Тверская область (выборы депутатов Тверской гордумы)

«Есть проблема, связанная с подходом к процедуре праймериз – с одной стороны, есть желание РИК сделать из предварительного голосования инструмент влияния на формирование списка по принципу «выживает сильнейший». С другой стороны – есть проблема легитимизации этой процедуры среди кандидатов, поскольку они сегодня не признают праймериз как объективный инструмент оценки их потенциала, соответственно, велика вероятность конфликтов, саботажа и провокаций.

Целенаправленную системную работу по формированию «пятой колонны» ведет экс-губернатор области Дмитрий Зеленин. С учетом того что он располагает финансовыми ресурсами и далеко не глупый политический игрок, высока вероятность появления на выборах ряда неконтролируемых непарламентских партий, множества кандидатов, вдруг обретших финансовый ресурс, и оппозиции, получившей ресурс.

Действующие представители власти, имеющие формальное отношение к партии, заинтересованы только во внутриполитической игре и понятной конфигурации персонажей по итогам ИК (избирательной кампании. – «Новая» ), а не в достижении системного результата при голосовании за бренд ЕР. Они не способны консолидировать команду, сформировать бюджет и добиться результата при голосовании за ЕР».

Ярославская область (выборы депутатов муниципалитета г. Ярославль)

«В течение июня-августа ЕР планирует провести работу по достижению некоторых договоренностей с главой АЦ для минимизации конкурентной борьбы между партией и командой мэра. Регион может стать площадкой для реализации идеологических программ Прохорова, Навального, Удальцова и т. д. Отсутствие договоренностей с Евгением Урлашовым приведет к высокой политической конкуренции среди будущих кандидатов в депутаты».

Один из ведущих специалистов по региональной политике Александр Кынев прокомментировал скандальные документы:

– Сомнений по поводу достоверности документа у меня нет. В отчете умело переплетены данные из открытых источников с пикантными подробностями внутриэлитных конфликтов и интриг, причем мои собственные знания с изложенным во многом корреспондируют. Подобными закрытыми сведениями и общей картиной по всем выборным регионам могли располагать только люди «изнутри» процесса – кураторы из партии власти или администрации. Очевидно, что анализ проводился не одним человеком, каждый куратор отчитывался по своему региону или их группe, ссылки на данные ФОМ (Фонда «Общественное мнение») тоже не удивительны – организация давно сотрудничает с Кремлем.

Материалы разнообразны по стилю и глубине подачи. Все справки по ЦФО – Брянская, Курская, Ярославская области подробны и качественны. Записки по Северному Кавказу очень слабы и по сути «халтурны» – вероятно, из расчета, что все равно сделают «как надо». Информация по некоторым регионам откровенно отдает «бюрократическим формализмом». Что касается Саратовской области, то куцую двухстраничную записку объясняет нынешнее положение Вячеслава Володина, который, как можно предположить, сам «держит руку на пульсе» родного региона. Возможно, куратор из страха сказать что-нибудь не то написал по минимуму: все хорошо. То, что в Ярославской области Прохоров записан во враги партии наряду с Навальным, неудивительно, так как заигрывания с Путиным не делают Прохорова союзником «Единой России». Они считают своими врагами всех, кто не в партии. Это своеобразный вид изнутри «башни».

Любопытно, что доклад по Тверской области прямо содержит в своих требованиях переход от методики распределения депутатских мандатов на местных выборах на метод делителей (Империали), нарушающий пропорциональность в пользу партии-лидера. Это лишнее доказательство того, что львиная доля бездумных правок региональных законов прямо спускается неформальными приказами из центра.

Отмечу, что, судя по тональности, авторы в основном озабочены расколом внутри местных элит и самих региональных отделений, пункт «конфликты» расписан наиболее детально и эксклюзивно. Мне показалось странным, что в текстах почти полностью проигнорирована «новая» и «старая» несистемная оппозиция. Например, в записке по Владивостоку ни разу не упомянут бывший мэр Виктор Черепков. Почти нигде эксперты не рассматривают вариант выдвижения варяга, хотя в ряде случаев он возможен. Это говорит об инерционности анализа и отсутствии в ряде случаев знания регионов чуть более, чем положено по инструкции. При этом тема запроса на обновление элит и ставка на «честные и прозрачные праймериз» проходит красной нитью по всем регионам. Последние годы партия делала все больший акцент на предварительное голосование. Но как бы искренне им ни хотелось верить в этот внутрипартийный механизм, они остаются заложниками местных элит. Кто несет ответственность за процент, тот и диктует условия – именно поэтому региональные администрации часто так или иначе продавливают свои варианты.

«Миллионы на «пир во время чумы» будут потрачены из казны» – так писали журналисты о предстоящем открытии лагеря прокремлевской молодежи «Селигер». В 2012 году выделили 280 млн рублей – на 80 млн больше, чем в прошлом году. Причина роста бюджетных расходов – отсутствие спонсорской поддержки.

«Селигер», по своей сути, строился под внутреннюю политику, которую курировал бывший руководитель Администрации Президента РФ, а ныне зампредседателя правительства РФ Владислав Сурков. Он задумывался как площадка, где бы учили молодых людей с замашками карьеристов. «В прежние годы расходы нам помогали компенсировать спонсоры, наши партнеры. В этом году у нас их намного меньше, поэтому целиком эти расходы идут из госбюджета. На самом деле, если в общем суммировать, то получается, что такие же расходы примерно были и в прошлые года. В этом году у нас есть партнеры, они не дают денег, они дают свою продукцию. Так получилось, что денег никто не дал», – посетовал один из организаторов «мероприятия».

Около 100 компаний отказались от сотрудничества с «Селигером», мотивируя это нежеланием связываться с политикой или неготовностью менять распланированный на этот год бюджет. Еще одной причиной называются скандальные поступки самих участников форума.

Офис «Наших» производит впечатление: четырехэтажный особняк рядом с метро «Новослободская», в Весковском переулке. Вывески нет, зато есть видеокамеры по периметру. Окна цокольного этажа с коваными фигурными решетками не занавешены, внутри на стенах видны плакаты с Путиным. Особняк сдавался в аренду через Crystal Estate, на сайте этой компании сказано, что площадь – 1097 кв. м, предлагаемая ставка – 25 160 руб. за 1 кв. м в год; всего выходит 27,6 млн руб. в год. Старший вице-президент Knight Frank Андрей Закревский говорит, что это верхняя планка аренды для такого особняка.

«Общероссийская общественная организация содействия развитию суверенной демократии «Наши» зарегистрирована в 14 июля 2005 г., ее учредителями выступили Василий Якеменко и еще 11 человек. Среди них Сайхан Махашев – лидер фан-клуба Рамзана Кадырова. Владимир Путин выступил в поддержку движения «Наши».

В марте 2008 года «Новая газета» опубликовала секретные документы молодежного движения «Наши», из которых можно понять, каков план работы «Наших» в ближайшее время. Главный идеологический документ составлен, предположительно, членом Общественной палаты Алексеем Чадаевым. В бумаге описывается, как враги нападают на «Наших», и предлагается план спасения, а именно: надо написать восемь статей, модернизировать один сайт, послать активистов к Дмитрию Медведеву с приветствием «Превед, Президенд!», издать первый том «Истории «Наших», ну и, наконец, «наехать» на газету «Коммерсантъ». Предполагается, что в результате Медведев поймет, что без «Наших» ему никак нельзя. И даст денег.

Остальные документы представляют собой: 1) таблицы мониторинга акций оппозиции; 2) отчеты по проведенным мероприятиям в Администрацию Президента; 3) проекты дочерних организаций, как говорят военные, «по всему периметру» – от православия до развития малых городов; 4) документы для подготовки акций против Чубайса и т. д.

Один из источников своего финансирования «Наши» раскрыли еще в 2006 году, на одном из очередных слетов-съездов. Среди прочих пятитысячный форум «молодежки» посетил депутат Сергей Шишкарев, член генерального совета партии «Единая Россия». В своем интервью газете «Ведомости» парламентарий признался, что уже вложил в «Наших» десятки миллионов и совсем не следит за расходованием этих средств, доверяя лидерам движения.

Бизнесменом Сергей Шишкарев стал в 1992 году, помогал ему отец – главный диспетчер Новороссийского порта. В результате во второй половине 90-х годов порт оказался под фактическим контролем компании с многозначительным названием «Дело». Финансовые потоки, как это было принято, шли через далекие островные офшоры. Контролирующие и компетентные органы им особо не интересовались. В те годы убийство начальника линейного отдела внутренних дел морского порта Евгения Федорякина, затеявшего милицейскую спецоперацию по очистке крупнейшего в стране морского порта от облепивших его преступных группировок, стало событием общероссийского масштаба.