В нашем случае в ситуации нехватки товаров сразу должен был бы произойти рост цен на рынке, что вновь выровняло бы от ношения спроса и предложения. Но мы жёстко заморозили цены, сохраняя систему распределения по нормам", при которой реальная стоимость товара не может выражаться через рынок: последний имеет теперь другие отличительные особенности. Хотя распределение по нормам—переходное явление, но с течением времени плановое хозяйство в рамках отдельно взятой страны будет отделять её реальности от реальности внешнего мира. В запутанном процессе производства и распределения товара участвуют сырьё и разного рода затраты, которые и определяют цену. Когда все товары взаимодействуют в соответствии с ценами, имеющими определённую внутреннюю взаимосвязь, отличную от связи этих товаров на капиталистическом рынке, создаются новые отношения цен, не сравнимые с

1) Нормированное распределение основных продуктов питания и остродефицитных промтоваров было введено на Кубе в 1962-1963 гг.

отношениями, существующими во внешнем мире. Как сделать, чтобы цены совпадали со стоимостью? Как сознательно управлять знанием закона стоимости для достижения равновесия между товарным фондом, с одной стороны, и верным его отражением в цене—с другой? Это одна из самых серьезных задач, поставленных перед социалистической экономикой.

Советский Союз, первым построивший социализм, и те страны, что пошли за ним, приняли решение ввести планирование народного хозяйства, измеряемое крупными экономическими категориями в их стоимостном выражении, оставив отношения между предприятиями в рамках более или менее свободной игры цен. Таким образом, сложился так называемый хозяйственный расчёт— термин, представляющий собой плохой перевод с русского. На испанском он мог бы быть выражен через понятие самофинансирования предприятий или, более правильно, как финансовая самостоятельность.

Финансовая самостоятельность основывается в общих чертах на установлении глобального контроля, выраженного в стоимостных категориях, на превращении банков в органы первичного контроля за деятельностью предприятий и соответствующем развитии материального стимулирования так, чтобы оно, подчиняясь необходимым правилам, служило развитию независимой тенденции к максимальному использованию производственных возможностей, что означало бы большие доходы для отдельного рабочего или коллектива предприятия. При этой системе кредиты, предоставляемые социалистическим предприятиям, взимаются с процентом, что является средством ускорения оборота продукции.

В нашей экономической практике мы в первый момент начали процесс централизации всей финансовой деятельности предприятия—централизации, позволившей нам разрешить существенные проблемы определённого периода. Со временем мы стали думать о том, что имеется возможность развития нового механизма контроля, более централизованного, не в большей мере бюрократического, чем используемый, а в определённых условиях и более эффективного для промышленных предприятий.

Эта система основывается главным образом на идее применения в маленькой стране достижений, существующих в области общего учёта на капиталистических предприятиях. Хорошая связь, не только наземная и воздушная, но и телефонная и беспроводная, создаёт условия для постоянного, в системе реального времени контроля за этой системой.

В нашей системе бюджетного финансирования" банк предоставляет предприятиям денежные суммы, ассигнованные бюджетом, но без процента, так как в этих операциях отсутствуют кредитные отношения. Наша концепция, введённая пока лишь в определённых отраслях хозяйства, рассматривает продукт как длительный процесс, проходящий в рамках социалистического сектора все этапы вплоть до его превращения в товар, что происходит лишь тогда, когда передаются права собственности. Эта передача права собственности осуществляется в момент, когда продукция покидает государственный сектор и становится собственностью потребителя.

Переход продукции от одного предприятия к другому, принадлежащему тому же — или иному—министерству, должен рассматриваться лишь как часть производственного процесса, который увеличивает стоимость продукции. Банк как простейшая счётная касса регистрирует её передвижение. Предприятие не имеет собственных фондов, поэтому все доходы возвращаются в государственный бюджет.

Система показала, что она дееспособна, но вместе с тем в ней имеются и недостатки, которые делают её мишенью для серьезных замечаний.

Эти замечания касаются главным образом отсутствия прямого материального стимулирования и тенденции к бюрократизму, которую данная ситуация порождает.

В любом случае в данный момент нам не хотелось бы обсуждать это; сейчас мы хотели бы поговорить о значении экономического анализа для деятельности бюджетного предприятия. Как он должен производиться и при каких условиях?

Мы считаем, что основным элементом, который позволит руководству предприятия, объединения или в данном случае министерства как непосредственно, так и в общих чертах наблюдать за работой производственной единицы, является себестоимость производства.

Мы настаиваем на анализе именно себестоимости, так как часть нашей концепции связана с необязательностью совпадения—

1) Сам этот термин взят из последующего изложения проблемы в данной статье.

3221 некоторые соображения о себестоимости

или тесной связи—между себестоимостью производства и ценой в социалистическом секторе. (Для Кубы, страны слабого развития и широкого внешнеторгового обмена, отношения с другими странами мира имеют огромное значение). Поэтому мы считаем, что общая структура внутренних цен никоим образом не должна отделяться от общей структуры цен внешнего рынка, понимая, разумеется, что внутренние цены относятся только к социалистической сфере, где они выполняют основные функции «арифметических денег», т.е. служат формой измерения.