Шрифт:
3. Что касается экономической помощи, то Жюппе предложил
осторожную и малообязывающую формулировку: « опираясь на свой опыт, Франция должна внести вклад в обновление концепции экономического
развития Африки». Новым является заявление Жюппе об отказе от
бытовавшего прежде разделения на франкофонную и англофонную зоны, поскольку французская экономическая политика должна была
соответствовать новым реалиям. Необходимо мобилизовать помощь
международного сообщества нескольким крупным регионам, способным
стать полюсами экономического роста: это густонаселённая и
«предприимчивая» Нигерия, окружённая франкофонией, и Южная Африка, чей ВВП составляет треть национального дохода всей Африки и которая
имеет все возможности стать главной силой континента. Прежние
преференции сложились на основе политических итогов деколонизации, и
их необходимо пересмотреть. В том же духе позже высказался Ж.Ширак, говоря о «приспособлении африканской политики Франции к новым
реалиям»333.
4. Наиболее отсталые страны мира не должны быть оставлены на
произвол судьбы: Франция намеревалась играть решающую роль в
мобилизации помощи ЕС и институтов системы Бреттон-Вудс беднейшим
странам Африки. Она стремилась обеспечить их постепенное вступление в
новую Всемирную торговую организацию и в ней служить посредником в
переговорах этих стран с индустриальными державами334.
333 Le Figaro, 28 aout 1997.
334 Juppй A. Quel horizon… Р.257.
351
Африканская политика Франции осуществляется по трём основным
направлениям. Это: « солидарность», которая выражается в содействии
экономическому развитию, франкофония (включающая, однако, не только
Африку) и военное содействие безопасности и стабильности.
Показательно, что для французских руководителей Африка является
вторым после Европы регионом по насыщенности дипломатическими
контактами. Во время своего первого президентского визита в страны
франкофонной Африки (июль 1995 г.) Ж.Ширак постарался встретиться со
всеми государственными лидерами, которые специально приехали в
страны, где гостил французский президент (после Марокко – Берег
Слоновой Кости, Габон, Сенегал). Только лидер Мали Альфа Омар Копаре
не откликнулся на эту просьбу, демонстративно обидевшись на то, что
Ширак лично не пригласил его на встречу в Сенегал, доверив переговоры
сенегальскому правительству.
Во время визита Ж.Ширак заверил африканских лидеров, что
Франция н«е уступит афропессимизму»335. Он предложил
трансформировать долги африканских стран в инвестиции. В сентябре
1995 г. соответствующее решение было принято в отношении четырёх
стран «со средними доходами» (Камеруна, Того, Берега Слоновой Кости, Габона), которым Париж предложил инвестировать деньги в проекты
развития в обмен на эквивалентное списание их внешнего долга336.
На Брюссельской конференции ЕС по возобновлению
Ломейской конвенции в ноябре 1996 г. Франция выступила против
Великобритании, которая добивалась уменьшения европейской
экономической помощи, и Германии, желавшей удержать её на прежнем
уровне, в то время как число членов ЕС выросло с 12 до 15.
335 Le Monde, 20 juillet 1995.
336 В январе 1994 г. Францией вторично были аннулированы по предложению Миттерана долги беднейших
стран.
352
Что касается контактов с нефранкофонной Африкой, в частности с
ЮАР, то в июле 1995 г. Париж посетил её президент Нельсон Мандела.
Переговоры с ним касались главным образом инвестиций в
южноафриканскую экономику и просьбы ЮАР о присоединении к
Ломейским соглашениям337, которая была блокирована Францией.
Н.Мандела с сожалением констатировал, что разногласия с Францией
сохраняются, поскольку она препятствует допуску южноафриканской
сельскохозяйственной продукции на европейский рынок338. Таким образом, на деле Франция сохраняет предпочтение в отношении франкофонной
зоны.
В то же время, к середине 90-х годов можно было говорить о