Вина за запоздалость данного решения лежала частично и на руководстве страны в лице самого Сталина, но если советы по проектированию самолётов даёт сам глава страны, то роль командиров Советской авиации не совсем понятна, и в какой-то мере объясняет репрессии в отношении к ним (Рычагов, Смушкевич). Сталин безжалостно толкал страну в сторону технического прогресса, индустриализация Советского Союза шла невиданными в мире темпами, в результате, чего СССР в короткий срок догнал и перегнал по темпам роста тяжелой промышленности царскую Россию, и успешно догонял, а то и обгонял капиталистические страны. Также постоянно наращивалось и производство самолётов. В 1930 году авиазаводы страны произвели около 860 самолётов, за два последующих года было передано ВВС РККА 2500 самолётов.

На протяжении всего 1935 года, работа над улучшением истребителя-моноплана И-16 велась вяло, и оставалась такой на протяжении следующих пяти лет. Улучшения сводились к установке на истребитель то новых пулемётов, то нового двигателя, хотя к 1938 году было ясно, что планер самолёта себя исчерпал. Параллельно с И-16, в Советском Союзе до конца 1940 года все еще производился И-153, тогда как передовые страны Европы, Соединенные Штаты и Япония отказались от выпуска самолётов- бипланов. Одна из причин выпуска И-153, крылась в боевом опыте использования самолёта И-15 в Испании, где в «собачьих свалках» он превосходил все самолёты-бипланы франкистов. Попытка использования И-16 в таких воздушных боях привела к их истреблению более манёвренными бипланами. Со временем советские пилоты выработав тактику воздушного боя под названием «бей и беги» перехватили инициативу у бипланов, а также у ещё сырого Messerschmitt Bf-109B, но… побед у биплана И-15 было больше, что и привело к ошибочному выводу о производстве и использованию в передовых истребительных частях дальнейшей глубокой модификации И-15 – самолёта И-153. Немцы же проанализировав события в Испании, не сомневались в успехе истребителя-моноплана, и на смену Bf-109B быстро пришёл Bf-109E.

В 1935 году, через год после создания И-16 Поликарпов, разрабатывает самолёт И-17 с рядным двигателем водяного охлаждения, но в серию самолёт запускать так и не решились. На выставке в Милане И-17 был представлен как спортивный, а буквально через год, 5 марта 1936 года, в Англии, в первый полет отправился ещё никому не известный Spitfire, во многом похожий на И-17. Не отставала от Англии и Франция, начав испытания истребителя-моноплана MS-405-01, который впервые поднялся в воздух 8 августа 1935 года.

Второй прототип ВТ-11 был окрашен оливково-зелёной краской. Отличия от первого прототипа – скругленный верх руля поворота, колпаки, закрывающие спицы велосипедных колес и двигатель Bristol Jupiter VI. Белой краской на фюзеляже нанесена надпись – «Клим Ворошилов». Самолёт был назван в честь сподвижника Сталина, Клима Ворошилова, являвшегося в то время руководителем военно-воздушных сил РККА.

Немецкий Messerschmitt Bf-109B также чем-то напоминал И-17, и в небе Испании показал свои «молочные зубы». Советский Союз, бывший в середине тридцатых годов, одной из ведущих стран в разработке истребителей, теперь стал заметно отставать от передовых европейских держав и Америки. В 1939 году в Германии на испытания вышел Focke Wulf Fw-190, в то время, как в СССР полным ходом шёл выпуск И-153 и И-16. И, слава богу, что благодаря затянувшимся испытаниям Fw-190, этот грозный самолёт появился в небе над Россией не в 1941 году, а в конце 1942 года.

Такая недооценка преимуществ истребителя-моноплана допущенная советским руководством в середине тридцатых годов имела плачевные результаты. Шесть лет спустя, когда самолёт Вилли Мессершмитта, Bf-109 доминировал в небе над Советским Союзом, «Сталинские соколы», воспетые в советских песнях, не имели шансов на равных сражаться с опытным противником. Были, конечно, и исключения, например немецкий асс Граф, летая на Bf-109F, на всю жизнь запомнил бой с И-16 в районе Сталинграда.

Другая проблема была связана с авторитарной системой управления. Сталин, сконцентрировав в своих руках всю полноту власти, обрёк руководителей советской авиации на тупое исполнение его приказов и желаний.

Не желая прислушиваться к новым идеям, он иногда репрессировал достойных пилотов-аналитиков воздушного боя, полагая, что они по молодости не воспринимают его идеи по созданию мощного авиационного кулака Страны Советов. Создание советских авиационных дивизий и отдельных полков ясно продемонстрировало неисполнимость планов Сталина, даже досрочный выпуск в 1940 году всех курсантов лётных училищ не способствовал укреплению «воздушного щита» Родины.

Страна вооружалась бешеными темпами. Специалистов не хватало во всех родах войск, будь то танковые войска, авиация или флот. И когда немцы вторглись в СССР, то весь «золотой запас» специалистов был распылён по всей стране.

1-й прототип И-5

И-5

ЦКБ-3

И-15

ЦКБ-Зbis

И-152

И-152ТК

И-152 ДМ-2

MKB-3ter

И-153

22 Июня 1941, когда Германия вторглась в Советский Союз, истребители-бипланы Поликарпова, составлявшие значительную часть Военно-воздушных Сил РККА, уже уступали по всем параметрам немецким истребителям Messerschmitt Bf-109. Многие из И-15, И-153, И-16 были уничтожены на земле не успев взлететь для отражения вражеского воздушного удара, как например, эти И-152 брошенные повреждёнными на одном из западных аэродромов.