Специальные средства— методы и средства (технические устройства, люди-спецоператоры, обладающие даром воздействия на других людей), используемые для неосознаваемого деструктивного информационного воздействия на психику человека.

Именно от описанных Выше трех факторов, по мнению авторов доклада, и должно защищать государство своих граждан. При этом основными принципами обеспечения безопасности в области психосферы являются:

— законность (соблюдение норм Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, норм международного права при осуществлении деятельности по обеспечению информационнопсихологической безопасности);

— государственный и гражданский контроль за созданием и использованием специальных средств дистанционного воздействия на психику и физиологию человека;

— государственная монополия на разработку и использование средств и методов неосознаваемого психофизиологического воздействия;

— сочетание централизованного управления силами и средствами обеспечения психофизиологической безопасности с передачей в соответствии с федеральным устройством России части полномочий в этой области органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления;

— обязательность лицензирования деятельности, связанной с разработкой, производством, распространением и применением средств и методов неосознаваемого воздействия на психику человека, а также их сертификации;

— международное сотрудничество в области обеспечения психофизиологической безопасности.

Для реализации этих целей государству необходимо разработать государственную политику в основу, которой должны лечь следующие тезисы:

Государственная политика в области обеспечения психофизиологической безопасности должна быть направлена на решение следующих основных задач:

— совершенствование законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности психосферы населения;

— формирование государственной системы обеспечения безопасности в области психосферы;

— координация деятельности органов государственной власти по обеспечению психофизиологической безопасности населения;

— формирование государственной политики в области культуры, образования и искусства для обеспечения безопасности психосферы человека;

— определение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и органов местного самоуправления в области обеспечения психофизиологической безопасности;

— создание эффективной системы контроля за обеспечением психофизиологической безопасности;

— установление необходимого баланса между потребностью в свободном обмене информацией в области воздействия на сознание и допустимыми ограничениями ее распространения;

— сохранение единого информационного и духовного пространства России и ее культуры, традиционных устоев общества и общественной нравственности;

— развитие отечественной индустрии средств защиты контроля, обработки и дешифровки от деструктивного информационно-психологического воздействия;

— организация международного сотрудничества в области обеспечения информационно-психологической безопасности.

При этом государственная система обеспечения безопасности в области психосферы должна осуществлять следующие функции:

— организацию и осуществление исследований в области создания и распространения деструктивной информации, защиты от такой информации;

— организацию разработки и принятия стандартов психофизиологической безопасности;

— своевременное выявление угроз психофизиологической безопасности и их источников, разработку предложений по снятию или локализации этих угроз;

— организацию учета и контроля за источниками угроз неосознаваемого информационного воздействия;

— оповещение общественности о наличии природных комплексов и антропогенных зон, а также о деятельности лиц и организаций, нарушающих законодательство в области психофизиологической безопасности;

— организацию и осуществление психоэкологической экспертизы;

— организацию системы лицензирования, сертификации и экспертизы в области обеспечения психофизиологической безопасности;

— организовать систему лицензирования, сертификации и экспертизы в области создания и распространения учебно-методической, рекламной продукции, произведений аудио-, видео- и визуального искусства в области обеспечения психофизиологической безопасности;

— разработать программу защиты населения от деструктивных психовоздействий и организацию обучения методам защиты;