115. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему.

119. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола…

Каким образом протокол защищает вас от произвола должностных лиц? Во-первых, он составляется в вашем присутствии на месте происшествия и впоследствии исправлению не подлежит. Оно и понятно – первый экземпляр находится в ГИБДД, а копия – у вас на руках. Если автоинспектор надумает после расставания дописать в протокол что-либо еще или внести какие-то исправления, то в копии это отражено не будет. Простое сопоставление двух экземпляров сразу же укажет на факт подлога, а подлог – это, между прочим, уголовно наказуемое деяние.

36. Бланки процессуальных документов должны заполняться разборчиво шариковой ручкой… черного, синего или фио-летового цвета либо с использованием печатающего устройства.

Внесенные исправления (дополнения)… должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями)…

Во-вторых, каждая процедура, которая проводится с вами при оформлении материалов дела, должна быть заверена вашей подписью в протоколе. У вас изъяли права и не выдали взамен временное разрешение? Не ставьте подпись о том, что вы его получили, пока временное разрешение не окажется у вас в руках. Какие-то записи в протоколе не соответствуют действительности? Не вписаны ваши свидетели? Требуйте внесения исправлений и не расписывайтесь, пока все не будет приведено в порядок.

Очень часто в спешке и суматохе, которой сопровождается оформление административного протокола, водитель, не глядя, расписывается по подсказке автоинспектора «здесь, здесь и здесь». Поступать так могут только очень доверчивые или очень смелые люди, готовые взвалить на себя несуществующие грехи и отрезать себе путь к восстановлению справедливости.

В-третьих, в протоколе есть две графы, которые называются «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» и «объяснения и замечания по содержанию протокола». В них можно вписывать все, что вы считаете нужным заявить по поводу предъявленных вам обвинений или процедуры оформления нарушения.

Иногда вам настолько «есть что сказать», что места в нужной графе просто не хватает. Это не проблема. Достаточно вписать в нее фразу «приложение на восемнадцати листах», и все 18 листов ваших объяснений и опровержений обязательно будут подшиты и станут неотъемлемой частью оформленного протокола.

Помните, что вы имеете право требовать внесения в протокол сведений об очевидцах, свидетельствующих в вашу пользу, в том числе о своих ближайших родственниках и знакомых:

106. Свидетелем по делу об административном правонарушении может быть любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению…

Таким образом, у сотрудника ДПС нет никаких законных оснований исключать из числа свидетелей кого бы то ни было, в том числе пассажиров транспортного средства. В то же время… в случае необходимости в качестве свидетеля может быть опрошен понятой, потерпевший .

Согласно п. 104 Регламента перед тем как зафиксировать сведения, сообщаемые очевидцами, сотрудник ДПС (а если дело рассматривается в суде, то судья) обязан предупредить каждого свидетеля об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ. Эта ответственность представляет собой штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.

Если вы намерены обжаловать действия автоинспектора, далеко не всегда есть смысл заранее выкладывать все козыри, подробно расписывая свои аргументы в протоколе. Запись «Не согласен. Доводы изложу в жалобе» тоже имеет полное право на существование. Главное – что факт вашего несогласия в протоколе отражен, а это значит, что по данному протоколу можно будет провести дополнительную проверку, в ходе которой лицо, составившее протокол, должно обосновать перед своим вышестоящим начальником законность вынесенного им решения. Не исключено, что с учетом приведенных вами доводов у начальника окажется иное мнение, более совпадающее с вашим, и в результате дело будет пересмотрено, а ваш «обидчик» получит взыскание.

Бывает, что человек, на которого составлен обоснованный протокол, отказывается подписывать его «из вредности». Такими приемами автоинспектора не запугаешь – он без проблем найдет двух понятых, которые подтвердят, поставив свои подписи, что обвиняемый отказался расписаться, и после этого протокол станет юридически полноценным документом. Однако подобный трюк не исключен и в том случае, когда вы отказывались подписывать протокол, ссылаясь на допущенные в нем искажения и требуя устранить их. Если такое произойдет, постарайтесь отразить факт обмана со стороны автоинспектора либо в самом протоколе (в графе «объяснение»), либо в жалобе на его действия.

Как вы помните, за нарушения, предусматривающие наложение штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется – но только в том случае, если водитель не оспаривает вынесенное решение и готов платить штраф. Если вы не согласны с инспектором – не стесняйтесь прямо заявить ему об этом. В таком случае после вынесения постановления по делу он обязан составить протокол об административном правонарушении и предоставить вам возможность написать в нем свои возражения. Дальше вступает в силу уже описанная выше процедура, а у вас в руках появляется документ, который можно обжаловать, – копия протокола.