– сведения о должнике, его объектах и имуществе, о возможных противоправных действиях, в том числе о вероятности участия в них работников организации или привлечения других сил;

– дата и время совершения исполнительных действий, в том числе время и место сбора участвующих сил и средств;

– руководитель общими действиями. Как правило, им является старший судебный пристав, его заместители или судебный пристав-исполнитель;

– привлекаемые силы и средства: количество людей, вооружение, автотранспорт. Целесообразно определить порядок привлечения понятых, а при необходимости вывоза имущества - грузчиков и транспорта, место складирования вывозимого имущества, организацию его охраны. Возможность привлечения специалистов при необходимости вскрытия хранилищ должника;

– последовательность проведения исполнительных действий с определением наиболее опасных этапов (доступ на территорию должника, арест имущества, вывоз арестованного имущества и т.п.);

– соответствующий расчет сил и средств на каждом этапе. Целесообразно определять группы или отдельных сотрудников для выполнения конкретных задач, например: для поддержания общественного порядка на местности, прилегающей к месту совершения исполнительных действий, - сотрудники органов внутренних дел; для обеспечения личной безопасности судебного пристава-исполнителя - судебные приставы по ОУПДС из группы быстрого реагирования; для обеспечения охраны объектов, помещений, арестованного имущества - судебные приставы по ОУПДС структурных подразделений управлений (отделов) ФССП России. Следует также учитывать, что в целях предупреждения возможного противодействия проходу судебных приставов на объект (в жилое помещение), для создания психологического перевеса и подавления агрессивной инициативы заинтересованных лиц в начальной стадии исполнительных действий необходимо привлекать максимально возможное количество судебных приставов и сотрудников взаимодействующих правоохранительных органов;

– организация связи и порядок представления докладов;

– действия взаимодействующих сил в возможных вариантах активного противодействия законным требованиям судебных приставов;

– меры безопасности и соблюдение законности, особенно в случаях применения силовых мер, в ходе проводимых мероприятий;

– порядок окончания исполнительных действий и убытия в места постоянной дислокации;

– оформление результатов совершения исполнительных действий.

На этапе подготовки к совершению исполнительных действий могут использоваться и другие возможности их обеспечения.

Основной этап организации обеспечения безопасности исполнительных действий должен начинаться с инструктажа, проводимого старшим судебным приставом в день проведения указанных мероприятий.

При инструктаже начальник отдела - старший судебный пристав:

– определяет руководителя исполнительных действий (как правило, своего заместителя или судебного пристава-исполнителя);

– уточняет планируемое время начала действий, подробный расчет групп или судебных приставов по ОУПДС;

– проверяет экипировку, состояние вооружения, исправность и работу средств радиосвязи, уточняет основную и запасную частоты радиостанций, напоминает телефоны дежурной части специализированного отдела по организации оперативного дежурства и ближайшего к месту проведения исполнительных действий отдела внутренних дел;

– доводит порядок совершения исполнительных действий, задачи судебных приставов, при необходимости - порядок взаимодействия с приданными силами и средствами; моделирует различные варианты развития событий и добивается от подчиненных четкого понимания, кто и что в них должен делать;

– проверяет знание судебными приставами своих прав и обязанностей, порядка применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; полномочий административной юрисдикции;

– проверяет наличие необходимых бланков документов: протоколов об административных правонарушениях, рапортов о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия и других необходимых для документирования действий судебных приставов;

– доводит порядок обеспечения автотранспортом и убытия к месту совершения исполнительных действий;

– отдает распоряжение на участие в исполнительных действиях.

После проведения инструктажа судебный пристав или группа судебных приставов по ОУПДС выезжают на место совершения исполнительных действий (в место сбора взаимодействующих сил и средств) совместно с судебным приставом-исполнителем.

По прибытии на место совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель предъявляет должнику свое служебное удостоверение и знакомит его с соответствующими документами на осуществление исполнительных действий. При этом судебный пристав или группа приставов по ОУПДС могут не представляться, достаточно, если судебный пристав-исполнитель кратко представит их и укажет цель присутствия.

Данный этап совершения исполнительных действий является одним из самых сложных, так как при осуществлении прохода на территорию, занимаемую должником, очень вероятно активное его противодействие, в связи с чем судебным приставам по ОУПДС, обеспечивающим безопасность судебного пристава-исполнителя, необходимо быть предельно внимательными и соблюдать определенные правила поведения:

1) занимать в пространстве положение, создающее вокруг судебного пристава-исполнителя безопасную зону, исключающую возможность внезапного нападения на него. При этом находиться от защищаемого лица следует на расстоянии вытянутой руки;

2) постоянно следить за ситуацией в указанной зоне безопасности в целях обнаружения любых признаков угрозы, враждебности;

3) поддерживать с судебным приставом-исполнителем визуальный контакт, корректировать свою позицию относительно его положения при передвижениях;

4) предвидеть угрозу и немедленно принимать меры по ее нейтрализации. Учитывать, что нападающих может быть несколько и они могут прибегнуть к отвлекающим маневрам;

5) создавать физическое препятствие между защищаемым лицом и нападающим, а также при выведении защищаемого лица из опасной зоны.