С другой стороны, часто на находящихся под следствием и арестом явно преступных лиц поступают одиночные или коллективные заявления об их благонадежности, характеристика с хорошей стороны, просьба об освобождении из-под ареста под поручительство, ускорении разбора дела или даже о прекращении такового. В особенности подобные заявления сыплются, если под следствием и арестом находится кто-либо из ответственных сотрудников. Освобождение их под поручительство вызывает в свою очередь толки о безнаказанности и недоступности правосудию ответственных сотрудников, что весьма вредно влияет на психологию массы и служит хорошей почвой для антисоветской агитации.

Во избежание безосновательного дискредитирования сотрудников советских учреждений и граждан при самом расследовании якобы совершенных ими преступлений, а также чтобы не дать основания толкам о безнаказанности ответственных сотрудников, ВЧК приказывает:

1. Всякое заявление, поступившее в органы ВЧК, о преступной деятельности советских работников и вообще граждан должно быть внимательно просмотрено и сохранено в строжайшем секрете.

2. Лицо, подавшее заявление, основательно обследовать, и, если возбуждать дело, то только в том случае, если подавший заявление заслуживает доверия, заявление его не является клеветой и податель его может быть вполне ответственен за свое заявление.

3. Если после такого расследования заявление окажется ложным, основанным на сведении личных счетов и т. п., привлечь заявителя к ответственности по обвинению в ложном доносе и дискредитировании Советской власти.

4. О всех материалах, поступивших в органы ВЧК, порочащих советских или партийных работников, сейчас же сообщать председателю исполкома, парткома или других советских и партийных органов по принадлежности, и в дальнейшем свои действия согласовать с этими товарищами.

5. При поступлении заявлений об освобождении из-под ареста под поручительство обследовать самих заявителей, допросить их о характере связи с арестованным, что им известно о деле подсудимого и как они относятся к самому преступлению, но в дальнейшем всецело руководствоваться обвинительным материалом и соображениями революционной целесообразности. Ручательство и показания поручителей рассматривать как свидетельский материал, имеющий цену в зависимости от солидности поручителя, при условии, что само обвинение может возбуждать сомнение» (Из истории ВЧК, с. 411–413).

Слушали:

18. О премировании сотрудников ВЧК за поимку контрабанды (т. Уншлихт).

Постановили:

18. Создать комиссию в составе тт. Уншлихта, Калинина, Радченко и Преображенского для рассмотрения вопроса о премировании работников ВЧК вообще, и в частности за поимку контрабандистов.

Созыв комиссии за т. Уншлихтом.

Слушали:

19. Просьбу ВЧК дать директиву по вопросу о выдаче разрешений на выезд за границу командируемых учреждениями лиц (т. Уншлихт).

Постановили:

19. а) При представлении ведомствами о командировке того или иного лица ВЧК дает заключение только политическое, с мотивировкой в случае отказа.

б) Поручить ВЧК разослать всем членам Политбюро те нормы, которыми руководствуется ВЧК при выдаче разрешений на выезд за границу…

Слушали:

31. Доклад т. Стеклова об исполнении постановления Политбюро от 18/XI по вопросу об издании ВЧК «Обзора зарубежной прессы» (пр. № 78 п. 5 6).

Постановили:

31. Разрешить ВЧК издание «Обзора» в 500 экземплярах, придав этому изданию информационный характер по изучению антисоветских партий. Поручить т. Бухарину через 2 месяца дать отзыв об этом издании.

ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 3, д. 234, л. 3–5.

Копия

Обсуждение п. 31 повестки дня было связано с тем, что на заседании Политбюро ЦК РКП(б) 18 ноября 1921 г. редактору газеты «Известия ВЦИК» Ю. М. Стеклову было поручено переговорить с редактором «Обзора зарубежной прессы», выяснить редакционный состав издания, подготовить план необходимых изменений и доложить Политбюро.

8 февраля 1922 г. заместитель председателя ГПУ И. С. Уншлихт направил в ЦК РКП (б) письмо, в котором сообщал, что «Информотдел ВЧК снесся ст. Бухариным, которому ЦК поручено дать свое заключение о вышедших „Обзорах“ и руководящие указания о характере составления дальнейших обзоров».

См. документы 607, 609.