Шрифт:
Народ чувствует инстинктивно, что «гордый взор иноплеменный» не может увидеть его истинных нужд, не может, как бы ни стремился, проникнуть в глубокую сущность его желаний.
Приезжие – богачи или руководимы богачами, – думает селянин. А таких село не примет, таких село знать не хочет. И этот новый «руководитель» с помощью денег, да и если бог не обидел его вдобавок красноречием, пройдет только несколько шажков вперед, соберет голоса лишь нескольких жителей.
Самая большая подлость государственной машины проявляется, когда человек вынужден выбирать между куском хлеба и совестью. Мы эту ситуацию видим каждый день. Результаты проявляются сегодня и еще проявятся завтра – выросло поколение молодых людей, видящих эту ситуацию каждый день.
Мне могут сказать: зачем было начинать дело в таких невероятно трудных условиях? Зачем было начинать борьбу, не имея возможности сразу вычистить «авгиевы конюшни»?
Я отвечу: лучше начинать дело при всяких, даже самых трудных условиях, чем не начинать его совершенно. Лучше возрождать деревню даже с самой малой надеждой на успех, чем произносить в Москве или Петербурге никому здесь не нужные речи.
Мне известна мера корыстолюбия и малодушия человеческих убогих сердец. Но мне известны также и тысячи подвижников, которые шли вперед. Должно ценить не только результаты, но и усилия, ибо без усилия нет и не может быть результатов.
В качестве примера представляю читателю свою предвыборную программу кандидата на должность главы муниципального образования – найти ее можно на моем сайте http://kashkarov1.narod.ru/s30.files/21.htm.
Я не стану возражать, если некоторые тезисы будут использованы будущими кандидатами в предвыборной борьбе, а мои идеи трансформированы под конкретную ситуацию. Проявляйте творчество и свою добрую волю, таков мой совет. Была бы польза.
Предвыборная заготовка для сельского кандидата
Следующие позиции помогут кандидату в депутаты сельского поселения или на должность главы муниципального образования наиболее полно составить свою предвыборную программу.
Это актуально еще и потому, что Закон РФ № 131 ограничивает полномочия местного самоуправления, и обещать избирателям то, что вы по определению не сможете выполнить – как, к примеру, озеленение луны – по меньшей мере, не корректно.
Законное обоснование и полномочия
В соответствии со ст. 14 «Вопросы местного самоуправления» Федерального закона № 131-ФЗ полагаю, что в предвыборную программу могли бы быть включены следующие положения:
• п. 5. Дорожная деятельность. Постоянное поддержание в нормальном состоянии дорог в границах сельского поселения;
• п. 6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе согласно постановлению 967 от 24.06.09 о социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание (чтобы не «плодить» криминал). В соответствии со ст. 14.1 п. 2. финансирование проведения общественных работ возложено на местную администрацию;
• п. 7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению (БТИ, похоронные, ФАП, скорая, ветеринарная службы) и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения (нужен свой транспорт);
• п. 8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (пожары, свалки – иные опасные объекты). То же п. 18. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
• п. 11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование фондов (периодика, новые книги). Финансирование кроме бюджета – согласно ст. 64 «Муниципальные заимствования» и ст. 62 «Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней». Так же согласно п. 2 ст. 18.1 может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта РФ грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей (для этого надо информировать власть);
• п. 19. Организация благоустройства и озеленения территории поселения (лужи засыпать не можем по полгода);
• п. 21. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов (где нет освещения и не установлены таблички);
• п. 22. Организация ритуальных услуг и содержаний мест захоронения – сочетается с. п. 7 (где транспорт для нужд поселения? – сочетается с п. 6);
• п. 24. Cоздание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и формирований на территории района (где пожарные дружины, их оборудование, расчеты распределены между людьми на случай пожара? известно, кто что будет делать? – а раньше, между прочим, все это было. Предлагаю восстановить!);
• п. 26. Безопасность людей на водных объектах (где организация крещенского купания в 2009 году? – ее не было);
• п. 28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства (где оно? – необходимо поощрять людей, содержащих скот);
• п. 30. Организация и мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении (кружки, радиоклуб);
• п. 33. Cоздание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (казаки со статусом внештатных сотрудников милиции или довольно самого статуса казака?).
• Организовать собрания для межевания с целью получения свидетельства о регистрации земельных паев (от бывшего колхоза), которые впоследствии можно будет сдать в аренду, продать, выручив деньги, а не иметь, как сегодня многие, лишь «пустую» бумажку.
• «Долбать» власть, чтобы законные требования селян выполнялись, и на решение местных задач выделялись средства!
• Собрания даже в удаленных деревнях 1 раз в неделю, чтобы «лужи не застаивались». Организовать, чтобы были выборные старосты в каждой деревне.
Обобщенный портрет русского селянина на примере жителя Верховажской деревни Киселево (25 км от районного центра)
Присутствие его и ее (ибо в сплетнях практически не замечал я здесь разницы полов) ничего не придает обществу, так же как отсутствие ничего не отнимет от него. Остроумия, оригинальности или других особенностей, как особых примет на теле, в них нет.
Может быть, он и умел бы рассказать все, что видел и слышал, и занять хоть этим других, но он нигде не бывал – как родился здесь, так и не выезжал никуда дальше районного центра, следовательно, видел и слышал то, что знают и другие. Разве изредка случится событие, которое уже можно трансформировать в общую новость для всех, и, обильно сдобрив собственным мнением, не откладывая, разнести по деревне.
Такое событие, к примеру, случится, если в центре деревни в не засыпаемую годами лужу ляжет его корова.
Симпатичен ли такой человек? Любит ли, ненавидит ли, страдает ли? Должен бы, кажется, и любить, и не любить, и страдать, ведь никто не избавлен от этого.
Но киселевец или, лучше сказать, верховажец, как-то ухитряется всех любить. Есть такие люди, в которых как ни бейся не возбудишь никак духа вражды, мщения и других поносных, на мой взгляд, вещей. Что ни делай с ними, они все улыбаются, как Ванька-встанька, демонстрируя живость души и характера. С той лишь разницей в сравнении с Ванькой, что за глаза непременно тебя обругают с той же, впрочем, улыбкой. Таковы даже лучшие из них – к примеру, и товарищ мой Некрасов.
Впрочем, надо отдать им справедливость, что и любовь их, если разделить ее на градусы, до степени жара никогда не доходит. Хотя про урожденных здесь людей я бы не сказал, что они любят всех и потому добры, а, ведь, в сущности, они никого не любят и добры потому только, что не злы. Если при таком человеке обругают, или прогонят, или посмеются над кем-то – так и он обругает и посмеется с другими.
Богатым его нельзя назвать, потому что он, даже имея корову (редкий случай, один на почти 50 жителей), вовсе не богат, а скорее беден. Но решительно бедным тоже не назовешь, потому, впрочем, только, что и много есть беднее него.