Водитель открывает багажник.

Знакомая ситуация?

Инспектор представляет это все в виде безобидного осмотра. На самом деле требование открыть багажник незаконно, поскольку досмотр является мерой административного обеспечения согласно ст. 27.9 КоАП. Давайте разберемся, в чем разница между этими двумя действиями – осмотром и досмотром.

Согласно приказу МВД России от 2 марта 2009 г. ¹ 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» досмотр ТС сотрудником ГИБДД и осмотр ТС – два совершенно разных понятия. Первое из них, досмотр, – вид проверки, при котором исследуется содержимое автомобиля без нарушения его целостности. Осмотр же ТС – это обзор вашего автомобиля (мотоцикла, автобуса) сотрудником ГИБДД со стороны. Максимум, что может сделать сотрудник ГИБДД, – это взглянуть на содержимое салона через стекло.

Необходимо также помнить основания для осмотра: ориентировки с целью проведения специальных мероприятий, необходимость сверки маркировки транспортного средства, наличие признаков несоответствия данных груза, имеющиеся основания полагать, что ТС эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена.

Основания же для досмотра прежде всего должны быть обоснованны и сообщены вам: ориентировки, указания в соответствии с целями проведения спецмероприятий, отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра ТС и перевозимого груза, проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления или административного правонарушения. Как видите, разница ощутима.

Перед тем как разрешить сотруднику ГИБДД проводить досмотр, вы можете позвонить в дежурную часть, чтобы узнать, действительно ли этот сотрудник участвует в проведении какого-либо мероприятия, о котором он вам сообщает, и на каком основании будет проводиться досмотр именно вашего транспортного средства.

Часто сотрудники Госавтоинспекции просят водителей выйти из машины, однако это требование незаконно. В данном случае вы никак не препятствовали действиям сотрудника полиции, а добровольно предоставили свое ТС для осмотра – открыли капот. Инспектор имеет возможность сравнить номера двигателя и прочих частей авто. К тому же если номер кузова грязный, водитель также не обязан его оттирать. Это все – «доля» сотрудника ГИБДД, осматривающего автомобиль, а его владелец тут ни при чем.

Если вы все же открыли багажник и двери своего автомобиля для досмотра содержимого инспектором, не забывайте о двух понятых (обязательно не из рядов сотрудников правоохранительных органов) и составлении протокола. Оговоримся, однако, что Кодекс дает допущение относительно понятых. Если есть весомые основания утверждать, что при данном физическом лице – автовладельце имеются предметы, применяемые в качестве оружия, или же само оружие, то наличие понятых не является обязательным условием для проведения досмотра.

К огромному сожалению, зачастую водитель, зная свои права и обязанности сотрудника ГИБДД, но все же не желая вступать в спор с инспектором, открывает багажник. Ведь после одного выполненного вами требования сотрудник видит, что водитель податлив и можно приписать ему еще пару нарушений. Посему будьте внимательны и юридически подкованы.

В КоАП РФ за езду по тротуару предусмотрено наказание в виде штрафа 2000 руб. (ч. 2 ст. 12.15), а за движение по обочине налагается штраф 1500 руб. (ч. 1 ст. 12.15).

В связи с этим возникает вопрос: что именно в данной ситуации трактуется как «движение»? Ведь, например, если водитель хочет остановиться на обочине, ему в любом случае придется проехать какое-то расстояние (заехать на обочину, поравнять машину и т. п.). Получается, что за выполнение этих маневров человека можно оштрафовать на законном основании.

Бывает и такая ситуация: на тротуаре разрешены остановка и стоянка транспортных средств, но бордюр слишком высокий – заехать невозможно. С этой целью на некотором расстоянии (обычно несколько метров) специально сделан заезд с низким бордюром. Получается, что для того, чтобы попасть на стоянку, придется проехать несколько метров по тротуару, формально нарушая Правила дорожного движения.

Как же быть в таком случае и сколько метров все-таки можно проехать без боязни схлопотать штраф?

Здесь можно привести только официальное разъяснение представителей ГИБДД: водителей будут наказывать не за сам въезд на стоянку (во двор и т. п.), а именно за преднамеренную езду по тротуару или обочине, например, с целью объезда дорожной пробки, для совершения обгона (опережения) либо в иных аналогичных ситуациях.

Если вы считаете, что инспектор инкриминирует вам правонарушение, которое вы не совершали, обжалуйте его действия в установленном законом порядке (о том, как выразить несогласие с инспектором ГИБДД или обжаловать его действия, рассказывалось выше).

Много вопросов у водителей вызывает понятие «объезд препятствия» в действующей редакции ч. 3 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Рассмотрим такую ситуацию: дорога имеет по одной полосе в каждом направлении, полосы разделены сплошной осевой линией (напомним, ее пересекать запрещено). Возле обочины стоит большой неисправный грузовик, который нужно каким-то образом объехать. Поскольку сделать это можно только с выездом (полным или частичным) на встречную полосу, формально инспектор ГИБДД имеет право наказать водителя за выезд на «встречку» для объезда препятствия.