При почасовом планировании необходимо также соблюдать такой принцип планирования, как его обоснованность. Он выражается в том, что «на каждую работу, включаемую в план, должно отводиться столько времени, сколько она требует»{35}. Фактически требуемое время на проведение того или иного действия определяется из его задач, объема, предполагаемого поведения участников и необходимости некоторого излишка времени, требуемого для преодоления могущих неожиданно возникнуть трудностей по его проведению.

Таким образом, при выборе конкретного следственного действия и его внесения в общий план необходимо определить следующие обстоятельства.

1. Желательную очередность действия в ряду иных следственных действий по степени важности для всего расследования или исследуемого объекта.

2. Желательную очередность действия в ряду иных следственных действий в зависимости от их неотложности.

3. Желательную очередность действия в ряду иных следственных действий в зависимости от возможного избрания места и времени его проведения.

4. Желательную очередность действия в ряду иных следственных действий в зависимости от необходимости одновременного проведения вместе с ним иных мероприятий либо необходимости в целях эффективности получения их результатов.

На базе вопросов, стоящих перед следствием, проводится и планирование конкретных следственных действий. Особое внимание следует уделить планированию сложных следственных действий, связанных с участием многих людей или требующих сложной подготовки проведения, таких как осмотр места происшествия с участием свидетелей, опознания, обыски и т. д. В любом случае необходимо определить главную цель следственного действия и возможные второстепенные или промежуточные цели, предполагаемые условия его проведения, действия, необходимые для наступления благоприятных условий проведения и подавления негативных, обеспечить наличие необходимых участников и технических средств, продумать вероятность возникновения каких-либо неожиданностей и меры по их ликвидации либо использованию в интересах установления истины по делу.

Конкретное же планирование проведения следственного действия определяется обстоятельствами дела, личными качествами участников и использованием рекомендаций по проведению отдельных следственных действий. Необходимо повторить, что планирование проведения отдельного следственного действия должно строиться с учетом всех обстоятельств дела, общих факторов обстановки проведения расследования и соблюдения принципов планирования.

Представляется достаточно бесполезным рекомендовать какую-либо общую для всех видов планирования форму плана. Как известно, план может быть мысленным, письменным и графическим. Расследование уголовного дела является само по себе достаточно оперативным процессом, в ходе которого вряд ли разумно пытаться письменно планировать все и вся. Тем не менее на первоначальном этапе расследования всегда необходимо хотя бы мысленно спланировать необходимые мероприятия. Вместе с тем составление письменного плана на последующих этапах расследования является необходимым.

Основные требования, выдвигаемые практиками непосредственно к плану, — его обозримость и удобочитаемость, сочетающиеся с практичностью и удобством при работе. Показателен в этой связи отказ большинства следователей от сложных форм планов в виде больших таблиц с непростыми правилами их заполнения. Но в любом случае развернутый план по делу должен содержать сведения об установленных фактах, следственные версии и версии защиты, подлежащие выяснению вопросы, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, их сроки и конкретных исполнителей.

Например, удобна форма плана в виде нескольких страниц, подклеиваемых к нижним или боковым краям предыдущих листов в виде «гармошки». В сложенном виде такой план занимает минимум места и одновременно его можно в любой момент развернуть или дополнить. Заносимая в определенный раздел плана информация об установленных фактах, лицах и т. д. оказывает неоценимую помощь при проведении допросов и других следственных действий, избавляя от необходимости «рыскать» по материалам уголовного Дела в поисках нужных данных.

Негативные явления последних лет в организации работы следственного аппарата прокуратуры породили также еще одну форму плана — так называемый «формальный» план, предназначенный для представления материалов дела руководству и для демонстрации надзирающим прокурорам. Снабженным утверждающими подписями прокуроров и начальников органов дознания, этим мертворожденным планам суждено оставаться в материалах дел и надзорных производств скорбными памятниками канцелярскому подходу к расследованию уголовных дел.

Для структуры частной криминалистической методики важное значение имеет периодизация этапов расследования. При этом под понятием этапа расследования понимается взаимосвязанная система действий, объединенных единством задач, условиями расследования, спецификой криминалистических приемов{36}.

Говоря о процессе расследования преступлений в целом на основании направленности выполняемых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, с чем в настоящее время согласно большинство авторов{37}, в данном процессе выделяют три этапа: первоначальный, последующий и заключительный. Первоначальный этап расследования включает в себя первоначальные (неотложные) следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, а также организационные действия (процессуальные и организационные решения, выбор форм взаимодействия с оперативно-розыскными службами, планирование, выдвижение версий). Основными задачами первоначального этапа расследования являются обнаружение, обеспечение сохранности и закрепление доказательств, которые в противном случае в будущем станут для следствия недоступными. Конец первоначального этапа расследования, по образному выражению Р. С. Белкина, наступает тогда, когда «все наличные доказательства обнаружены и закреплены, все неотложные следственные действия выполнены, все, что представлялось необходимым в этих условиях, сделано»{38}. Содержанием последующего этапа расследования является систематизация и анализ собранных в ходе первоначального этапа доказательств и установление на их основе всех обстоятельств происшедшего, изобличение преступников и доказывание их виновности. Заключительный этап включает в себя действия, относящиеся к окончанию расследования. Учитывая, что в предмет нашего исследования не входит определение тактики действий заключительного этапа расследования, направленных не непосредственно на сбор и исследование доказательств по делу, а лишь на закрепление и удержание до суда ситуации, благоприятной для установления истины по делу в ходе судебного следствия, этот этап в данном месте и далее рассматриваться не будет.