Тогда бельгийский министр иностранных дел П. Гиманс предложил компромиссный вариант. Пусть Виленский край в качестве автономного войдет в состав Литвы, а Литва заключит с Польшей политический, экономический и военный союз. Литовские государственные деятели запротестовали, ибо такой союз означал фактическую утрату Литвой своей независимости. Тогда Гиманс предложил второй проект, более удобный для литовцев: сохранить только автономию Виленского края в Литве. Тут уже Польше запротестовала. Наконец, 21 сентября 1921 года Лига Наций прекратила свою посредническую миссию. Началась подготовка к выборам в учредительный сейм Средней Литвы.

Выборы состоялись 8 января 1922 года. Местные литовцы и часть еврейского населения бойкотировали выборы, так как их интересы представлены не были. В выборах приняли участие 64,5% избирателей. Большинство избранных депутатов сейма являлись сторонниками безоговорочного присоединения Средней Литвы к Польше.

20 февраля 1922 года сейм Средней Литвы принял решение о своем присоединении к Польше «без всяких условий и оговорок». 24 марта польский сейм принял соответственное решение и Виленский край в составе 4 бывших уездов присоединился к Польше на правах воеводства. Только после этого Пилсудский публично признал в Вильне, что Желиговский «действовал под моим командованием и по моему четкому поручению»{302}.

Польское правительство добилось международного признания присоединения Виленского края. Совет Лиги Наций 3 февраля принял решение о разделе между Польшей и Литвой нейтральной полосы в районе Вильни. Наконец, конференция послов Великобритании, Франции, Италии и Японии 15 марта 1923 года признала восточные границы Польши, включая польско-литовскую границу.

Литва не признала этого решения, претендуя на Вильню. СССР поддерживал позицию Литвы, так как ее претензии способствовали продолжению конфликта между двумя соседними государствами. А это вполне соответствовало одному из главных принципов внешней политики большевиков: разделять, чтобы властвовать.

Находясь в конфликте с Польшей из-за Вильни, литовское руководство использовало сформированный в Литве белорусский батальон как базу для развертывания антипольского партизанского движения в приграничных районах Западной Белоруссии.

План белорусского восстания против Польши поддерживало и правительство Германии, враждебно настроеyное в отношении Польши из-за передачи ей части территории Пруссии по Версальскому миру. Поэтому партизаны получали финансовую помощь и оружие не только от литовцев, но и от немцев.

Национальное партизанское движение контролировали белорусские эсэры, действовавшие по согласованию с правительством БНР Вацлава Ластовского в Ковно. Белорусские повстанческие структуры в конспиративных целях маскировались под просветительские братства. Военная вертикаль эсэровской организации называлась «Братство белорусов». Некоторые командиры использовали название «Братство крестьян-белорусов». Кроме эсэровской организации, действовал и ориентированный на Минск (т.е. на большевиков) «Союз крестьянской самообороны»{303}.

В рассчете на войну с Польшей в Ковно (Каунасе) был учрежден Главный штаб восстания, который в 1922 году возглавлял полковник Успенский. Ему подчинялись штабы партизанских групп в местечках Варене, Меркине и Утене, вблизи границы с Польшей. Особенно активным был штаб партизанской группы в Меркине под руководством поручика Вячеслава Разумовича, известного как «атаман Хмара». Считается, что белорусскому партизанскому штабу в Литве подчинялись несколько тысяч партизан{304}.

Штабы партизанских групп вели организационную, политическую, разведывательную и оперативную деятельность. Готовились планы диверсионных акций — подрыва мостов, вокзалов, телеграфных и телефонных станций, а также нападений на подразделения польских войск. Издавалась газета «Беларуси партызан», разоблачавшая репрессивную политику польских властей по отношению к белорусам.

С весны 1922 года по инициативе литовского правительства белорусские партизаны перешли к активным действиям на территории Белостокского воеводства, в районах Белостока, Гродно и Беловежской пущи.

Одним из организаторов партизанского движения была Вера Масловская (1896—1981), арестованная в марте 1922 года польскими властями и приговоренная к 6 годам тюремного заключения. В районе Белостока она действовала вместе с Германом Шиманюком (атаман Скоморох). Эта группа поддерживала связь с группой атамана Хмары (Разумовича). Несмотря на аресты, группа Скомороха с апреля 1922 года начала проводить диверсии. Так, в ночь с 28 на 29 апреля его отряд атаковал полицейский участок в местечке Клещели. Но в результате ответной операции польских войск и полиции 6 мая в Беловежской пуще отряд был разбит. Часть партизан попала в плен, по приговору суда 6 человек расстреляли. Позже был проведен «процесс 45-и» в Белостоке, где осудили ряд других участников партизанского движения{305}.