Агенты, работающие по линии борьбы с украинским национализмом, как правило, — лица из враждебной нам среды. Доверенные же лица — это, наоборот, патриотические элементы. Эти люди обычно не пользуются большим доверием у враждебных элементов, перед ними не раскрываются все тайны, но они, будучи непоколебимо преданы Советскому государству, своевременно подмечают все подозрительное в поведении и действиях враждебных элементов и сообщают первичные данные о них. Для проверки таких данных во многих случаях используются уже другие оперативные возможности, в том числе и агентура. Но заслуга доверенных лиц — в своевременной сигнализации о том или другом враждебном проявлении того или иного националиста.

К концу 1962 года в органах госбезопасности Украины проверялось 68 сигналов о создании националистических групп, 14 из них получены от доверенных лиц, 13 — от советских граждан, не поддерживавших ранее непосредственного контакта с сотрудниками органов госбезопасности, а среди всех сигналов, поступивших в органы КГБ в 1962 году в отношении украинских националистов, свыше 35 % получено от доверенных лиц.

Первичные данные о националистической группе, именовавшей себя «Украинским рабоче-крестьянским союзом», получены от советского гражданина, не имевшего ранее оперативного контакта с органами госбезопасности. Позже он был завербован и использовался в разработке этой группы.

В ходе розыска преступников, распространивших антисоветские листовки в г. Николаеве Львовской области, от доверенного лица в 1961 году был получен сигнал, что жители г. Ходорова Капитоненко и Щербицкий высказывают националистические взгляды и имеют оружие.

Доверенный не имел возможностей для изучения Капитоненко и Щербицкого. Его сигнал проверяли через агентов, имеющих подход к названным лицам. Сигнал доверенного подтвердился. На Капитоненко и Щербицкого было заведено дело агентурной разработки, осуществлялись сложные чекистские мероприятия, позволившие вскрыть националистическую группу, состоявшую из восьми человек.

Установлено, что участники группы проводили сборища, на которых обсуждали вопросы об активизации националистической деятельности, в том числе о расправе над сельскими активистами, массовом отравлении колхозного скота, приобретении оружия. При аресте участников группы у них изъято оружие, взрывчатка и инструменты, с помощью которых они намеревались совершать террористические акты над активистами и диверсии на железной дороге.

Необходимость сочетания агентурно-оперативных и следственных мероприятий вытекает из особенностей тактики украинских националистов. Дело в том, что украинские националисты проводят свою подрывную деятельность очень конспиративно. Каждый участник группы знает только нескольких других участников, не имея никакого представления об остальных, знает только о тех действиях, к выполнению которых он привлекался. Во многих случаях националисты не оставляют материальных доказательств преступной деятельности, встречи часто проводятся один на один.

Все это значительно осложняет и агентурную разработку, и проведение расследования.

Почти во всех случаях, когда разрабатывались группы украинских националистов, до реализации дела агентурной разработки не удавалось выявить всех участников группы.

Поэтому в ходе следствия нельзя ограничиться только расследованием преступной деятельности тех лиц и в объеме тех материалов, которые были выявлены в результате агентурной разработки. Нередко с момента реализации и начала следствия открываются возможности для выявления соучастников, раскрытия неизвестных ранее преступлений.

В отношении многих групп украинских националистов органы госбезопасности прибегали к сочетанию агентурнооперативных и следственных мероприятий, организовывали внутрикамерную агентурную разработку, контролируемую литерной службой, практиковали оперативные игры с участием арестованных и их связей, оставшихся на воле.

Действенность такого сочетания хорошо видна на примере разработки участников националистической организации «Объединение».

Полтора года органы госбезопасности занимались розыском авторов и распространителей антисоветских листовок в Кировоградской области. Были установлены распространители этих листовок, исследовался вопрос о том, кто, где и как их изготовлял.

Один из распространителей листовок, Булавский, арестованный в феврале 1959 года, показал, что листовки привез ему Банацкий, который к моменту расследования данного дела находился в лагере. Банацкий был этапирован в следственный изолятор Комитета госбезопасности Украины, но на допросах вел себя дерзко, никаких показаний давать не желал, показания Булавского категорически отрицал. С Банацким была проведена большая идейно-воспитательная работа. Особенно много внимания было уделено разъяснению антисоветской сущности украинского национализма. Банацкому систематически давали читать газеты, а также знакомили с выступлениями в печати бывших украинских националистов и главарей ОУН.