Шрифт:
Конвергенция и союз Каталонии – КСК (Convergencia i Unio de Cata lunja – CiUC). Основана в 1979 году как предвыборная коалиция. В марте 2001 года стала конфедерацией двух партий: Демократической конвергенции Каталонии и Демократического союза Каталонии. Председатель Жорди ПУЖОЛЬ (Jordi Pujol). Генеральный секретарь – Жосеп Антони ДУРАН и ЛЬЕЙДА (Josep Antoni Duran i Lleida).
Левые республиканцы Каталонии – ЛРК (Esquerra Republicana de Catalunya – ERC). Основана в 1931 году. Председатель – Жорди КАРБОНЕЛЬ (Jordi Carbonell).
Народная партия – НП (Partido Popular – РР). Создана в октябре 1976 года как предвыборная коалиция профранкистских политических организаций. На первом съезде в марте 1977 года оформилась как единая политическая партия. До января 1989 года носила название «Народный альянс». На IX национальном съезде в январе 1989 года была принята новая программа и новый Устав партии, изменено название партии. В марте 1989 года в партию влилась Либеральная партия. Насчитывает 600 тыс членов (2000 г.). Руководящие органы: Руководящий комитет (9 чел.) и Исполнительный комитет (60 чел.). Почетный председатель – Мануэль ФРАГА ИРИБАРНЕ (Manuel Fraga Iribarnc). Председатель – Хосе Мариа ДСП АР (Jose Maria Aznar). Генеральный секретарь – Хавьер АРЕНАС БОКАНЕГРА (Javier Arenas Bocanegra). Заместители генерального секретаря: Родриго Де РАТО ФИГАРЕДО (Rodrigo De Rato Figaredo), Хайме МАЙОР ОРЕХА (Jaime Mayor Oreja), Мариано РАХОЙ БРЕЙ (Mariano Kajoy Brey).
«Объединенные левые» – ОД (Izquierda Unida – IU). Коалиция политических партий. Основана в 1986 году как предвыборный блок. Руководящие органы: Федеральная ассамблея и Федеральный политический совет. Генеральный координатор – Гаспар ЛЬЯМАСАРЕС ТРИГО (Caspar Uamazeras Trigo). В сентябре 1997 года в коалиции произошел раскол.
Профсоюзные объединения представляют собой:
Всеобщий союз трудящихся – ВСТ (Union General de Tarabajadorcs – LKST). Создан в 1888 году. В 1939 году был объявлен вне закона. Легализован в апреле 1977 года. Объединяет 12 отраслевых профсоюзов. Насчитывает 672 тыс. членов (1997 г.). Входит в Международную конфедерацию свободных профсоюзов (МКСГТ) и в Европейскую конфедерацию профсоюзов (ЕКП). Генеральный секретарь – Кандидо МЕНДЕС (Candido Mendez).
Рабочее профсоюзное объединение (Union Sindical Obrcro – USO). Основана в 1960 году. До апреля 1977 года действовало нелегально. Насчитывает 60 тыс. членов. Генеральный секретарь – Мануэль САГИРРЕ КАНО (Manuel Zaguirrc Cano).
Рабочие комиссии (Comisiones Obreras). Полное название – Профсоюзная конфедерация рабочих комиссий (Confcderacion Sindical de Comisiones Obreras – CSOO). Независимый профсоюз. Основан в 1956 году, организационно оформился в 1964 году. До апреля 1977 года действовал нелегально. Насчитывает 930 тыс. членов (1994 г.). До 1990 года в Рабочих комиссиях большим влиянием пользовалась Коммунистическая партия Испании. Генеральный секретарь – Хосе Мария ФИДАЛЬГО (Jose Maria Fidalgo) [20] .
20
Страны мира сегодня: Справочник. – Т. 1. – М., 2003. С. 9–11. (1–16–9). С. 143
Активное избирательное право на выборах в представительные учреждения предоставляется обладающим политическими правами гражданам Испании с 18-летнего возраста. Парламент – Генеральные кортесы – включает две палаты: Конгресс депутатов и Сенат, который является палатой территориального представительства. Обе палаты избираются путем всеобщих и прямых выборов при тайном голосовании на 4 года. Конгресс депутатов включает от 350 до 400 депутатов, в настоящее время – 350.
Сенат состоит из 208 избираемых членов и 43 назначаемых королем.
Возраст пассивного избирательного права составляет 18 лет при отсутствии ценза оседлости. В связи с подписанием Испанией Маастрихтских соглашений от 7 февраля 1992 года, в конституцию была внесена поправка о предоставлении на основе взаимности пассивного избирательного права иностранцам – гражданам государств – членов Европейского союза на выборах в муниципальные советы. Депутаты Генеральных кортесов должны отвечать некоторым условиям избираемости и совместимости должностей. Они не могут быть одновременно членами Конституционного суда, высшими должностными лицами государства, за исключением членов правительства, они не могут быть народным защитником, профессиональными военнослужащими, служащими полиции и корпуса безопасности, магистратами [21] , судьями, прокурорами, членами избирательных комиссий. Член одной из палат не может обладать мандатом другой. В Испании отсутствует какая-либо процедура отзыва парламентариев; при уходе в отставку они должны направить письменное заявление председателю своей палаты.
21
Первоначальный смысл слова «магистрат» по-латыни – должность, должностное лицо. В ряде современных стран: Испании, Италии, Франции и др. магистратами называются должностные лица органов судебной власти.
Численность муниципальных советов зависит от числа проживающих на их территории жителей (до 250 жителей – 5, от 250 до 1000–7 и т. д.). Их члены избираются и по пропорциональной, и по мажоритарной избирательным системам, в зависимости от характера коммуны.
Непосредственное участие избирателей в государственной жизни на национальном и более низких уровнях признается основным законом Испании. На национальном уровне возможно проведение конституционного референдума. Факультативный референдум может применяться для ратификации частичных изменений основного закона, если десятая часть членов одной из палат Генеральных кортесов того потребует.
Назначение референдума осуществляется королем по предложению председателя правительства и при существовании первоначальной инициативы, исходящей от Конгресса депутатов. Кроме того, закон 1980 года регламентирующий процедуру референдума, добавил дополнительное условие – инициатива Конгресса должна быть одобрена абсолютным большинством его членов.
Референдум может быть проведен по основополагающим статьям конституции связанным с положениями о правах и свободах граждан, о короне и прерогативах короля, кроме того, референдум проводится по политическим решениям особой важности.