Шрифт:
Пример. Пожалуй, одним из ярких примеров изменений во внешней среде для множества организаций мира (но главным образом для аграрных корпораций и фермерских хозяйств, продовольственных бирж и торговых компаний, предприятий общественного питания и ресторанов, туристических курортов и благотворительных фондов) стал неурожай 2012 г. Небывалая за последние пятьдесят лет засуха и беспощадные наводнения сократили урожай зерновых и бобовых культур на 15–70 %. Заготовка сена и других кормов снизилась в 2,5 раза. Падение урожая вызвало повсеместный рост цен на продукты питания. Все фермерские хозяйства и организации, использующие продукты, вынуждены были искать решения, направленные на защиту и реализацию их интересов, на обеспечение нормальных условий функционирования в условиях изменившейся объективной реальности.
А что есть внутренняя среда организации? Прежде всего это не перестающий меняться внутренний мир групповых и личных интересов владельцев, менеджеров, специалистов и производственного персонала. Наличие или отсутствие доверительных и уважительных взаимоотношений, баланса интересов, атмосферы благоприятной корпоративной культуры, мотивированности и профессиональной компетентности сотрудников организации. Укомплектованность и текучесть кадров, состояние трудовой, материальной и финансовой дисциплины, публичный имидж и деловая репутация организации. Текущие данные управленческого и финансового учета – показатели результативности и эффективности каждого продукта в отдельности и всей организации в целом (исполнение расходной и доходной частей бюджета, планов производства и продаж и др.).
И все это непосредственно и постоянно влияет на процессы создания и реализации продуктов каждой организации на земле. Такое влияние невозможно «игнорировать», поэтому каждая организация нуждается в «сознании и характере» – системе управления, которая должна включать:
• устав (полномочия и ответственность органов управления и исполнения);
• органы управления и исполнения;
• положение о вознаграждениях и наказаниях;
• управленческий учет;
• модель управления организацией.
3.5.2. Устав организации
Каждая организация, ведущая формализованную легальную деятельность, проходит процедуру государственной юридической регистрации, а основным ее документом является устав.
Кроме того, деятельность таких организаций регулируется государственными законами и нормативно-правовыми актами. Поэтому положения устава организации не могут противоречить действующему законодательству. Например, законам об акционерных обществах, о хозяйствующих товариществах, о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, о собственности, а также гражданскому, таможенному и налоговому кодексам.
В уставе каждой организации есть перечни вопросов, относящихся к исключительной компетенции того или иного органа управления (от высшего уровня до низшего), а также органа исполнения. Иными словами, устав описывает, какие полномочия и какую ответственность владельцы организации оставляют за собой как за высшим органом управления и каким образом они распределяют полномочия и ответственность между всеми нижестоящими органами управления и исполнения.
3.5.3. Органы управления и исполнения
Законодательство каждой страны определяет для каждого юридического лица его организационно-правовую форму, в рамках которой предусмотрено наличие определенных органов управления и исполнения.
Крупные организации с большим числом совладельцев обычно имеют форму акционерного общества. Высшим органом управления акционерного общества является собрание акционеров, которое проводится не реже одного раза в год. Собрание акционеров избирает постоянно действующий орган управления – совет директоров и руководителя исполнительного органа – председателя правления. Совет директоров, как правило по представлению председателя правления, утверждает кандидатуры членов правления.
Средние по размеру организации и организации с небольшим числом совладельцев имеют форму хозяйствующих товариществ. В них, как правило, высшим и единственным органом управления является собрание участников товарищества, а органом исполнения может быть коллегиальный орган – правление или же единоличный орган – директор.
3.5.4. Положение о вознаграждениях и наказаниях
Давайте ненадолго вернемся к функциональной модели человека. Вспомним, что для исполнения собственных решений ему необходимо обладать достаточной силы характером. Часто решения остаются нереализованными из-за отсутствия или недостатка терпения, настойчивости, упорства, силы воли, целеустремленности и т. д. Слабохарактерные люди не могут реализовать собственные интересы, быть результативными и эффективными. Некоторые из них лишаются здоровья, счастья, успехов, радости и даже жизни из-за неспособности выполнить принятые ими решения. Например, решения об отказе от курения, от употребления алкоголя или наркотиков, от переедания, лени, невежества и неорганизованности.
Для того чтобы решения организации не оставались неисполненными, ей необходимо иметь достаточно сильный «характер». Организация должна быть способна не только принимать качественные решения, но и добиваться их качественного исполнения. Для этого вся ее деятельность должна быть подчинена единым правилам, которые и играют роль «характера» организации. Такие правила, помимо устава организации, включают в себя много других важных документов, утверждаемых органами управления в соответствии с их полномочиями и ответственностью.