5. Укрепить межнациональное согласие, повысить национальную безопасность, дальше развивать международные отношения.

2010 год был и годом председательства Казахстана в ОБСЕ. Нурсултан Назарбаев вправе гордиться тем, что в Астане присутствовал высший форум этой мировой организации. Ни одна страна не смогла собрать его в полном составе, а Казахстан это сделал.

В мае 2010 года нижняя палата парламента внесла поправки в законодательство, согласно чему устанавливается новый статус Нурсултана Назарбаева как лидера нации – он становится неприкосновенным. Верхняя палата одобрила эти поправки, несмотря на то, что сам Президент отказался от их одобрения. Но поскольку не было наложено и вето, то закон, подписанный главами палат и премьер-министром, в июне вступил в силу.

14 июня 2010 года за Нурсултаном Назарбаевым официально закреплен статус Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации в соответствии с Конституционным Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации».

Однако в 2012 году срок его президентства должен был закончиться. И тогда 23 декабря 2010 года жители областного центра Восточно-Казахстанской области города Усть-Каменогорска выразили пожелание провести референдум, целью которого была отмена президентских выборов и продление срока полномочий президента Назарбаева до 2020 года. Эта идея была зарегистрирована Центральной избирательной комиссией, за нее проголосовал парламент, и она была поддержана пятью миллионами подписей граждан. Тем не менее Назарбаев отклонил это предложение. Однако сбор подписей в пользу референдума продолжался и достиг пяти миллионов шестнадцати тысяч. Поэтому 14 января 2011 года парламент Казахстана единогласно принял поправки в Конституцию, заменив выборы референдумом. Видя такой энтузиазм со стороны граждан, Назарбаев передал этот вопрос на рассмотрение Конституционного Совета. Узрев это, Запад пошатнулся от изумления: вот так демократические процессы в Казахстане!

Конституционный Совет Казахстана признал закон о замене выборов референдумом неконституционным. Но Назарбаев – тонкий политик. Зная, что народ с нетерпением ожидает его решения, он дает согласие не на референдум, а на досрочные выборы, на два года сократив срок своих нынешних полномочий.

28 января 2011 года Назарбаев обратился к народу с очередным Посланием «Построим будущее вместе». Делегаты партии «Нур Отан» 11 февраля 2011 года единогласно выдвинули своего председателя – Нурсултана Назарбаева – кандидатом на пост Президента Республики Казахстан.

3 апреля 2011 года избиратели пришли к урнам, отдав 95,5 % своих голосов Нурсултану Назарбаеву. Нурсултан Назарбаев в четвертый раз избран президентом Казахстана, до декабря 2016 года.

А с 1 июля 2011 года, когда таможенные барьеры между тремя странами: Казахстаном, Россией и Белоруссией – были сняты, а границы Таможенного союза переместились на внешние периметры братских стран, началась новая жизнь. Это было настоящей победой Назарбаева в русле интеграционных процессов. На российско-казахстанской границе не стало таможенного контроля. Страны продвигаются к единому экономическому пространству, а затем и к Евразийскому союзу, когда люди станут перемещаться без всяких ограничений, выбирая, где им будет лучше жить и трудиться. Таможенный союз показал, что ВВП Казахстана растет. В 2014 году рост превысил 6 %, что, конечно, ниже прежних 8 %. Но надо учитывать и мировой кризис, когда в упадке все экономики.

В начале октября 2011 года в газете «Известия» появилась программная статья Владимира Путина «Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня». «1 января 2012 года стартует важнейший интеграционный проект – Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана. Проект, являющийся без преувеличения исторической вехой не только для трех наших стран, но и для всех государств на постсоветском пространстве». Путин отметил, что строительство Таможенного союза и Единого экономического пространства закладывает основу для формирования в перспективе Евразийского экономического союза. Однако речь не идет о том, чтобы в том или ином виде воссоздать СССР. «Наивно пытаться реставрировать или копировать то, что уже осталось в прошлом, но тесная интеграция на новой ценностной основе – это веление времени». Эта модель мощного наднационального объединения, по задумке глав трех государств, должна играть роль эффективной «связки» между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом. «Сложение природных ресурсов, капиталов, сильного человеческого потенциала позволит Евразийскому союзу быть конкурентоспособным в индустриальной и технической гонке, в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест и передовых производств. И наряду с другими ключевыми игроками и региональными структурами – такими как ЕС, США, Китай, АТЭС – обеспечивать устойчивость глобального развития».

Назарбаев был доволен: наконец-то Россия поддержала его идею о евразийстве, в результате чего создастся рынок со свободным движением капитала и трудовыми резервами в 165 миллионов человек. И что очень важно: в Евразийском Союзе будет сосредоточено 75 % мировых запасов энергоносителей.

Вслед за Путиным Нурсултан Назарбаев помещает в «Известиях» свою статью: «Сейчас уже не вызывает отторжения и никого не удивляет идея формирования Евразийского союза. Более того, о ней говорят на самом высоком уровне как о ближайшей цели и конкретном интеграционном проекте.

А ведь всего семнадцать лет назад было совсем иначе. В марте 1994 года я впервые предложил создать на пространстве СНГ качественно новое интеграционное объединение – Евразийский союз государств.

Эта идея была не случайно обнародована мной в академической аудитории Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Я напрямую обратился к интеллектуальной элите всего содружества с твердой решимостью вывести из ступора процесс многосторонней интеграции, в котором он оказался уже через два года после создания СНГ.

Я откровенно сказал, что СНГ не отвечает объективным требованиям времени и не обеспечивает интеграцию стран-участниц, в которой так остро нуждаются наши народы. Поэтому назрела необходимость создания нового межгосударственного объединения, которое бы действовало на более четких принципах.

Мне всегда импонировали взгляды выдающегося российского мыслителя Льва Гумилева, который пошел дальше всех последователей «школы евразийства», возникшей в среде русских эмигрантов первой половины ХХ века. Он концептуально обосновал единство географических и культурно-исторических связей народов огромной части Северной и Центральной Евразии. Имя этого ученого носит созданный в Астане по моей инициативе Евразийский национальный университет.