Шрифт:
Хотя… Представим, решило государство повысить зарплату хирургам. И всех под одну гребенку! Московскому светиле повышение на 500 долларов может незаметным пройти, а кому-то и этого не хватит, а вот за взятки будут теперь уже сажать… Начнется неразбериха и «средняя температура по больнице». Хорошим и нужным хирургам повысят так же как плохим и ненужным. Не лучше ли, когда мы непосредственно на месте благодарим конкретного врача?
Не является ли коррупция компенсацией еще одной вещи, а именно недостатка самоуправления на местах??? Не является ли коррупция в низах протезом для отсутствующего самоуправления и саморегулирования, для отсутствия полномочий внизу решать мелкие хозвопросы и вопросы вознаграждений?
Давайте представим идеал борцов с коррупцией. Завтра она исчезла. Мы через месяц останемся без милиции, учителей, врачей, чиновников. Короче, государству просто конец, никто не будет работать на таких условиях. Поэтому бороться с коррупцией – это отнимать костыль у безногого!!! Он упадет! И не встанет!
Тема коррупции и борьбы с ней играла очень большую роль при разрушении СССР, и теперь так же играет при инициации «перестройки-2», чтобы добить страну окончательно.
Что же надо делать вместо борьбы с коррупцией? А нужно стремиться к тому, чтобы позитивное право общества, его законы были ближе к естественному, или идеальному общественному состоянию. В частности, мы должны перерассчитать зарплаты людей определенной квалификации, учитывая качество работы, нагрузку, причем все это в интерактивном режиме, чтобы сами люди оценивали работу и там же, на месте, руководство бонусы давало из премиального фонда. И так далее.
Можно и нужно думать и экспериментировать. А это труднее, чем звонко бороться с коррупцией, орать, что все козлы, всех повесить… Чего собственно и ждут-не дождутся заокеанские кукловоды и инструкторы всех наших борцов с коррупцией.
Есть и другая коррупция именно она возмущает большинство сограждан. Это пресловутые распилы, откаты, заносы и проч. Самое интересное, если у нас чиновников в стране всего 1–2 % да и не все из них взяточники, а если кто и взяточник, то берет не у всех, то получаем, что в стране с ЭТОЙ коррупцией сталкивались всего НЕСКОЛЬКО процентов населения. Остальные вообще не знают, о чем говорят. Но говорят! Орут даже! «Как же так? – кричат они. – А иномарки и коттеджи, которые мозолят глаза?!!». Источники этих богатств не обязательно коррупционны или связаны с воровством бюджета. Чаще всего это левые трудовые доходы, использование служебной информации, служебного положения.
Вот, например, прокурор. Да ему в подарок тупо любой банк сделает ипотеку под 1 % годовых на 100 лет. И делают. Ни за что. Просто, чтобы дружить. А если что, он один раз в три года позвонит, например, кому-то, чтобы напугать или договориться или раз в месяц вместе с этим банкиром и несколькими другими сходит в баню, чтобы другие банкиры видели, с кем этот банкир моется.
Почему это работает? Потому что в обществе есть атмосфера коррупции. Все считают, что все у всех схвачены. Вот у этого банкира, например, прокурор. Таким образом, много говоря о коррупции, мы ее же провоцируем. И это не единственный случай самосбывающегося прогноза.
Но будьте уверены: если завтра из Москвы поступит приказ закрыть этого банкира, сделать проверку и проч., то прокурор среагирует жестко. Или если сам банкир конкретно накосорезит, прокурор тут же отвернется и в баню ходить перестанет, чтобы не замараться…
Рассмотрим теперь чиновника, имеющего отношение к бюджету, который типа пилит. Таких, кстати, 0,001 % от всех жителей страны.
Сам он, естественно, ничего отпилить не может, везде конкурсы, тендеры и проч. Значит, нужны партнеры. И потенциальные партнеры об этом знают. Как только объявляется тендер, сразу десятки фирм и фирмочек начинают искать «концы» к нужному чиновнику. Понятно, что ни один чиновник в руки от вас деньги не возьмет. Испугается. Мало ли, а вдруг ты взял – и сразу «маски-шоу»? Поэтому заинтересованные лица ищут посредника, который вхож во все дела. Которому можно дать, чтобы он передал.
Рассмотрим первый вариант: посредник имеется. Чиновник всего боится, поэтому будет смотреть на фирму, которая предлагает свои «услуги». Если они предлагают купить дрова по цене золота, он не будет связываться, потому что все шито белыми нитками, коррупция налицо, и при первой проверке его возьмут за задницу.
Он будет искать партнера, который и так формально подходит под требования конкурса. Надо построить дом. Есть три фирмы, которые могут построить: первая – за 100 миллионов, вторая – за 110, третья – за 115. Чиновник предпочтет ту, которая за 100, чтобы придирок потом не было. Пока другие две фирмы ищут сами с ним встречи, чтобы дать на лапу, он, наоборот, подсылает своего человека к той, которая подходит лучше под условия тендера, чтобы не вызвать подозрения. А если они еще и откат занесут – прекрасно, и все шито-крыто.
Нет трусливее существа, чем чиновник! Точно так же и судья предпочтет взять с того, кто и так по закону прав. И карман полон, и совесть спокойна, и начальство ничего не заподозрит. То есть здесь коррупция не противостоит конкуренции. Чиновнику так же выгодно, чтобы все было максимально рыночно.
Предприниматель ведь и так работает с прибылью, просто частью делится с контрагентом. Если дурак-предприниматель начинает говорить, что у него и так цены лучше, чем у других, и он делиться не хочет, тогда его пугают: «Старик! Ты разве не знаешь, что все за откаты решается? Газет не читаешь? Вот выберу фирму, которая за 115 миллионов строит, а ты пролетишь!». И он бежит платить как миленький.
Вот опять пример того, как писанина о коррупции создает предпосылки для ее же увеличения. Какая разница, достанутся 5–10 % чиновнику, который, боясь шума, построит на них себе дачку в тихом месте на Онежском озере, или они бы (в случае отсутствия отката) достались этому же коммерсу который тоже построит себе дачку легально и на Лазурном берегу Франции?
НО!!! Самое интересное в другом. На самом деле такие коррупции хоть и бывают, и вред их весьма относителен, они не составляют большинства в так называемой коррупционной среде. Вернемся на пару абзацев выше, туда, где речь шла о посредниках. Чиновник сам не берет, поскольку боится. Я утверждаю, что подобно тому, как на фондовом рынке на каждую реальную сделку накручивается еще 99 ценных бумаг в виде свопов, закладных, опционов и прочих производных, так и в России 99 % так называемой коррупции представляет из себя просто мошенничество, а не коррупцию.