какие-то договоренности, которые исключили бы политическую или

идеологическую шумиху вокруг этого. Важно законодательно разграничить сферы

деятельности различных спецслужб. Иначе может случиться, что одну и ту же

"тему" начнут разрабатывать департамент полиции, бюро расследований,

пограничная служба и штаб вооруженных сил. Такая опасность более всего

существует в маленьких государствах. Например, нас очень беспокоит, что в

Союз через Прибалтику завозятся партии фальшивых долларов. Или факт

прохождения через ваши страны крупных партий наркотиков. Или вероятность,

что в Таллине может приземлиться угнанный самолет с заложниками. Эти

проблемы должны быть обсуждены представителями служб безопасности двух

стран.

Группы, связанные с международной преступностью, умеют оперативно

перестраиваться и мгновенно использовать возникающие слабые места.

Особенно, если они обнаружат, что граница какого-то государства -

"дырявая", что оно не имеет службы, способной обуздать преступников.

– Многих в Эстонии интересует, когда будут возвращены вывезенные

отсюда полтора года назад агентурные дела КГБ?

– Мы выполним все обязательства по возвращению архивов, это я вам

обещаю.

– Выходит, скоро мы узнаем имена агентов КГБ в Эстонии?

– Извините, это дилетанский вопрос! Списки агентов - не архивные

материалы. Это рабочие документы. В Протоколе от 9 октября шла речь о

передаче материалов по агентурно-оперативной деятельности. В принципе, мы

готовы это сделать, но не хотелось бы обсуждать в прессе, как именно. Ясно,

что нужен особый договор, оговаривающий порядок хранения материалов по

агентурной деятельности. Хотя бы так: документы хранятся в надежно

изолированном помещении за двумя дверьми с секретными замками, причем шифр

первого известен Эстонской Республике, а другого - нам. И согласно

договоренности обнародовать содержание этого хранилища можно только через

30 или 50 лет".

Как явствует из этих моих ответов, вопрос о передаче документов

по агентурной сети действительно был непростым, и автор вышеприведенной

заметки в "Независимой газете" явно поторопился с выводами. В этой связи в

дополнение к сказанному считаю необходимым и более того крайне важным

довести до сведения общественности, что по инициативе нашей комиссии было

принято Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О временном

порядке доступа к архивным документам и их использования" (№3088-1 от 19

июня 1992 г.): Постановление четко регулировало этот вопрос, в нем, в

частности, говорилось:

– Архивные документы, а также справочники к ним предоставляются

для использования всем гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям,

в том числе на равных основаниях гражданам и организациям других

государств.

– Ограничения на доступ к архивным документам или части

содержащейся в них информации устанавливаются только в отношении сведений,

составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, на срок до

30 лет со времени их создания, если иное не установлено законом. Сокращение

или увеличение указанного срока допускается с разрешения Президиума

Верховного Совета РФ.

– Допуск к архивным документам, содержащим сведения о личной

жизни гражданина, разрешается через 75 лет после их создания. Ранее этого

срока доступ к таким документам может быть разрешен самим гражданином, а

после его смерти, - его наследниками.

– Правительству Российской Федерации по представлению