Шрифт:
Установление и развитие качественно новых международных отношений между странами, ставшими на путь строительства социализма, является важнейшим компонентом и одной из закономерностей формирования мирового социалистического содружества как нового социального феномена мировой истории.
Еще во время Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы КПСС и Советское правительство предприняли ряд шагов, чтобы заложить прочный фундамент для новых взаимоотношений с молодыми народно — демократическими государствами. Учитывая, что с первых дней существования их важнейшей жизненной задачей было преодоление внешнеполитической изоляции, а также упрочение суверенитета и международных позиций, Советский Союз первым из великих держав без всяких предварительных условий установил дипломатические отношения с новыми демократическими правительствами Польши (4 января 1945 г.), Югославии (11 апреля 1945 г.), Румынии (6 августа 1945 г.), Болгарии (14 августа 1945 г.), Венгрии (25 сентября 1945 г.), Албании (10 ноября 1945 г.). Этот акт был важной политической поддержкой для молодых народно — демократических государств. Он открывал также новые возможности для расширения торгово — экономических связей и сопровождался оказанием необходимой им экономической, технической и другой помощи. В 1945 г. СССР заключил и первые торговые соглашения с Болгарией, Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией и другими странами, положившие начало новым внешнеэкономическим отношениям с ними.
Особо важное значение имело подписание договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между СССР и другими народно — демократическими странами, а также между ними. Первые договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи были заключены Советским Союзом еще в годы войны: с Чехословакией 12 декабря 1943 г., Югославией 11 апреля 1945 г. и Польшей 21 апреля 1945 г.
С другими государствами был подписан ряд торговых соглашений, а позднее — договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи: с Румынией —4 февраля 1948 г., Венгрией — 18 февраля 1948 г., Болгарией — 18 марта 1948 г., а также соглашение с Албанией 10 апреля 1949 г. В 1947–1949 гг. и между самими европейскими странами народной демократии были подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. К концу 40–х годов они заключили между собой 35 различных двусторонних союзнических договоров. Таким образом, создалась целая система договорных отношений между СССР и этими странами, юридически закрепивших новые взаимоотношения стран социализма и сыгравших важную роль в защите завоеваний социализма и в его успешном развитии. Важнейшей особенностью этих договоров было заключение их на принципиально иной основе, чем существовавших до того договоров между капиталистическими странами. Характерными чертами новых соглашений было полное равноправие сторон, взаимное уважение независимости и суверенитета, братская взаимопомощь и сотрудничество. Они предусматривали тесное военно — политическое сотрудничество и взаимопомощь в защите завоеваний социализма, совместную борьбу против повторения агрессии со стороны Германии и Японии или государств, объединившихся с ними. Главная же цель договоров — братская взаимопомощь в строительстве социализма путем развития всестороннего сотрудничества в экономической, политической, культурной и других областях.
Украинская ССР, непосредственно граничащая с рядом европейских народно — демократических государств, приняла самое активное участие в установлении и развитии дружественных отношений с ними, и в частности в решении на добрососедской основе всех пограничных и иных вопросов.
Так, в духе полного взаимопонимания и искренней дружбы были решены вопросы о взаимном обмене населением между Советской Украиной и Польшей. После освобождения Польши от фашистской оккупации многие украинцы, белорусы и литовцы, проживающие на ее территории, и поляки, проживающие в СССР, стали изъявлять желание о переселении на родину. В соответствии с заключенным 9 сентября 1944 г. в Люблине соглашением между правительствами УССР и Польши, предоставлявшим право добровольного взаимного переселения граждан, с октября 1944 г. по август 1946 г. с территории Польши на Украину выехали 482 880 человек, а с территории Украины в Польшу — 810415 человек.
Таким образом, около 1 млн. 300 тыс. человек украинской и польской национальностей смогли воспользоваться предоставленным им правом возвратиться на родину и включиться в созидательный труд своего народа по строительству новой жизни. Такое справедливое решение вопроса стало возможным лишь после установления в Польше народной власти и на основе новых взаимоотношений двух соседних стран.
Аналогичное решение было принято Украинской ССР и Чехословакией. После освобождения в октябре 1944 г. Закарпатской Украины в селах и городах Закарпатья развернулось всенародное движение за воссоединение с Советской Украиной. В соответствии с волей населения Закарпатья 29 июня 1945 г. в Москве был подписал Советско — Чехословацкий договор о выходе Закарпатской Украины из состава Чехословакии и воссоединения ее со своей родиной — Украинской ССР. Этим актом завершалось воссоединение всех украинских земель в единой Украинской Советской Социалистической Республике. Идя навстречу просьбе правительства Чехословакии, 10 июля 1946 г. Советское правительство подписало соглашение, по которому предоставлялось право оптации чехословацкого гражданства и переселения в Чехословакию советским гражданам чешской и словацкой национальностей, проживавшим на территории бывшей Волынской губернии, и право оптации советского гражданства и переселения в СССР чехословацким гражданам украинской, русской и белорусской национальностей.
В соответствии с этим соглашением из СССР в Чехословакию переехали 33 077 человек, а из Чехословакии в СССР — 8556 человек. Обе стороны сделали все необходимое, чтобы эта гуманная акция прошла организованно, при строгом соблюдении принципов добровольности и в духе искренней дружбы и добрососедства. Аналогичным путем, на добровольной основе и в соответствии с принципами новых братских взаимоотношений были решены и другие вопросы, связанные со взаимным возвратом различных материальных и культурных ценностей Советской Украины и соседними с ней народно — демократическими государствами — Польшей, Чехословакией, Венгрией и Румынией.
Трудящиеся УССР с большим вниманием следили за всеми процессами революционных преобразований в братских соседних странах, щедро делились с ними своим опытом в строительстве новой жизни, оказывали им всемерную помощь и поддержку. Особое значение имели взаимные обмены парламентскими и правительственными делегациями, а также делегациями производственников, культурных и общественных деятелей и др.
Уже в 1946–1947 гг. на Украине побывали депутаты Национального собрания Чехословацкой Республики и Народного собрания Болгарии, знакомившиеся с опытом работы высших государственных органов Украинской ССР. Укреплению братской дружбы и сотрудничества способствовали также пребывание в эти годы на Украине руководителей Польши и Чехословакии, а также посещение Украины в 1948 г. правительственной делегацией Венгрии.
В целях изучения опыта колхозного строительства в УССР неоднократно приезжали польские, чехословацкие, болгарские, румынские крестьяне и специалисты сельского хозяйства. Только в течение февраля — июля 1949 г. в республике побывали три делегации польских крестьян общей численностью около 600 человек. Они посетили большое количество колхозов, совхозов, МТС, промышленных предприятий и научных учреждений Киевской, Черкасской, Харьковской, Полтавской, Сумской, Днепропетровской, Винницкой, Житомирской, Черниговской и других областей, где подробно знакомились с организацией производства, жизнью и бытом тружеников сельского хозяйства. В июне — июле этого же года в Киевской, Харьковской, Полтавской и Кировоградской областях знакомилась с опытом сельскохозяйственного производства делегация крестьян Румынской Народной Республики, а в ноябре — в пяти областях Украины изучала опыт тружеников полей делегация крестьян Чехословакии. В свою очередь, украинские мастера сельскохозяйственного производства Ф. И. Дубковецкий, Е. С. Хобта, М. X. Савченко и др. выезжали в братские страны, где делились своим опытом и новаторскими достижениями.
Несмотря на большие трудности и лишения, связанные с огромными потерями и разрушениями в ходе войны, Советский Союз, верный своей интернациональной политике, оказывал весьма существенную помощь молодым народно — демократическим государствам в восстановлении и развитии экономики и в осуществлении всех процессов по созданию нового общества. В эту братскую помощь достойный вклад вносила также Украинская ССР.
Так, в январе 1945 г., сразу же после освобождения столицы Польши, правительство Украинской ССР передало голодающим жителям Варшавы значительное количество продуктов, направило специалистов и технику для возрождения разрушенного города.