Шрифт:
После того, как мы найдём первых сторонников в каждой части, других убедить будет гораздо легче; к тому же и людей, которые включатся в процесс убеждения, будет больше, потому что мы задействуем с этой целью своих первых сторонников в период между привлечением их к участию в перевороте и самим его осуществлением. Таким образом, в результате действий наших первых сторонников, которые постепенно создадут климат, благоприятный для дальнейшего привлечения нужных людей, мы получим эффект «снежного кома» (а если повезёт — «лавины»).
Когда поиски и убеждение «ключевых» личностей начнут приносить результаты, мы сможем определить, какие подразделения сумеют принять деятельное участие в перевороте. Они будут лишь небольшой частью вооружённых сил, но, как мы надеемся, единственной их частью, которая окажется способной сыграть активную роль в то время и в том месте, где свершится переворот. Мы сконцентрируем дальнейшие усилия именно на них, так как глубокое проникновение в эти части будет для нас очень ценным, в то время как «излишняя нейтрализация» других частей может только представить дополнительный риск. В идеале мы нейтрализовали бы все части, которые не привлекли на свою сторону, но вряд ли это произойдёт в действительности. Методы «изоляции» тех частей, в которые нам не удалось проникнуть, будут рассмотрены в четвёртой главе.
Глубина, на которую необходимо проникнуть в военные подразделения, прежде чем приступить к оперативной фазе совершения переворота, зависит от ряда военных, политических и географических факторов; один и тот же уровень проникновения может быть достаточным для успеха в одной стране и полностью неадекватным для другой. В случае с Португалией ввиду преимущественного размещения активных войск в отдалённых африканских «провинциях», а также слабых боевой подготовки и механизации частей, дислоцированных в самой стране, мы можем удовлетвориться минимальным проникновением (Таблица VIII).
Это экстремальный пример небольшой и бедной страны, которая стремится удержать свою африканскую империю любой ценой и поэтому в метрополии держит только очень небольшие вооружённые силы. Степень проникновения в этом случае достигает всего 2 %, тем не менее переворот не столкнётся ни с каким вооружённым противодействием, если успеет победить в Лиссабоне в течение срока, не превышающего время, необходимое для переброски войск из Африки в Португалию. То, что нынешний режим вовсе непопулярен, лишь усилит благоприятные для переворота военные факторы.
Если, однако, мы возьмём развитую страну с хорошим транспортным сообщением, войска которой не размещены за её пределами, то тот же самый процент сторонников переворота и активной нейтрализации, что гарантировал бы успех в случае с Португалией, привёл бы к неминуемому поражению. Это иллюстрирует Таблица IX.
Вооружённые силы, всего (сухопутные войска, ВМС и ВВС): | 450,000 |
Вовлечены в активное участие в перевороте: | 9,000 |
Нейтрализованы путём привлечения на сторону переворота «ключевых техников»: | 40,ООО [58] |
Нейтрализованы из-за отсутствия необходимого оснащения (в основном ВВС и ВМС): | 180,000 |
Силы под контролем правительства: | 221.000 |
58
В населённой местности с развитыми структурами гражданских средств связи и высокоразвитой транспортной системой, даже этого процента можно достичь только с очень большим усилием.
Так как мы ничего не сможем сделать для предотвращения вмешательства больших войсковых-группировок, наш переворот наверняка провалится, если только мы не представляем собой высшее руководство вооружённых сил.
Большинства реальных ситуаций находится где-то посредине между описанными выше примерами, когда малый процент вооружённых сил активно участвует в перевороте, больший процент нейтрализован благодаря нашим усилиям и очень небольшой процент «изолирован» благодаря выводу из строя извне его линий связи и транспортных возможностей. Кроме вооружённых сил правительство будут защищать полиция и её полувоенные формирования, и ниже мы рассмотрим проблему их нейтрализации.
Нейтрализация полиции
Флаги и форма вооружённых сил разных государств отличаются друг от друга, но структура и организация обычно очень похожи, так как отражают универсальность современной технологии. Тактическое использование вооружений и вспомогательной техники диктуют определённое единство военной организации, и это позволило нам изучить возможность проникновения в вооружённые силы в обобщающей манере.
Полицейские силы, однако, организованы в соответствии с социальным и политическим условиям общества, которому служат, и поэтому они очень разнятся. Полиция может иметь тяжёлое вооружение или не иметь никакого; может быть сконцентрирована в мобильных хорошо вооружённых подразделениях или рассеяна небольшими группами; может находиться под контролем министерства обороны и поэтому иметь военную подготовку и соответствующие взгляды, а может контролироваться местными органами власти, и тогда взгляды её служащих будут близки взглядам гражданского населения.
Хотя структура полицейских сил столь различна, они похожи друг на друга целями, которым служат: предотвращение и расследование преступлений [59] и поддержание общественного порядка. Криминальная составляющая деятельности полиции требует наличия широкой сети участков, которым помогают специальные подразделения криминальной полиции в больших городах. Поддержание общественного порядка, однако, осуществляется силами отдельных полувоенных формирований или, там, где нет таких частей, с помощью концентрации и соответствующего размещения обычных полицейских, отозванных с основного места работы. Работа полиции также включает в себя элемент разведки. Информацию неформально собирает весь полицейский аппарат вместе со своими информаторами, но обычно есть и специальное подразделение полиции, которое занимается только этим делом. Разведывательный аспект полицейской работы будет эффективно нейтрализован нашими общими усилиями по защите тайны переворота в противостоянии со службами безопасности, что мы рассмотрим ниже.
59
Под преступлением понимается нарушение законов государства, а это разные вещи в разных странах — вспомним, например, законы Южной Африки о свободе поселения тех или иных этнических групп и советские законы о печати.