Шрифт:
Верховного Совета СССР (второго созыва) восьмая сессия Верховного Совета УССР обсудила меры по совершенствованию структуры органов государственной власти и государственного управления, утвердила Указ Президиума Верховного Совета УССР о преобразовании Совета Народных Комиссаров Украинской ССР в Совет Министров Украинской ССР и народных комиссариатов Украинской ССР в министерства Украинской ССР.
В обстановке большого политического и трудового подъема развернулась в конце 1946 г. подготовка к первым послевоенным выборам в Верховный Совет УССР. Средствами печатной и устной пропаганды трудящимся широко разъяснялись положения Конституции СССР и УССР, преимущества социалистического строя перед капиталистическим, сущность советской демократии. Согласно Положению о выборах в Верховный Совет УССР, утвержденному Президиумом Верховного Совета республики в ноябре 1946 г., было создано 415 избирательных округов, или на 111 больше, чем в 1938 г. Это объяснялось дальнейшей демократизацией системы выборов, а также завершением воссоединения всех украинских земель в едином Украинском Советском государстве. Выборы состоялись 9 февраля 1947 г. В них участвовало 21 545 023 человека, или 99,96 % всех избирателей. За кандидатов блока коммунистов и беспартийных отдали свои голоса 99,47 % избирателей.
Среди депутатов Верховного Совета УССР, избранных в 1947 г., было 177 рабочих, 126 колхозников, 112 представителей интеллигенции; из них 331 коммунист и 84 беспартийных; 112 женщин. Свыше 82 % депутатов имели правительственные награды, семь были Героями Социалистического Труда, семь — лауреатами Государственной премии. Состав Верховного Совета УССР был многонациональным: украинцев — 72,8 %, русских — 25,1 %, представителей других национальностей — 2,1 %.
Трудящиеся западных областей послали в высший орган государственной власти республики 96 человек. Среди них была М. С. Ких. В подполье буржуазной Польши она вела неутомимую борьбу за воссоединение западных областей с Советской Украиной. В годы Великой Отечественной войны Мария Семеновна защищала Советскую власть с оружием в руках в партизанском отряде. В послевоенные годы она стала активным участником социалистического строительства, на первой сессии Верховного Совета УССР второго созыва (март 1947 г.) была избрана заместителем Председателя Президиума Верховного Совета республики.
Первая сессия Верховного Совета УССР второго созыва уделила большое внимание вопросу восстановления и дальнейшего развития сельского хозяйства в свете решений февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б). Были избраны три постоянные комиссии Верховного Совета республики: законодательных предположений, бюджетная и по иностранным делам. Сессия избрала Президиум Верховного Совета республики во главе с М. С. Гречухой, образовала правительство — Совет Министров УССР, председателем которого был утвержден Н. С. Хрущев. В конце 1947 г., в связи с избранием его первым секретарем ЦК Компартии Украины, Председателем Совета Министров УССР был назначен Д. С. Коротченко. Сессия утвердила указы Президиума Верховного Совета УССР и избрала Верховный Суд УССР.
Верховный Совет УССР второго созыва (1947–1951 гг.) решал широкий круг сложных вопросов послевоенного социально — экономического развития республики в братской семье народов СССР. Восстановлению и развитию народного хозяйства, культуры, повышению благосостояния трудящихся республики была посвящена вторая сессия Верховного Совета УССР, проходившая в июне 1947 г. В докладе и выступлениях депутатов по поводу Государственного бюджета на 1947 г. и выполнения его в 1946 г. отмечалась большая организационно — хозяйственная работа Советов.
Усиливалось внимание Верховного Совета республики к совершенствованию конституционного законодательства. На основе изменений и дополнений в тексте Конституции (Основного Закона) СССР и обобщения опыта государственного строительства восьмая сессия Верховного Совета УССР первого созыва (1946 г.), вторая (1947 г.), четвертая (1948 г.) и седьмая (1950 г.) сессии внесли изменения и дополнения в текст Конституции УССР. Они касались полномочий УССР как союзной республики, полномочий ее высших органов власти, социально — политических прав и гарантий этих прав граждан УССР, государственного герба, флага и гимна республики, органически сочетавших в себе исторические традиции и национальные особенности Украины с идеями коммунизма, интернационализма, дружбы всех народов СССР.
Верховный Совет УССР второго созыва в декабре 1947 г. провел юбилейную сессию, посвященную 30–летию Украинской ССР. В октябре 1949 г. состоялась юбилейная сессия, посвященная 10–летию воссоединения украинского народа в едином Советском государстве. На ней отмечалось, что под руководством Коммунистической партии в семье народов СССР повысились политическая сознательность и трудовая активность трудящихся западных областей. Они достигли значительных успехов в социалистическом преобразовании экономики и культуры, повышении жизненного уровня.
В годы четвертой пятилетки активизировалась работа Президиума Верховного Совета республики. Большое внимание уделялось организации деятельности местных Советов, их исполкомов, особенно в западных областях Украины, Закарпатской и Измаильской. Основная задача заключалась в том, чтобы поднять уровень организационно — массовой работы местных Советов, шире привлекать трудящихся к решению вопросов хозяйственного и культурного строительства.
К началу 1950 г. по всей стране развернулась подготовка к выборам в Верховный Совет СССР. 17 февраля 1950 г. было опубликовано Обращение ЦК ВКП(б) ко всем избирателям, в котором подводились итоги политического и хозяйственного развития страны за 1946–1950 гг., намечались новые задачи на ближайший период. ЦК ВКП(б) призвал избирателей еще теснее сплотиться вокруг Коммунистической партии для борьбы за выполнение планов социалистического строительства, укрепление экономического и оборонного могущества СССР, подъем жизненного уровня трудящихся.
Верховный и местные Советы УССР под руководством партийных организаций успешно справились с подготовкой и проведением избирательной кампании. 12 марта 1950 г. в голосовании за кандидатов блока коммунистов и беспартийных участвовало 99,98 % избирателей УССР. 99, 95 % голосовавших отдали свои голоса за кандидатов в депутаты Верховного Совета страны.
Работа местных Советов. После окончания войны местным Советам, восстанавливавшим свою деятельность, пришлось преодолевать огромные трудности. 67 % депутатов Советов ССР погибли в борьбе с немецко — фашистскими захватчиками. В 1946 г. в местных Советах УССР работали немногим больше трети депутатов, избранных до войны. Ослабленной была материальная база местных Советов. Большинство зданий, в которых они размещались до войны, были разрушены и разграблены оккупантами. Остро ощущался недостаток опытных руководящих кадров.