Председатель Петроградского отдела Всероссийского Союза писателей — А.А.Волынский

Товарищ председателя Петроградского отделения Всероссийского Союза поэтов — М. Лушинский (подпись не разборчиво)

Председатель коллегии по управлению домом литераторов (подпись неразборчива)

Председатель Петропролеткульта — А.Маширов

Председатель Высшего Совета «Дома Искусств» — М.Горький

Член издательской коллегии «Всемирной Литературы» (подпись неразборчива)

Но это благородное письмо смелых людей уже не могло ничего изменить, так как решение губчека уже состоялось 24 августа 1921 года, а сохранившийся документ был зарегистрирован в секретном отделе Петргубчека за вх. №4/24 только 4 сентября 1921 года.

Владимир Мерзляков

От “Разведочного отделения” к контрразведывательной службе

Осень 1908 года для России выдалась трудной. На ее западных рубежах замерцали всполохи новой войны. Государственный корабль огромной империи, неповоротливый и скрипучий, только что с трудом выдержавший натиск революционной стихии, с изможде н ной командой и перепуганными пассажирами "верхней" палубы, казалось, вновь входил в зону зарождающегося шторма.

Балканы - "пороховой погреб" Старого света и его сердцевина - "боснийский кризис" грозили в клочья разнести мирную тишину европейских столиц, вступивших на путь блокового противостояния и стремительного нак а чивания военных мускулов.

Санкт-Петербург, в начале века заключивший союзнический договор с Парижем, и только что уладивший отношения с Лондоном, своим извечным конкурентом и противником, лоб в лоб на Балканах столкнулся с империей Габсбургов. В сентябре 1908 года безрезультатно закончились переговоры м е жду министрами иностранных дел России и Австро-Венгрии в Бухлау, резко ухудшились отношения между двумя монархиями. 7 октября Вена объявила об аннексии Боснии и Герцеговины. Россия отказалась признать эту акцию Австро-Венгрии без международной конференции. Все считали, что Европа находится накануне войны.

Комиссии по контрразведке: в поиске оптимальной структуры

В такой накаленной обстановке Директор Департамента Полиции МВД Российской империи действительный статский советник Максимилиан Иванович Трусевич направил специальный циркуляр в подчиненные ему розыскные органы. Указание Директора было категоричным: отчитаться о проделанной работе о борьбы со шпионажем за последние три года, обобщить практику оперативного розыска.

Наиболее обстоятельный ответ в штаб-квартиру русской тайной полиции на Фонтанку, 16 пришел из Варшавы, от начальника Привислинского районного охранного отделения подполковника П.П.Заварзина. Опытный агентурист, “офицер розыска” по терминологии того времени, он работал в тесном контакте с полковником генштаба Н.С.Батюшиным, руководившим "военно-разведочным бюро" Штаба Варшавского военного округа. Еще одним подвижником борьбы с военным шпионажем был и начальник жандармско-полицейского управления Уссурийской железной дороги полковник Р.П.Щербаков, также приславший в здание на Фонтанке обширный материал о работе японцев. К сожалению, это были единичные случаи. Лейтмотивом в ответах остальных звучало: "Особой агентуры с целью борьбы с военным шпионством не имеется и этого рода деятельность не велась."

Отдельные всплески контрразведывательной активности отмечались в Одессе, где местное охранное отделение держало в поле своего зрения японское консульство, а по заявкам штаба округа осуществляло наблюдение за приезжими иностранцами. В еще одном стратегическом центре империи, в Киеве, охранное отделение в таком же в "пассивном" режиме выполняло аналогичные поручения военного командования. Начальник отделения подполковник Н.Н.Кулябко доносил: "... специально же дела военной разведки и контрразведки отделение не вело и с приемами иностранных государств по делу военной разведки ... не знакомо".

На наиболее интересных докладах с мест руководитель русской тайной полиции помечал: "Подлежит обсуждению в комиссии по контрразведке". Инициатором ее создания, а точнее проведения межведомственного совещания по борьбе со шпионажем, был председатель Совета министров Российской империи, министр внутренних дел и шеф жандармов Петр Аркадьевич Столыпин.

Идея его проведения родилась у премьера после ознакомления с письмом начальника Генерального Штаба Ф.Ф.Палицына. Тот, обеспокоенный растущим маштабом иностранного шпионажа в августе 1908 года направил на согласование в МВД разработанный его офицерами проект "Инструкции по контрразведке". В ней предлагался с целью ликвидации "пустот" в сфере обеспечения безопасности, определенный порядок координации деятельности всех заинтересованных министерств и ведомств.

Столыпин в ответном письме изложил свое принципиальное видение решение проблемы постановки контрразведывательного дела в стране. Одними инструкциями и указаниями ее не решить. Нужна была стройная системы мер, в том числе и организационного характера. Ключевой мыслью Столыпина был теоретический тезис: "контрразведка, в сущности, является лишь одной из отраслей политического розыска”. Он исходил, видимо из того, понимания, что внешний противник найдет в среде оппозиционных режиму элементов питательную среду для вербовки наиболее непримиримых и надежных кадров шпионской агентуры. Поэтому Столыпин решительно выступил против изложенной в проекте инструкции идеи о руководящей роли военных в борьбе со шпионажем и возложении лишь “исполнительных функций всецело на жандармские и полицейские учреждения". Кроме того, как считал премьер (хорошо знавший специфику спецслужб) в окружных штабах в то время не было квалифицированных кадров, знающих достаточно хорошо “техническую сторону розыска". С его точки зрения эффективное взаимодействие со штабами военных округов могли бы осуществлять районные (региональные) охранные отделения.