Шрифт:
Лечебно — профилактическая помощь населению. Восстановление сети медицинских и оздоровительных учреждений осуществлялось одновременно с расширением и увеличением лечебно — профилактической помощи трудящимся.
Особым вниманием в нашей стране были окружены инвалиды Великой Отечественной войны. Партийные и государственные органы в сложных условиях восстановления народного хозяйства постоянно заботились об оказании медицинской и другой помощи инвалидам войны, следуя заветам В. И. Ленина, который в 1920 г. писал: «С необыкновенным трудом, мучительно медленно нам удается все же, благодаря героизму рабочих и всех трудящихся, поднимать и восстанавливать разрушенное царем и капиталистами хозяйство. Как — никак дело все же пошло понемногу в гору. Но все наши трудности и мучения — ничто по сравнению с тем, что выпало на долю раненому красноармейцу, проливающему кровь на защиту рабочей и крестьянской власти… Пусть же каждый в тылу помнит о своем долге — помогать всем, чем можно, раненому красноармейцу» [49] .
49
Там же, т. 41, с. 156.
Лечение инвалидов проводилось как в обычных больницах, так и в специализированных институтах и госпиталях. Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 29 августа 1945 г. медицинские учреждения обязывались улучшить качество обслуживания инвалидов Великой Отечественной войны, совершенствовать их лечение.
«Партия и Советское правительство проявляют исключительную заботу о защитниках нашей Родины— инвалидах Отечественной войны, о семьях погибших воинов, о семьях военнослужащих и демобилизованных из Советской Армии…, — отмечалось на XVI съезде Коммунистической партии Украины, — оказана большая помощь в лечении инвалидов в госпиталях, клиниках, санаториях и других лечебных учреждениях. За последние три года на протезирование инвалидов было израсходовано около 95 миллионов рублей… Забота об инвалидах, семьях погибших воинов и семьях военнослужащих должна быть и впредь предметом особого внимания партийных, советских, всех общественных и хозяйственных организаций» [50] .
50
XVI съезд Коммунистической партии (большевиков) Украины. Материалы съезда. Киев. 1949, с. 42.
К 1950 г. Министерствами охраны здоровья СССР и УССР были подведены итоги лечения инвалидов войны за пять лет, прошедших после окончания войны. У 70 % тех, кто лечился, отмечались положительные результаты в восстановлении или повышении трудоспособности, в том числе свыше 20 % инвалидов восстановили трудоспособность.
В центре внимания органов здравоохранения находилось также здоровье тружеников промышленности, строительства, сельского хозяйства. Это определялось более высоким, чем до войны, уровнем технической оснащенности работ по восстановлению промышленности, в строительстве, на транспорте. Совершенствовалась техника безопасности труда и санитарно — техническое оснащение предприятий. Главными проблемами охраны труда в угольной промышленности были борьба с пылью и проветривание горных выработок. Для улучшения условий труда стали применять мокрое бурение, значительно улучшилась подача свежего воздуха в шахты. В подземных выработках внедрялось люминесцентное освещение.
В черной металлургии также успешно решались вопросы вентиляции, однако в связи с интенсификацией производства появились новые проблемы охраны труда — борьба с шумом, тепловой режим и др. В металлообрабатывающей промышленности было немало сделано в гигиенической рационализации производственных процессов и оборудования, вентиляции, освещении, однако внедрение новых методов в производство диктовало необходимость дальнейшего совершенствования организации гигиены труда. В химической промышленности постоянное внимание уделялось вопросам улучшения условий труда, всесторонне учитывалось влияние производства на состояние здоровья рабочих.
На охрану труда во всех отраслях промышленности в послевоенной пятилетке были выделены значительные средства, размер которых возрастал из года в год. Так, в Харьковской области по тракторному заводу им. Орджоникидзе ассигнования на охрану труда и технику безопасности увеличились за 1946–1950 гг. более чем вдвое, по заводу транспортного машиностроения — в полтора раза, по заводу «Красный химик» — более чем вдвое, в коммунально — жилищном строительстве и местной промышленности — втрое, в мукомольной промышленности — вдвое.
Медицинское обслуживание рабочих непосредственно на промышленных предприятиях обеспечивали медико — санитарные части и медпункты. Только на стационарах в медико — санитарных частях промышленных предприятий республики к 1950 г. количество больничных коек увеличилось до 10,9 тыс. Наряду с этим рабочие промышленных предприятий, как и все население, пользовались обычными больницами и поликлиниками системы здравоохранения.
Учитывая то, что большая часть населения в послевоенные годы проживала в сельской местности, чрезвычайно важное значение имело правильное организационное решение вопроса о медицинском обслуживании сельского населения.
Сельская больничная сеть в годы четвертой пятилетки характеризовалась быстрым ростом количественных показателей и совершенствовалась организационно. Наряду с неуклонным развитием участковых больниц завершалось наметившееся еще в предвоенные годы сближение амбулаторной и стационарной помощи. В октябре 1945 г. II Республиканский съезд сельских врачей Украины принял решение организовать в течение 1946 г. при всех сельских амбулаторных участках стационары в 3–5 коек с целью обеспечения госпитализации в неотложных случаях, а в 1947 г. было завершено объединение больниц и амбулаторий на селе. Сельские врачи стали одновременно работать в амбулаторном и лечебном отделениях амбулаторно — врачебного участка. Этим еще раз подчеркивалось единство амбулаторной и врачебной помощи, ее органическая взаимосвязь.
Возрастала роль районных больниц в специализированной помощи населению, которые становились важными центрами в решении вопросов здравоохранения в районах. Согласно постановлению Совета Министров УССР, принятому в 1947 г., в каждой области республики определялись райцентры, лечебно — профилактические и санитарные учреждения, обслуживавшие население близлежащих сел. Около 25 % сельского населения в 1947 г. обслуживалось лечебными учреждениями города.
В 1947 г. были созданы медицинские комиссии для колхозников, благодаря чему в сельских районах упорядочивалось прежде всего оформление справок колхозникам по временной или продолжительной потере трудоспособности. Такие комиссии стали важным звеном в улучшении здравоохранения на селе.