Шрифт:
В течение первой пятилетки удалось немало сделать по технической реорганизации золотодобывающей промышленности. Вошли в эксплуатацию машиностроительные и ремонтно-механические заводы в Иркутске и других городах. В ряде районов страны создавались новые рудники и прииски. В конце пятилетки правительство предоставило работникам золотодобывающей промышленности многочисленные льготы. Все это дало положительные результаты.
Конец пятилетки стал периодом резкого усиления (до 55%) механизации приисков и максимальной добычи золота за весь послереволюционный период. Увеличение добычи было достигнуто именно в период наибольшего ввоза оборудования, металла и сырья. Несмотря на проводившуюся в капиталистических странах скрытую «золотую блокаду» СССР, Советское правительство с помощью золота регулярно совершало расчеты с торговыми партнерами.
Важным источником поступления валюты, золота и других драгоценных металлов были Торгсин (Всесоюзное объединение по торговле с иностранцами) и Интурист (Всесоюзное акционерное общество по иностранному туризму в СССР). Созданные в 1929—1930 гг., они мобилизовывали валютные ценности иностранцев и населения. На эффективности их работы положительно сказалось начавшее действовать новое положение о вывозе, ввозе, пересылке и переводе за границу и из-за границы валютных и фондовых ценностей 840 .
840
СЗ СССР, 1928, № 18. ст. 152.
Успехи советского народа в экономическом и культурном строительстве, расширение международных связей, рост авторитета СССР на мировой арене способствовали развитию иностранного туризма. В течение 1929—1932 гг. СССР посетило 22 113 туристов преимущественно из США, Англии, Франции, Польши и скандинавских стран 841 .
Таким образом, посредством валютной монополии Советское государство обеспечивало финансирование внешнеторговых операций, образовывало валютные резервы. Валютная монополия обеспечила Советскому правительству возможность строить свои финансовые отношения с капиталистическими странами на принципах независимости и взаимной выгоды. С помощью валютной монополии правительство преодолело золотую и кредитную блокаду, которую открыто или скрыто проводили в отношении СССР агрессивные империалистические круги. При ограниченном допущении в годы нэпа частных валютных операций основы валютной монополии продолжали укрепляться. В феврале 1930 г. была ликвидирована биржевая торговля валютными и фондовыми ценностями 842 .
841
ЦГАНХ СССР, ф. 7733, оп. 17, ед. хр. 1132, л. 74; оп. 7, ед. хр. 165, л. 93.
842
СЗ СССР, 1930, № 10, ст. 120; «Госбанк СССР», 1957, № 4, стр. 199.
Отбросив троцкистскую теорию о подчинении советской экономики законам мирового капитализма и неизбежности распространения экономического кризиса на СССР, Коммунистическая партия и Советское правительство проводили политику, которая укрепляла экономическую самостоятельность и намного расширила внешние торговые связи страны в интересах индустриализации.
Учитывая новую конъюнктуру на мировом рынке, СНК СССР изменил внешнеторговую программу в сторону расширения импорта машин и оборудования для новых и реконструировавшихся предприятий. Импорт машин и металла за четыре года пятилетки превысил план на 5,7%, импорт промышленного оборудования — на 7,8% и сырья для тяжелой индустрии — на 26,2% 843 . Изменение импортного плана наряду с огромным подъемом отечественного машиностроения позволили СССР несмотря на дополнительные трудности создать необходимые условия для успешного развития производительных сил, для решения ряда сложных проблем, необходимых для освобождения народного хозяйства страны от импортной зависимости.
843
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 12.
Советское государство, располагавшее ограниченными резервами валюты, стремилось с наименьшими потерями приобрести на внешних рынках промышленное оборудование, тракторы, металл, сырье. Доля средств производства в валовом ввозе СССР составляла более 90% 844 . Особенностью советского импорта в первой пятилетке являлся высокий удельный вес в нем машин и оборудования: в 1929 г. он составлял 30,1%, в 1930 г. — 46,8, в 1931 г. — 53,9 и в 1932 г. — 55,7%. К концу пятилетки Советский Союз занимал первое место в мире по импорту машин и оборудования. В 1931 г. около 1/ 3, в следующем году — около 1/2 всего мирового экспорта машин было направлено в СССР 845 .
844
«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 17.
845
«Внешняя торговля СССР. 1918—1966». Статистический сборник, стр. VIII.
Реально мыслящие представители деловых кругов видели в СССР весьма выгодного торгового партнера и стремились к расширению связей с ним. Сторонники широкой торговли с Советским Союзом имелись и в США. Несмотря на отсутствие дипломатических отношений между США и СССР, Амторг (Советское торговое агентство в Нью-Йорке) пользовался большим авторитетом среди деловых кругов Америки. В 1929 г. — 1123, в 1930 г. — 1700 американских фирм выполняли через него советские заказы 846 . Большую заинтересованность в торговле с СССР проявляли фирмы Германии, Англии и других капиталистических стран. Советские заказы стали важным фактором, влияющим на материальное положение рабочих капиталистических стран. Так, эти заказы лишь в 1932 г. в условиях экономического кризиса дали работу 300 тыс. рабочих Германии 847 .
846
ЦГАОР СССР, ф. 8344, оп. 10, ед. хр. 594, л. 1.
847
М. Литвинов.Внешняя политика СССР. Речи и заявления. 1927—1935 гг. М., Соцэкгиз, 1936, стр. 239.
О размерах импорта машин и оборудования за первую пятилетку дает представление следующее сопоставление. За двадцать лет Советской власти (1918—1937 гг.) было приобретено за границей машин и оборудования на 4,3 млрд. руб. (в ценах 1960 г.), из которых 57% пришлось на четыре года первой пятилетки. Импорт содействовал созданию ряда новых и техническому обновлению старых предприятий, ускорял технический прогресс в СССР. Крупной статьей ввоза был металл, на который за пятилетку было израсходовано 1/ 5всех валютных расходов 848 . Особенно важен был импорт качественных сталей.
848
«Внешняя торговля СССР». 1918—1966, стр. VIII, IX.
Ни в какой другой период борьбы советского народа за экономическую независимость страны ввоз не играл такой заметной роли, как в первой пятилетке. Форсирование импорта в годы первой пятилетки содействовало ускорению темпов создания собственной машиностроительной базы и в конце концов способствовало высвобождению Советского Союза от иностранной зависимости. С помощью импортного оборудования Советское государство сумело в невиданно короткий срок заново построить и пустить ряд крупных предприятий. Разумеется, сам по себе импорт машин и оборудования не дал бы такого положительного и быстрого эффекта, если бы не то обстоятельство, что в широких размерах он начался в период развертывания собственной тяжелой промышленности.