Шрифт:
Важной особенностью ВЭС PC является их ориентация на ПРС при низком уровне взаимной интеграции. В них доля взаимной торговли не превышает 40 %, а в ПРС она достигает 70 %. Так, африканские страны 95 % торговли осуществляют с неафриканскими странами. В общем среди более 12 торговых группировок PC ни в одной из них внутрирегиональный торговый обмен не превышает 15 % общего объема. Для ряда стран основным рынком сбыта являются США (20 % экспорта PC, в том числе 1/3 экспорта продукции общего машиностроения и потребительских товаров). Другие ПРС значительно уступают американскому рынку. На США приходится более 1/2 экспорта обработанных изделий из PC в ПРС, что ставит в зависимость сбыт готовых изделий из PC от политики США. Асимметричная зависимость PC от Запада является следствием структуры их производительных сил, что не позволяет им оптимально участвовать в МРТ.
22. ГАТТ – ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) подписано в Женеве в октябре 1947 г. и вступило в силу с 1 января 1948 г. Сначала в его составе было 22 государства, впоследствии – 150 стран, из них 92 – полных члена. Всего в ГАТТ – 61 наблюдатель, в том числе 30 международных организаций. До создания ГАТТ ВТО играло роль центрального международного учреждения по вопросам торговли.
Принципы ГАТТ:
1. РНБ (все льготы, преимущества и изъятия, которые предоставлены или будут предоставлены одной из договаривающихся сторон любой третьей стороне, должны немедленно и безоговорочно распространяться и на другую сторону). Изъятие из РНБ:
• разрешается в прежнем объеме использовать тариф и преференции, существовавшие на момент образования ГАТТ;
• ограничение РНБ в целях госбезопасности;
• исключение из РНБ уступок, предоставленных при образовании таможенного союза или ЗСТ (зоны свободной торговли);
• разрешающая оговорка для развивающихся стран, согласно которой они имеют ряд льгот.
2. Национальный режим – товарам иностранного происхождения предоставляется тот же режим, что и национальным в отношении внутренних налогов, сборов, правил ведения внутренней торговли.
3. Принцип недискриминации в торговле.
4. Защита национальной экономики должна проводиться с помощью средств таможенной политики, а не количественных ограничений.
5. Разрешение споров и конфликтов мирным путем. Бюджет ГАТТ формируется за счет добровольных взносов стран, исходя из их доли во внешней торговле.
23. СОЗДАНИЕ ВТО. ТОКИЙСКИЙ, УРУГВАЙСКИЙ РАУНДЫ
Токийский раунд – 1973–1979 гг.; 49 государств-участников. Результаты работы:
• Снижение таможенных пошлин. Уровень таможенной защиты в развитых странах снизился на 4,5 %, а в развивающихся – на 7 %.
• Договоренность по торговле мясными и молочными продуктами.
• Договоренность по торговле гражданской авиационной техникой.
• Антидемпинговый кодекс.
• Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам (можно использовать компенсационные пошлины, чтобы нейтрализовать действие прямых и косвенных субсидий, но не больше самих субсидий).
• Соглашение о процедурах импортного лицензирования.
• Кодекс по стандартам – устранение дискриминации в использовании стандартов, требований к упаковке и маркировке. Система сертификации не должна препятствовать развитию торговли.
• Кодекс о госзаказах (порядок размещения госзаказов, административные правила, разрешение споров, предоставление необходимой информации).
Итоги Уругвайского раунда (1986–1994 гг.):
1. Снижение таможенных барьеров. На некоторые товары пошлины планируется отменить совсем. По тем товарам, где величина пошлины превышает 15 %, уровень сокращения будет составлять 30 %.
2. Нетарифные меры (инициатор – развивающиеся страны). Разработана программа:
• ликвидация количественных ограничений импорта;
• определение сроков устранения остальных количественных ограничений;
• предоставление в процессе ослабления нетарифных ограничений приоритета тем из них, которые препятствуют экспорту из развивающихся стран или носят дискриминационный характер.
3. Текстильные товары и одежда. Большинство тарифов и квот ликвидировано в течение 10 лет начиная с 1996 г., а двусторонние квоты сокращались и к 2005 г. ликвидировались полностью.
4. Сельскохозяйственные товары. Снижение барьеров, упорядочение использования субсидий и уменьшение воздействия на торговлю санитарных и других мер.
5. Торговля услугами. Создание многостороннего комплекса принципов и правил торговли услугами. Разработано генеральное соглашение по торговле услугами ГАТС.
6. Создание ВТО. В декабре 1993 г. – итоговый документ Уругвайского раунда. ВТО будет контролировать выполнение всех предшествующих соглашений, заключенных под эгидой ГАТТ, и превратится в важнейший международный орган, регулирующий развитие международных экономических связей.