Были далеки от завершения коллективизации Белоруссия и ЗСФСР: в них колхозы объединяли менее половины крестьянских хозяйств. В Белоруссии развертывание массового колхозного движения тормозилось хуторской и отрубной системой землепользования, в Закавказье — натурально-потребительским характером важнейшей сельскохозяйственной отрасли — полеводства, трудностями обобществления садоводства и виноградарства, сосредоточенностью части населения в горных районах.

Такие же различия в темпах коллективизации были характерны для национальных районов Российской Федерации. Приводим данные, характеризующие коллективизацию в национальных районах РСФСР в 1930—1932 гг. (% по числу крестьянских хозяйств на июль соответствующего года) 1054 :

* Май. ** На конец года.

Как явствует из приведенных данных, особенно быстро осуществлялась массовая коллективизация в некоторых национальных республиках и областях Северного Кавказа: Кабардино-Балкарии, Адыгее, Северной Осетии. Важную роль в этом играли такие факторы, как близость к промышленным центрам Северного Кавказа, наличие товарного зернового производства, развитость отходничества. Близки были к завершению коллективизации земледельческо-скотоводческие национальные районы Сибири: Бурятия и Хакасия. В Якутии к концу первой пятилетки колхозы объединяли лишь 1/ 3крестьянских хозяйств. Низким был уровень коллективизации в Дагестане (особенно в горной части).

С огромными трудностями, проистекавшими как из экономических и культурных условий, так и географических факторов, встретилось колхозное строительство на Крайнем Севере. Поэтому переход к новым, социалистическим формам хозяйства у народов Севера был более длительным. Первая пятилетка была в этих районах фактически начальным этапом коллективизации: весной 1931 г. колхозы охватывали около 12% хозяйств северных народов, к началу 1932 г. — около 20%. Большинство первых колхозов возникало вокруг промышленных и административных центров (Нарьян-Мар, Березов, Обдорск, Туруханск, Николаевск-на-Амуре и др.), вокруг культурных баз. Наиболее успешно строительство колхозов проходило у оседлых народов, занятых рыболовством и имевших более развитое товарное хозяйство (ханты, манси, народы Амура). Так, в 1933 г. в районе реки Амур колхозами было охвачено около 88% хозяйств северных народов 1055 . Вовлечение в колхозы кочевых народов, особенно оленеводов тундры, потребовало большего времени и усилий. В 1932 г. у европейских ненцев в 15 колхозах было 27,7% хозяйств, 22% всего поголовья оленей; кочевые хозяйства Ямала были коллективизированы лишь на 1 % 1056 .

Разная степень подготовленности к коллективному ведению хозяйства в отдельных национальных районах обусловила различия в формах и методах проведения коллективизации. «Форма колхоза, — указывалось в решении XVI съезда партии, — должна соответствовать хозяйственным особенностям районаи отрасли хозяйства. Наряду с артелью, в некоторых районах незерновогохарактера, а также в национальных районах Востока, может получить на первое время массовоераспространение товарищество по общественной обработке земликак переходная форма к артели» 1057 . В оседло-земледельческих районах Северного Кавказа, Казахстана и частично Средней Азии формы колхозного строительства развивались в том же направлении, что и в центральных и зерновых районах страны. В некоторых хлопководческих и зерновых районах Средней Азии (Таджикистан), а также животноводческих (полукочевых и кочевых) и горных районах преобладающее значение в течение всего периода коллективизации имели товарищества по общественной обработке земли (тоз) и товарищества по общественному животноводству (тож), в Бурятии — товарищество по общественному улучшению скота, уборке сена и обработке земли (тоус). Основной формой колхозного строительства у народов Севера явились простейшие производственные объединения или товарищества (ппо), близкие к товариществам по общественной обработке земли.

В 1930—1932 гг. в этих районах наметился ускоренный, преждевременный перевод тозов на устав сельскохозяйственной артели. В 1930 г. в Казахстане простейшие колхозы составляли 30—35%, в 1932 г. — лишь 1,8%, Киргизии — 22,3 и 3,9, в районах Крайнего Севера (1932 г.) — 8%. Исправление ошибок привело к быстрому увеличению числа простейших колхозов в этих районах. В 1933 г. по Северному Кавказу тозы объединяли 16,3% хозяйств, основная часть их приходилась на горные районы Дагестана, Карачая, Чечено-Ингушетии. В Таджикистане в тозах состояло 50,4% крестьянских хозяйств, в Туркмении — 33,5, Казахстане — 29,3%. Из национальных районов Сибири наибольший удельный вес простейших форм колхозов имелся в Якутии — 35,8%. В районах Крайнего Севера простейшие колхозы составляли 29,3% по отношению к общему числу колхозов, в том числе в Ненецком округе — 62,5%, Ямало-Ненецком — 66,5% и т. д. 1058 В последующие годы простейшие колхозы продолжали служить основной формой коллективизации для целого ряда районов.

В процессе колхозного строительства в национальных районах были использованы фактически существовавшие там социальные отношения, чтобы облегчить трудящимся массам переход к социалистическому производству. В ряде районов Казахстана, Киргизии, Туркмении, Горного Алтая, Крайнего Севера применялась организация колхозов по родовому признаку. ЦК ВКП(б) в постановлении от 17 сентября 1932 г. предостерегал партийные организации Казахстана от искусственного, механического соединения различных родов при создании колхозов, поскольку такой метод борьбы с патриархально-родовыми пережитками наносил часто вред колхозному строительству.

Более широко остатки патриархально-родовых отношений использовались в колхозном строительстве на Крайнем Севере. Здесь местные государственные и кооперативные органы оказывали поддержку простейшим производственным объединениям (по совместному выпасу оленей, охоте), в которые входило, по данным Приполярной переписи 1926/27 г., 98,3% всех кочевых хозяйств 1059 . На базе таких объединений возникла значительная часть простейших форм колхозов (ппо).