К числу наиболее коррумпированных относят Минтранс Левитина и такие авторитетные международные организации, как антикоррупционная Transparency International (в докладе которой еще в 2010 году указывалось, что «за строительством коммерческой автострады Москва – Петербург может скрываться интерес министра транспорта Левитина»; а также Всемирный банк (специалисты которого в недавнем докладе назвали российские дороги самыми дорогими в мире, связывая это с «отсутствием конкуренции в дорожной индустрии, утечкой средств и коррупцией»).

Больше вопросов возникает к личности самого главы Минтранса Игоря Левитина (карьера которого началась в тени питерского криминального авторитета Ильи Трабера), которого эксперты единодушно называют ставленником российского олигарха № 2 владельца холдинга «Северсталь» Алексея Мордашова: до назначения министром Левитин 6 лет был замгендиректора в мордашовской «Северстальтранс» (с 2008 года переименованной в «Н-Транс»).

Причем ряд экспертов считают, что Мордашов продвинул Левитина в правительство РФ как раз для того, чтобы тот лоббировал там интересы мордашовского бизнеса, что Левитин с успехом и делает: «Компания «Северстальтранс» с 1990-х годов контролирует значительную часть российских транзитных поставок через Эстонию, в частности почти 90 % нефтяного транзита. Министерство транспорта РФ с приходом Левитина с помощью гибкой тарифной политики сделало все возможное, чтобы максимальное число российских хозяйствующих субъектов экспортировали свое добро именно через Эстонию и именно с помощью «Северстальтранса», – отмечает известный эксперт по коррупции политолог Станислав Белковский.

В качестве человека, который мог представить Путину мордашовца Левитина, эксперты называют друга Путина по Ленинграду, скандально известного бизнесмена и гражданина Финляндии Геннадия Тимченко, который имеет совместные бизнесы с собственниками левитинско-мордашовского «Н-Транс»: они вместе с Тимченко владеют нефтеэкспортерами «Трансойл» и «Балттранссервис» (две эти компании ежегодно экспортируют 1/3 российской нефти).

«Тимченко и Левитин в чем-то похожи: скандалы вокруг первого сильно портят имидж Путина на Западе (финское гражданство ассоциируется с контрабандными скандалами в окружении Собчака в 1990-х, а нынешнее преобладание в нефтяном экспорте РФ – с коррупцией), Левитин же втаптывает в дорожную грязь имидж Путина в России. Похоже, что покровительство таких людей, как Тимченко и Ковальчуки (и, конечно, Мордашова), вселяют в Левитина полную уверенность в том, что, на чем бы он ни попадался и какие бы скандалы вокруг него ни вспыхивали, ему всегда все простят», – отмечают эксперты.

А попался Левитин недавно на лоббировании своего «Н-Транса» в качестве строителя знаменитой трассы Москва – Петербург через Химкинский лес, отмечает «Новая газета». И ему и вправду все сошло с рук, хотя лидер Движения в защиту Химкинского леса Евгения Чирикова и собрала тысячи подписей под требованием отставки Левитина. Но Левитин не только не отправился в отставку, а остался на своем посту и добился строительства трассы именно через Химкинский лес и именно компанией «Н-Транс»… Кстати, в 2011 году в состав акционеров строительства трассы через Химкинский лес вошел и еще один друг Путина и Тимченко – Аркадий Ротенберг, половина родственников которого также являются гражданами Финляндии (тоже занимались в 1990-х собчаковской контрабандой?). В 2008 году Ротенберг стал совладельцем Новороссийского торгового порта, породнившись бизнесом с откровенным криминалом – Александром Скоробогатько и Александром Пономаренко. «Левитин явно пытается выстроить над собой «крышу» из наиболее одиозных представителей окружения Путина, которым по-хорошему премьер давно должен был «дать по рукам», потому что они своей деятельностью дискредитируют российскую власть больше, чем все оппозиционеры вместе взятые», – считают эксперты.

А ведь и до этого эксперты называли Минтранс Левитина в числе двух самых скандальных и конфликтных министерств РФ. Только за 1 полугодие 2010 года фонд «Петербургская политика» Михаила Виноградова насчитал у Минтранса Левитина 26 конфликтных ситуаций и негативных информационных поводов, в частности транспортный коллапс на Ленинградском шоссе вблизи аэропорта «Шереметьево», инцидент с «танцующим мостом» в Волгограде, голодовка авиадиспетчеров в 8 регионах, митинги моряков на Дальнем Востоке с критикой политики Минтранса, критика Д. Медведевым невыполнения поручения по улучшению строительства дорог, критика В. Путиным качества дорожного строительства и завышенности смет, жалоба в ФАС на «конкурсы» по реконструкции федеральной трассы «Дон», негативные комментарии о качестве строительства федеральных трасс «Амур» и «Лена», конфликты с экологами по Химкинскому лесу, протестные акции работников Архангельского речного порта, обвинения со стороны Transparency International в коррупционной составляющей при строительстве трассы Москва – Санкт-Петербург через Химкинский лес, публикации о лоббировании интересов компании «Дормашинвест»… В конце года к этому списку добавились еще и предновогодние проблемы в столичных аэропортах и многое другое…

Интенсивность конфликтных ситуаций у Минтранса Левитина фонд «Петербургская политика» оценил как наивысшую, а вот способность к выходу из конфликтных ситуаций – как наименьшую…

Эксперты усматривают коррупцию и в слишком частых выигрышах минтрансовских «конкурсов» фирмами давнего друга Левитина Ефима Басина (и его сына Олега): только за 2008–2010 годы басинское ООО «Корпорация Инжтрансстрой» заключило с Росморпортом и другими подразделениями ведомства Левитина 30 контрактов на общую сумму более чем 110 млрд рублей. Засветились фирмы Басиных и в порту Сочи: здесь они сначала «создали инфраструктуру яхтинга» за 2,7 млрд, потом ее смыло штормом, после чего выиграли «конкурс» на «усиление гидротехнических сооружений» еще на 1,9 млрд – то есть повторилась история с «восстановлением Чечни», которым Басин также активно занимался.

3. Министерство экономического развития Эльвиры Набиуллиной. Здесь внимание экспертов привлекло не столько само министерство, сколько подведомственные ему службы и агентства – особенно Росимущество.

По данным Росстата, в управлении Росимущества находятся 9,4 тысячи ФГУПов, 32 тысячи федеральных учреждений и до 5 тысяч акционерных обществ. Росимущество управляет 1,1 млн объектов недвижимости, которые он сдает в аренду более чем 4000 юридических лиц, а также около 0,5 млн земельных участков общей площадью 571 млн га.

По мнению экспертов, доходы, поступающие в федеральный бюджет, на порядок ниже того уровня, которого следовало бы ожидать от такого количества имущества. В 2010 году расходы федерального бюджета на Росимущество составляют 12,5 млрд, а доходы бюджета от Росимущества ненамного выше – всего лишь 72 млрд (для сравнения: у Федеральной таможенной службы на 60 млрд расходов приходится 4329 млрд доходов, Федеральной налоговой – на 99 млрд расходов приходится 3205 млрд доходов).

По мнению экспертов, это происходит потому, что «Росимущество сдает в аренду свои активы, имеющиеся у ФГУПов, причем официальные цены обычно в 10 раз, а иногда в 100 раз ниже рыночных. Площади по минимальным ценам сдаются в аренду «своим коммерсантам», которые потом сдают их в субаренду по рыночным ценам. Деньги на этом делаются запредельные. Также Росимущество ведает и продажей земельных участков под строительство…»