1) технологические организации реализуют технологию изготовления определенной продукции или предоставления услуг;

2) программно-целевые организации реализуют определенную программу работ по решению некоторой социальной проблемы;

3) непрограммные организации реализуют гибкую и сложную программу действий, которую определить заранее невозможно.

Следует также отметить, что социальные организации, как правило, относятся к классу открытых систем.

Производственная организация – это совокупность людей, механизмов, материалов и других ресурсов, интегрированных в единую социальную систему, имеющую целью своей деятельности производство материальных благ. В единой системе предприятия выделяются иерархические, функциональные, кибернетические системы, каждая из которых, в свою очередь, может одновременно рассматриваться и как ступень иерархии, и как функциональная, и как кибернетическая система. Предприятие является сложной иерархической системой, в которой в качестве ступеней иерархии выступают производство, цех, участок, рабочее место. На всех ступенях иерархии могут быть выделены функциональные системы.

На предприятии могут быть выделены частные функции в виде относительно обособленных комплексов. Реализующие эти функции виды деятельности обладают определенной самостоятельностью и целевой направленностью, что позволяет их объединить в следующие функциональные подсистемы:

1) подсистемы процесса производства – подготовки производства, основных производственных процессов, процессов производственной инфраструктуры, материально-технического снабжения производства, маркетинга и сбыта продукции;

2) подсистемы, определяющие состав элементов производственного процесса, – функционирования орудий труда, организации труда, движения предметов труда, организации информационных потоков;

3) подсистемы, обеспечивающие интеграцию всех производственных процессов, – формирования производственной структуры, организации оперативного планирования производства, организации внутрипроизводственных отношений.

Производственным организациям, несмотря на их многообразие, присущи некоторые общие свойства: 1) ориентация деятельности на социальные потребности. Производственные организации создаются для удовлетворения потребностей общества в материальных благах; 2) целенаправленность как свойство производственной системы определяет, что система может иметь несколько целей (внешних и внутренних). Деятельность организации строится таким образом, чтобы поставленные цели были достигнуты;

3) целостность производственной организации рассматривается как свойство, обеспечивающее взаимосвязи людей, орудий и предметов труда в процессе производства и реализации товаров и услуг;

4) интегрированный характер системы – в состав производственной организации входят различные подразделения, объединенные общими целями и общей программой развития; 5) наличие объекта управления – совокупность участников процесса производства, орудий и предметов труда, осуществляющих деятельность по производству материальных благ; 6) наличие единого центра (субъекта) управления, роль которого заключается в координации деятельности участников производственного процесса путем управляющих воздействий; 7) иерархическая структура системы; 8) способность решать возникающие проблемы.

Социальную систему можно описать с помощью выделения ряда переменных, ее характеризующих. Эти переменные можно разбить на три класса – первичные переменные, переменные управления и переменные эффективности.

Первичные переменные – это требования к системе управления организацией, задаваемые извне или формирующиеся внутри нее. К первичным переменным относятся внешняя среда, цели и стратегии, производственно-технологическая основа, персонал.

Окружающая (внешняя) среда включает:

1) социальную среду – элементы и подсистемы всего общества, воздействующие на организацию: общественно-экономические отношения, политику, идеологию, культуру и т. д.;

2) среду задачи – совокупность подсистем и элементов связи, которые возникают вследствие специфических производственно-хозяйственных задач данной организации.

Окружающая (внешняя) среда выделяется как главная определяющая переменная организации, которая в значительной степени влияет на характер внутренних структур и процессов организации, устанавливает ее границы, воздействует на поведение. Цели и стратегии – это переменные производственной системы, которые отчасти являются заданными, т. е. задаются объективно исходя из сущности и роли организации, а отчасти – регулируемыми, поскольку они результат «стратегического выбора» руководства предприятия и служат делу развития организации. Цели – это желаемое состояние организации как системы (прежде всего ее входов и выходов), которое должно быть достигнуто путем использования ресурсов организации. Стратегия – это определение основных долгосрочных целей и задач организации, утверждение курса действий и распределение ресурсов, необходимых для достижения этих целей. Производственно-технологическая основа – важнейшая первичная переменная, она охватывает материальную базу производственной системы (средства и предметы труда, технологию и т. д.), а также всю совокупность производственных, трудовых, естественных и отчасти информационных процессов. Производственно-технологическая основа относится и к заданным, и к регулируемым переменным и определяется общим уровнем развития производственных сил и уровнем научно-технического прогресса. Персонал – одна из существенных переменных социальной системы. Характеристиками персонала являются культурные и ценностные предпосылки, уровень квалификации и профессиональная подготовка работников, стиль лидерства, исходная мотивационная база трудового поведения в коллективе. Персонал также относится к частично регулируемым и частично нерегулируемым переменным. Потенциал работников развивается внутри организации, и на него оказывают влияние внутренние факторы – организационная структура предприятий, практический опыт, профессиональная переподготовка и т. п.

Переменные управления – это следующие характеристики управляющей системы.

1. Организационная структура управления – главная из контролируемых, перестраиваемых по воле руководителя организации ее характеристик. Организационная структура создает каркас, который является основой для формирования подразделений, выполняющих те или иные функции. Структура позволяет выделить и установить отношения между сотрудниками организации и ее отдельными сотрудниками.