Шрифт:
50–е годы стали важным этапом в развитии общеобразовательной школы. С каждым годом повышалась успеваемость учащихся, активнее становилось их участие в общественно — политической жизни. Возрос общеобразовательный уровень выпускников средней школы. В результате политехнизации учебно — воспитательного процесса, повышения внимания к трудовому воспитанию учащихся выпускники школ были лучше подготовлены к трудовой деятельности.
Все больше юношей и девушек, получив общее среднее образование, шли трудиться на заводы, фабрики, стройки, в колхозы и совхозы. Это свидетельствовало о том, что в 50–е годы был сделан значительный шаг вперед по пути приближения общеобразовательной школы к жизни, к требованиям социально — экономического развития страны.
Однако перестройка работы школы — этого важнейшего звена народного образования — не была завершена. Направление дальнейшего совершенствования системы воспитания и обучения подрастающего поколения определили тезисы ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об укреплении связи школы с жизнью и дальнейшем развитии системы народного образования в стране», утвержденные ноябрьским (1958 г.) Пленумом ЦК КПСС.
В декабре 1958 г. Верховный Совет Союза ССР принял Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии народного образования, который определил перспективы совершенствования народного образования в стране.
Вопросам дальнейшего развития общеобразовательной школы большое внимание уделил XXI съезд КПСС. В резолюции съезда подчеркивалось, что партийные и советские органы должны «добиться того, чтобы советская школа, тесно увязывая обучение с производством, с практикой коммунистического строительства, готовила всесторонне образованных и сознательных граждан, специалистов средней и высшей квалификации» [147] .
В документах съезда обосновывались пути совершенствования системы общеобразовательной школы в стране. В них определялся новый уровень обязательной общеобразовательной подготовки трудящихся страны: вместо семилетнего вводился восьмилетний всеобуч, т. е. срок обучения в школе для получения неполного среднего образования увеличился на один год.
147
КПСС в резолюциях…, т. 7, с. 386.
В законе о школе, принятом Верховным Советом Украинской ССР в апреле 1959 г., сказано: «Ввести вместо всеобщего семилетнего обязательного обучения всеобщее обязательное восьмилетнее обучение для детей и подростков от 7 до 15–16 лет.
Всеобщее обязательное восьмилетнее обучение является государственным заданием, его осуществление должно стоять в центре внимания органов государственной власти, общественных организаций, всех родителей» [148] .
После принятия нового закона о народном образовании на Украине развернулась работа по воплощению его в жизнь.
148
Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в Украинской ССР. Киев, 1959, с. 8.
Министр просвещения республики И. К. Белодед выступает перед учителями Украины в сессионном зале Верховного Совета УССР, 1959 г.
Задачи, поставленные Коммунистической партией перед народным образованием, определили характер развития школы в последующие годы. Начиная с 1960/61 учебного года во всех республиках, в том числе и в Украинской ССР, вместо семилетнего вводилось обязательное восьмилетнее обучение. Осуществление восьмилетнего всеобуча, увеличение контингента учащихся, задачи повышения уровня учебно — воспитательного процесса в школе потребовали ускорения темпов школьного строительства, укрепления учебно — материальной базы школ и внешкольных детских учреждений.
Подготовка специалистов со средним специальным образованием. Важное место в обеспечении квалифицированными кадрами промышленности, сельского хозяйства, просвещения, культуры и других отраслей народного хозяйства и сферы обслуживания принадлежит среднему специальному образованию. Задачи, поставленные планом развития народного хозяйства на 1951–1955 гг., требовали значительного увеличения выпуска специалистов средней квалификации. В нашей стране сложилась стройная система подготовки таких специалистов. В 1950/51 учебном году в Советском Союзе было 3,4 тыс. средних специальных учебных заведений. Значительная часть их находилась в Украинской ССР. В течение 1951–1960 гг. количество средних специальных учебных заведений в республике существенно не изменилось (в 1950/51 г. — 584, в 1960/61 г. — 595), в то время как численность учащихся в них возросла с 227,8 тыс. до 398, 2 тыс.
Увеличение численности учащихся техникумов и училищ происходило в основном благодаря значительному расширению подготовки специалистов на заочных и вечерних отделениях средних учебных заведений. Расширение сети этих учебных заведений объяснялось острой потребностью в специалистах средней квалификации. Поскольку на производстве работало много практиков, не имевших соответствующего образования, государство создавало все необходимые условия для того, чтобы они могли получить специальное образование. Например, в системе Министерства местной и топливной промышленности УССР в начале 1955 г. только 37 % инженерно — технических должностей было укомплектовано дипломированными специалистами, остальные занимали практики. Подобное положение наблюдалось и в других отраслях народного хозяйства. Увеличение количества обучающихся на вечерних и заочных отделениях объяснялось также прекращением приема молодежи в средние специальные учебные заведения на обучение экстерном.
Расширению и улучшению среднего специального образования в Украинской ССР способствовало постановление Совета Министров УССР и ЦК Компартии Украины от 2 октября 1954 г. «Об улучшении подготовки, распределения и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием», принятое в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 30 августа 1954 г. В постановлении отмечалось, что темпы подготовки специалистов со средним специальным образованием необходимо ускорить, так как в отдельных отраслях народного хозяйства сложилось явно ненормальное положение, когда по ряду специальностей техников работало меньше, чем инженеров. Исходя из этого, Совет Министров УССР и ЦК Компартии Украины обязали министерства и ведомства предусмотреть в перспективных народнохозяйственных планах расширение подготовки кадров средней квалификации с тем, чтобы в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте и в связи на одного специалиста высшей квалификации приходилось два — четыре и более специалистов средней квалификации. Рекомендовалось в средние специальные учебные заведения принимать больше лиц, окончивших 10 классов средней школы.