Следует отметить, что основным противником ОУН-УПА был Советский Союз. К концу 1943 г. ОУН-Б взяла курс на максимальное сворачивание наступательных действий против немцев и начала копить силы на борьбу против СССР. Более точно результаты немецко-уповского противостояния отражены в одном из выводов комиссии Института истории НАНУ: «Антинемецкий фронт ОУН и УПА, который возник в начале 1943 г. и просуществовал до середины 1944 г., сыграл исключительно важную роль в украинском движении сопротивления в годы Второй мировой войны. Вооружённое выступление против нацистской Германии, которая категорически отрицала возможность существования самостоятельной Украины, позволило ОУН-Б сплотить в рядах УПА тысячи украинских патриотов и объединить их вокруг идеи борьбы за Украинское самостоятельное соборное государство. Однако борьба ОУН и УПА на антинемецком фронте не приобрела приоритетного значения в стратегии украинского движения и имела временный характер, потому что главным врагом украинской самостоятельности признавался московский империализм. Этот базовый принцип сводил боевые действия повстанческой армии против немцев к формам «самообороны народа» и трактовал нацистов как временных оккупантов Украины. Вооружённые акции УПА на антинемецком фронте не имели стратегического значения и не влияли на ход борьбы между Германией и Советским Союзом, а лишь ограничивали деятельность немецкой оккупационной администрации относительно экономической эксплуатации территорий Волыни-Полесья, где создавалась материальная база украинского освободительного движения. Вместе с тем сопротивление ОУН и УПА немецкой политике в северо-западном регионе Украины в определённой мере ограничивало возможности гитлеровцев по борьбе с советским партизанским движением на Волыни-Полесье и в прилегающих к этому поприще районах Правобережной Украины. В целом же действия ОУН и УПА на антинемецком фронте не сыграли заметной роли в освобождении территории Украины от немецких оккупантов» [3; с. 199].

Взаимоотношения УПА и советских партизан занимают особое место в военной истории. Советский этап организованной партизанской войны датируется 5 сентября 1942 г. — приказ № 00189 «О задачах партизанского движения», подписанный И. Сталиным. Первые расплывчатые и неточные сообщения о форме народного сопротивления на территории западноукраинских областей стали поступать в Украинский штаб партизанского движения с конца 1942 г. Со временем сведения советской разведки о создании т. н. «Украинской повстанческой армии» попали в Москву.

Начальный этап соседства партизан и уповцев можно назвать политикой взаимного нейтралитета. Но после этнических чисток против поляков между ними стартовали военные действия. Обоюдные потери оцениваются по 5-10 тыс. человек. Обеими сторонами применялась тактика выжженной земли. 18 августа 1944 г. на борьбу против УПА брошена 1-я Украинская партизанская дивизия им. С.А. Ковпака, насчитывавшая тогда свыше 3 тыс. человек. Соединение ранее подчинялось УШПД, с 18.08.44 поступило в распоряжение НКВД УССР.

Первые мелкие столкновения между РККА и УПА начались на Левобережной Украине. На западных землях количество и интенсивность конфликтов резко возросло.

Зафиксированы факты переходов в УПА красноармейцев-украинцев, вооружённые столкновения бойцов КА с частями НКВД из-за уповской проблемы, прямые встречи повстанцев и красноармейцев. Огромное влияние на РККА оказывала контр- и пропагандистская деятельность УПА-ОУН — листовки, газеты, брошюры, дезинформация. распространение подпольной литературы, массовое размещение лозунгов и призывов на стенах домов, заборах, других сооружениях.

И всё же разгорание пламени уповско-красноармейского конфликта было неизбежно по многим причинам. Военные действия УПА и КА поначалу частично вызваны неразберихой в условиях боевых действий, частично — приказами командиров повстанцев и красноармейцев. Активная же борьба Красной Армии против повстанческого движения началась после гибели генерала Н. Ватутина, постоянных разрушений военной инфраструктуры повстанцами, срывов мобилизаций населения (кстати, метод насильственных мобилизаций применяли практически все стороны, представленные во времена ВМВ).

Но вскоре советское правительство изменило тактику. На это было несколько причин: во-первых, психологическое воздействие уповцев на красноармейцев, что способствовало моральному разложению последних; во-вторых, неэффективность использования солдат Красной Армии против националистического движения; в-третьих, недооцененность возможностей и сил ОУН-УПА. В ход пошли войска НКВД.

Основными противниками повстанцев на Западной Украине в 1944–1949 гг. были Внутренние и погранвойска НКВД-МВД СССР, контрразведывательная структура СМЕРШ, НКВД-МВД и НКГБ-МГБ УССР. В отличие от красноармейцев они более дисциплинированы, лучше вооружены и подготовлены. Против УПА применялись различные методы борьбы: облавы, блокады, спецгруппы, истребительные батальоны. Детали террора со стороны советских карательных органов изображают документы повстанцев и партийные отчёты. За 1945 г. в западных областях УССР прокуратурой зафиксировано/вскрыто 1109 нарушений «социалистической законности» 274 работниками НКВД-НКГБ. В их числе — 77 убийств, 75 поджогов и уничтожения имущества, 378 грабежей, 213 случаев избиений, 46 незаконных арестов. За 1946 год, согласно статистике партийных органов, зафиксировано 1602 случая «нарушения советских законов». В «Справке о наиболее характерных случаях нарушения советской законности сотрудниками УМГБ западных областей УССР» от 1 июля 1946 г. можно найти информацию о «незаконных методах ведения допроса» (пытках), фальсификациях обвинений со стороны чекистов (выдумывались целые антисоветские организации), неоправданно длительных сроках предварительного заключения, оскорблениях, избиениях, грабежах подозреваемых, свидетелей.

Оуновский террор нисколько не уступал советскому: «В архивах Службы безопасности Украины и областных управлений содержатся тысячи уголовных дел прошлых лет о террористических действиях конкретных лиц, в которых раскрываются жестокие методы пыток и расправ боевиков ОУН-УПА, которые не только убивали, но и мучили свои жертвы: отрубывали им руки, ноги, головы, вешали и душили верёвками /«удавками»/ или колючей проволокой, закалывали ножами и полуживых и живых сбрасывали в колодцы, под лёд рек и засыпали в ямах, сжигали и так далее»[4; с. 18].

Любопытно, что архивы запечатлели случаи, когда за превышение военных полномочий и совершение преступлений нарушителей судили свои же соратники. Это касается как СБ ОУН и УПА, так и НКВД-РККА. То же самое можно сказать о фактах переодевания в форму противника/террора местного населения с целью компрометации. Число потерь со стороны НКВД в 1943–1945 гг. составляет около 10 тыс. человек, со стороны повстанцев — около 15 тыс.