Совершенствовалось размещение трудовых ресурсов. Этому способствовал ряд мероприятий, в том числе регулирование миграции сельского населения. Перемещение тружеников села происходило в основном из западных и центральных густонаселенных областей республики в южные. Межобластные перемещения происходили также в связи со строительством каскада электростанций на Днепре и затоплением больших массивов земель. Так, в связи с созданием Киевского водохранилища в колхоз им. А. А. Жданова Симферопольского района Крымской области в полном составе переехал колхоз им. Н. Ф. Ватутина Киевской области. Государство предоставляло льготы тем, кто переезжал на новые места, брало на себя значительную часть расходов по переселению, давало долгосрочные кредиты, гарантировало трудоустройство по профессии, помогало строить жилье, хозяйственные сооружения.

Более рациональное размещение трудовых ресурсов и повышение их квалификации положительно сказывались на укреплении экономики колхозов и совхозов, на развитии производительных сил на селе.

Организационно — хозяйственное укрепление колхозов и совхозов, осуществленное под руководством Коммунистической партии в 50–е годы, было важным фактором преодоления отставания и дальнейшего развития сельскохозяйственного производства. В эти годы проводились крупные мероприятия по усилению материально — технической базы колхозов и совхозов, улучшению производственно — технического обслуживания колхозов машинно — тракторными станциями, укреплению колхозов и совхозов опытными руководящими кадрами и специалистами. Возрос культурно — технический уровень кадров массовых профессий в деревне, шире стала помощь рабочего класса селу. Повысился уровень руководства сельским хозяйством со стороны партийных, советских и хозяйственных органов. Все это способствовало повышению трудовой и политической активности работников сельского хозяйства, развитию их творческой инициативы, увеличению производства и продажи государству сельскохозяйственной продукции.

Решая зерновую проблему, февральско — мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Необходимо было вспахать и засеять гигантские степные просторы в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале, Дальнем Востоке. Теперь общая площадь освоенных в стране целинных и залежных земель составляет 42 млн. гектаров, в том числе в Казахстане — 25 млн. гектаров.

Помощь целине кадрами. Организатором и вдохновителем всенародного движения трудящихся за освоение целинных и залежных земель стала Коммунистическая партия. В ходе освоения целины партия решала целый комплекс проблем, одной из которых было обеспечение целинных районов кадрами рабочих, специалистов, руководителей. КПСС сумела поднять и возглавить всенародное движение за освоение целины, ставшей настоящей школой интернационального, политического и нравственного воспитания.

В освоении целинных и залежных земель достойное место заняла Украина. Особенно значительный вклад она внесла в решение проблемы кадров в Казахстане, с трудящимися которого нашу республику связывает прочная и давняя дружба.

После февральско — мартовского Пленума ЦК КПСС состоялись Пленум ЦК Компартии Украины, пленумы и собрания активов областных, районных, городских парторганизаций, собрания производственных коллективов промышленных предприятий, колхозов и совхозов, строек, где всесторонне рассматривались задачи, поставленные Пленумом ЦК КПСС, намечались конкретные меры практического участия всех трудящихся в освоении целины. До конца марта 1954 г. в партийные, комсомольские и профсоюзные организации предприятий, учреждений, в правления колхозов Украины поступило 65 тыс. заявлений трудящихся с просьбой направить их в восточные районы страны на освоение целинных и залежных земель. Заявления подавали коммунисты, комсомольцы, беспартийные, индивидуально и целыми семьями, звеньями, бригадами.

Массовое движение за освоение целины возглавил рабочий класс. Вместе с тружениками предприятий Москвы, Ленинграда, Минска на освоение новых земель отправились члены производственных коллективов Киева, Харькова, Днепропетровска, Запорожья, Одессы и других городов Украины. Рабочий класс пополнил ряды целинников лучшими своими представителями.

Группа комсомольцев и молодежи г. Киева перед отъездом на целинные земли, 1955 г.

Важную роль в обеспечении целинных районов рабочей силой, и прежде всего механизаторами, сыграла молодежь. Поддерживая почин комсомольцев и молодежи г. Москвы и Московской области, по путевкам комсомола с Украины только в 1954–1956 гг. на постоянную работу в целинные районы выехало 80 тыс. человек.

Группа комсомольцев — механизаторов Комарновской МТС Черниговской области укомплектовала комсомольскую тракторную бригаду для поездки на целину и обратилась ко всем механизаторам Украины с призывом последовать их примеру.

С энтузиазмом встретили призыв партии принять участие в освоении целины механизаторы Макаровской МТС и комсомольцы Дымерского училища механизации сельского хозяйства Киевской области. 22 февраля 1954 г. из Киева отправился эшелон комсомольцев — трактористов Броварского, Бородянского и Киево — Святошинского районов. В Винницкой области инициатором выезда на целину была бригада механизаторов Литинской МТС, возглавляемая коммунистом И. Шарудиным. 23 февраля 1954 г. тракторная бригада этой МТС обратилась с призывом ко всем механизаторам области выехать на освоение целины. Во Львовской области первыми изъявили желание ехать на освоение целины механизаторы Радеховской и Каменско — Бугской МТС.