обуви увеличилось в 3,5 раза. В Казахстане к концу 1925 г. производство промышленной продукции достигло только 2/ 3довоенного уровня 966 . Промышленность Азербайджанской ССР в 1925 г. произвела 72% продукции довоенного уровня 967 . В 1913 г. валовая продукция промышленности Грузии составляла 45 млн. руб., а в 1925/26 г. — 32,6 млн. руб. (в довоенных ценах), т.е. немногим более 2/ 3дореволюционного уровня. В Армянской ССР в 1925 г. кожевенное производство составило 58%, консервное — 80%, в 1925/26 г. винно-коньячное производство — 80% довоенного уровня 968 . Лишь в 1924/25 г. в Армении было начато восстановление медной промышленности. В 1925/26 г. валовая продукция промышленности Узбекистана составила 79,4% довоенного уровня; к 1925 г. в республике было восстановлено всего около половины промышленных предприятий 969 . В 1925/26 г. объем валовой продукции промышленности Туркменской ССР достиг 74,5% уровня 1913 г. 970 Валовая продукция крупной промышленности Киргизии в 1925/26 г. составила всего лишь 22,1% к уровню 1913 г. 971
964
«Промышленность и рабочий класс Украинской ССР в период восстановления народного хозяйства (1921—1925 гг.)». Сб. документов и материалов. Киев, Политиздат, 1964, стр. 207.
965
«История Белорусской ССР», т. II, стр. 203.
966
«История Казахской ССР. Эпоха социализма», стр. 233.
967
«История Азербайджана», т. 3, ч. 1, стр. 322.
968
«Восстановление народного хозяйства Армянской ССР». Ереван, Изд-во АН Арм. ССР, 1958, стр. XII.
969
Ш. Н. Ульмасбаев, С. И. Слива. Индустриальное развитие Узбекистана за годы Советской власти, стр. 60.
970
А. А. Аннаклычев. Развитие промышленности Туркменистана за годы Советской власти (1921—1937 гг.). Ашхабад, Изд-во АН Туркменской ССР, 1958, стр. 24.
971
По данным: «Народное хозяйство Средней Азии в цифрах». Ташкент, изд-во «Правда Востока», 1929, стр. 52—53.
Главными причинами отставания отдельных республик в темпах восстановления промышленности были: отсутствие в этот период возможностей для дополнительных крупных капиталовложений, в которых нуждалась прежде всего тяжелая индустрия, и отставание восстановления производства сельскохозяйственного сырья, необходимого для увеличения производства продукции легкой и пищевой промышленности.
4. Итоги восстановления промышленности республик
Сравнивая итоги восстановления крупной промышленности республик, можно заметить существенные различия в достигнутом уровне производства каждой из них. Довоенный уровень промышленного производства в большей степени был достигнут за счет роста промышленности РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР. Ввиду больших трудностей, которые испытывали национальные районы при восстановлении народного хозяйства, не удалось добиться ускоренного восстановления промышленности некоторых республик в эти годы, восстановление промышленности республик Советского Востока завершилось лишь к 1927/28 г. Различия в уровнях восстановления промышленности по республикам объясняются рядом причин. Основное внимание уделялось индустриальным базам страны как основе для реконструкции всего народного хозяйства. В промышленных районах в ходе восстановления использовались преимущества концентрации производства. Отставание же в восстановлении промышленности республик Средней Азии, Закавказья и Казахстана объяснялось недостаточностью их внутренних ресурсов, ограниченными возможностями оказания им помощи со стороны государства и недостаточной эффективностью использования получаемых в виде помощи ресурсов из-за общей отсталости их хозяйства.
В ходе восстановления экономики заметно повысилась доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства национальных республик. Соотношение сельского хозяйства и промышленности в народном хозяйстве республик приближалось к довоенному уровню. В Белорусской ССР удельный вес продукции промышленности в 1925 г. составил 26,9% всей продукции народного хозяйства против 24,9% в 1913 г. 972 , т.е. в структуре народного хозяйства республик в восстановительный период не произошло существенных изменений. Доля промышленной продукции в национальном доходе Узбекской ССР составила в 1913 г. 12,7%, а в 1924/25 г. — 10% 973 ; сохранилось преимущественно аграрное направление хозяйства. В Узбекистане в 1925/26 г. на долю валовой продукции отраслей промышленности, связанных с переработкой сельскохозяйственного сырья, главным образом пищевой, хлопкоочистительной, приходилось 90,2%, а на другие отрасли, включая кожевенную, нефтяную, полиграфическую — 9,8%. В Грузинской ССР в 1924/25 г. удельный вес продукции промышленности в валовой продукции народного хозяйства составил 13,2%. Республики Закавказья, Средней Азии, Казахстан оставались аграрными. Свыше 90,0% самодеятельного населения в этих республиках было занято в сельском хозяйстве.
972
«Экономическая история Белорусской ССР». Минск, 1969, стр. 164.
973
К. Н. Попадюк. Национальный доход Узбекистана и его распределение. Ташкент, изд-во «Фан», 1968, стр. 43.
В ходе восстановления произошли заметные изменения в территориальном распределении промышленной продукции. Удельный вес добывающей и обрабатывающей промышленности по районам и союзным республикам СССР показывают данные табл. 4 (в % к СССР) 974 . Повысился удельный вес Украинской ССР в добывающей промышленности, возросла доля республик Закавказья и Средней Азии в производстве продукции обрабатывающей промышленности. В результате восстановления промышленности и повышения производительности труда на функционировавших предприятиях резко повысился удельный вес промышленной продукции Северо-Западного и Центрально-Промышленного районов РСФСР в общем объеме промышленности страны. По темпам восстановления промышленности Украинская ССР опережала среднесоюзные показатели и ее удельный вес в валовой продукции индустрии страны возрос. Промышленность республик Закавказья в целом отставала по темпам роста продукции от соответствующего показателя по стране, и их доля в общесоюзном производстве промышленной продукции к 1925/26 г. уменьшилась.
974
Составлено и рассчитано по данным: «Динамика Российской и Советской промышленности», т. 1, ч. III. М., Госиздат, 1930, стр. 191, 210—211.
Таблица 4
Республики и районы | 1920 г. | 1925/26 г. | ||||||||||
Добывающая промышленность | Обрабатывающая промышленность | Итого | Добывающая промышленность | Обрабатывающая промышленность | Итого | |||||||
численность рабочих | валовая продукция | численность рабочих | валовая продукция | численность рабочих | валовая продукция | численность рабочих | валовая продукция | численность рабочих | валовая продукция | численность рабочих | валовая продукция | |
РСФСР | 70,2 | 43,0 | 79,0 | 77,3 | 77,3 | 71,7 | 34,7 | 31,7 | 79,0 | 75,2 | 72,9 | 72,6 |
В том числе районы | ||||||||||||
Северо-Западный | 3,0 | 0,4 | 10,9 | 9,7 | 9,4 | 8,2 | 1,1 | 0,8 | 11,9 | 13,6 | 10,2 | 12,9 |
Центрально-Промышленный | 28,1 | 5,6 | 33,2 | 27,1 | 32,2 | 23,6 | 9,8 | 5,7 | 44,1 | 41,5 | 39,4 | 39,3 |
Восточно- и Западно-Сибирский | 4,1 | 9,9 | 3,6 | 6,2 | 4,3 | 6,8 | 6,1 | 3,5 | 1,7 | 1,5 | 2,3 | 1,6 |
Украинская ССР | 22,4 | 10,9 | 17,8 | 14,5 | 18,7 | 13,9 | 54,8 | 39,7 | 17,4 | 18,3 | 22,6 | 19,6 |
Белорусская ССР | 0,3 | 0,04 | 1,5 | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 0,1 | 0,02 | 1,5 | 1,2 | 1,9 | 1,2 |
Республики Закавказья | 6,1 | 45,1 | 0,2 | 5,3 | 1,3 | 11,7 | 10,1 | 27,3 | 1,5 | 3,1 | 2,7 | 4,6 |
Республики Средней Азии | 1,0 | 1,0 | 1,4 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 0,4 | 0,3 | 0,6 | 2,1 | 0,6 | 2,0 |
Стоимость основных фондов горнодобывающей промышленности распределялась в 1925/26 г. следующим образом: на РСФСР приходилось 25,7%, на Украинскую ССР — 35,2 и республики Закавказья — 38,7%. Удельный вес РСФСР в стоимости основных фондов обрабатывающей промышленности составил 77,5% (в том числе 16,2% приходилось на Северо-Западный район и 40,5% на Центрально-Промышленный), Украинской ССР — 18,6, а республик Закавказья — 2,3, Белорусской ССР — 0,8 и республик Средней Азии — 0,7%.
Повышение роли наиболее развитых индустриальных районов в промышленном производстве, даже по сравнению с дореволюционным периодом, связано со спецификой процесса восстановления, когда центральные районы страны опережали по темпам роста промышленной продукции другие районы, что и привело к еще большей территориальной концентрации промышленного производства. Восстановление промышленности не могло серьезно изменить нерациональное территориальное размещение производства и однобокую структуру промышленности национальных районов, унаследованную от дореволюционной России. Без широкого нового строительства нельзя было добиться коренных изменений в территориальной структуре промышленного производства. Тем более показательным является известное повышение доли национальных республик Средней Азии в общесоюзном производстве промышленной продукции.
Данные табл. 5 иллюстрируют социальный состав фабрично-заводской промышленности за 1925/26 г. 975
Таблица 5
Число действовавших предприятий | Среднее число рабочих и обслуживающего персонала | Валовая продукция (по крупной промышленности) | |
---|---|---|---|
СССР | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Государственная | 64,4 | 93,1 | 89,6 |
Кооперативная | 18,3 | 4,3 | 6,4 |
Частная | 16,9 | 1,9 | 3,6 |
Концессионная | 0,4 | 0,7 | 0,4 |
РСФСР | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Государственная | 66,9 | 93,2 | 90,0 |
Кооперативная | 17,6 | 4,2 | 6,3 |
Частная | 15,1 | 1,8 | 3,2 |
Концессионная | 0,4 | 0,8 | 0,5 |
УССР | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Государственная | 53,6 | 93,6 | 86,4 |
Кооперативная | 23,7 | 4,6 | 7,9 |
Частная | 22,7 | 1,8 | 5,7 |
Концессионная | — | — | — |
БССР | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Государственная | 71,4 | 83,6 | 87,3 |
Кооперативная | 14,8 | 10,4 | 7,0 |
Частная | 13,8 | 6,0 | 5,7 |
Узбекская ССР | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Государственная | 82,4 | 94,8 | 97,0 |
Кооперативная | 5,0 | 2,7 | 1,6 |
Частная | 12,6 | 2,5 | 1,4 |
Туркменская ССР | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Государственная | 60,3 | 95,0 | 95,6 |
Кооперативная | 1,3 | 0,1 | 0,4 |
Частная | 33,4 | 4,9 | 4,0 |
ЗСФСР | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Государственная | 66,0 | 91,1 | 93,9 |
Кооперативная | 13,0 | 2,8 | 3,4 |
Частная | 18,0 | 3,4 | 2,2 |
Концессионная | 3,0 | 2,7 | 0,5 |
975
Подсчитано по данным: «Статистический справочник». М., 1927, стр. 215.
Итоговые данные восстановительного периода, приводимые в таблице, свидетельствуют о полном преобладании социалистических форм хозяйства в промышленности всех республик. Подавляющую часть валовой продукции промышленности давали крупные государственные предприятия. Государственный социалистический сектор полностью охватил отрасли тяжелой индустрии, отдельные ведущие отрасли легкой и пищевой промышленности, где функционировали крупные предприятия.
Упрочение позиций социалистического сектора, связанное с ростом государственной и кооперативной промышленности в республиках, осуществлялось интенсивно. В Туркестане в 1922 г. на долю частного капитала приходилось 6,8% валовой продукции промышленности, а в 1924/25 г. — 1,7%. Только за 1924/25—1925/26 гг. доля частного сектора в валовой продукции промышленности республик Закавказья сократилась на 1/ 3. Характерно, что в 1925/26 г. в общей численности промышленных предприятий удельный вес частной промышленности был довольно высоким — 22,7% в Украинской ССР и 38,4% — в Туркменской ССР, но в ее составе были мелкие кустарно-ремесленные предприятия. В Белоруссии, республиках Средней Азии и Закавказья доля частной промышленности в валовой продукции была ниже, чем в общей численности рабочих, что свидетельствовало о низкой производительности труда на мелких частных предприятиях и в то же время о преимуществах крупной государственной промышленности.