Шрифт:
Обсудив планы на будущее, два политика отправились в Подмосковье, где идет работа над созданием Центра исследований и разработок «Сколково». Туда Шварценеггера отвез сам Медведев. И не на чем-нибудь, а на инновационной «Чайке» цвета слоновой кости. Собственно говоря, главной целью визита железного Арни в Москву и стала встреча, посвященная амбициозному российскому проекту, который может помочь Калифорнии выйти из кризиса.
В) Непрерывные кризисы. Они могут длиться месяцами или годами, несмотря на предпринимаемые усилия. Продолжающийся сейчас глобальный кризис также можно оценить как непрерывный кризис с сентября 2008 года.
Попытка подойти к типологизации кризисов с точки зрения их длительности предоставляет антикризисному специалисту дополнительные возможности подготовиться к различным сценариям их развертывания и более целенаправленным действиям для того, чтобы нейтрализовать опасные последствия. В условиях любого кризиса фактор времени всегда остается ключевым. Поэтому классификация кризисных ситуаций именно по этому признаку переводит кризисное управление из состояния шока от обвального развития событий в плоскость некоторой возможности разработки плана последовательных логических действий специалистами с учетом различной длительности кризисов.
Ни один кризис не похож на другой, каждая отдельно взятая ситуация уникальна. Тем не менее кризис можно условно разбить на четыре фазы:
• начальная фаза;
• фаза обострения;
• хроническое состояние;
• разрешение кризиса.
Первая, начальная, фаза (стадия) может быть не всегда очевидной. Действительно, глобалисты делали все, чтобы скрыть истинное положение дел в мировой финансовой системе. На Давосском экономическом форуме в январе 2008 года звучали очень оптимистичные заявления лидеров мировой экономики. Все это происходило буквально накануне начала глобального кризиса. А на самом-то деле, как сейчас ясно, рецессия в США началась уже в декабре 2007 года.
Стадия обострения. Данная стадия длилась примерно год, до сентября 2009 года. Чаще всего, когда люди говорят о кризисе, они подразумевают именно эту стадию. Какой-то вред уже причинен, и назад пути нет. Сколько вреда будет причинено еще? Прошли ли мы уже нижнюю точку падения? Понятно, что кризисную ситуацию невозможно исправить в один миг, однако можно сдерживать ее разрастание, не давая событиям развиваться стихийно. Решающую роль здесь играет формирование сочувствующего и благожелательного общественного мнения. Каждое событие имеет как минимум две стороны, надо показать лучшую из них. Необходима такая стратегия, которая позволила бы организовать умелое управление информационными потоками в интересах формирования и распространения позитивной информации о ходе кризиса и о том, как с ним справляются. Необходимо также оперативно реагировать на появляющиеся негативные публикации с анализом кризисной ситуации. Специфика этой фазы кризиса — лавинообразная скорость происходящих событий и высокий эмоциональный накал. И то, и другое трудно управляемо. По времени это самый короткий промежуток кризиса; но из-за своей напряженности он порой кажется бесконечным, особенно для тех, кто находится в самой гуще событий. Именно на стадии обострения здравомыслящими силами мирового сообщества были предприняты первые попытки формулирования новой модели развития мира — модели баланса региональных валют и интересов главных центров силы.
Первым этапом разработки новой модели стал новый формат — международная дискуссия в рамках саммитов двадцати ведущих стран мира (G20) в Вашингтоне (ноябрь 2008) и Лондоне (апрель 2009). Важным этапом дискуссии по созданию новой мировой модели стало также совместное заявление лидеров стран БРИК 16 июня 2009 года в Екатеринбурге:
«Мы, руководители Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия и Китайской Народной Республики, на нашей встрече в Екатеринбурге 16 июня 2009 года обсудили текущую ситуацию в глобальной экономике и другие актуальные проблемы мирового развития, а также перспективы дальнейшего укрепления взаимодействия в рамках БРИК.
Мы пришли к следующим выводам:
1. Мы подчеркиваем центральную роль, которую играют саммиты «Группы двадцати» в противодействии финансовому кризису. Они укрепили сотрудничество, координацию политики и политический диалог, касающиеся международных экономических и финансовых вопросов.
2. Мы призываем все страны и соответствующие международные учреждения активно добиваться реализации решений, принятых на саммите «Группы двадцати» в Лондоне 2 апреля 2009 года. Мы будем тесно сотрудничать между собой и с другими партнерами, чтобы обеспечить дальнейшее продвижение в коллективных действиях на следующем саммите «Группы двадцати» в Питтсбурге в сентябре 2009 года. Мы заинтересованно ожидаем успешного проведения Конференции ООН по мировому финансово-экономическому кризису и его последствиям для развития, которая пройдет в Нью-Йорке 24–26 июня 2009 года.
3. Мы выражаем приверженность продвижению реформы международных финансовых институтов, с тем чтобы она отражала изменения в мировой экономике. Страны с переходной и развивающейся экономикой должны иметь больший голос и представительство в международных финансовых институтах, а их главы и сотрудники руководящего звена должны назначаться через открытую, прозрачную и основанную на заслугах систему отбора. Мы также считаем, что весьма необходима стабильная, предсказуемая и более диверсифицированная валютная система.
4. Мы убеждены, что реформированная финансово-экономическая архитектура должна основываться, в частности, на следующих принципах:
• демократичность и прозрачность принятия и выполнения решений в международных финансовых организациях;
• прочная правовая основа;
• совместимость деятельности эффективных национальных институтов регулирования и международных органов, устанавливающих стандарты;
• укрепление управления рисками и надзорной практики».
Следующим этапом стало проведение расширенного саммита «большой восьмерки» в Италии в июле 2009 года. К G8 присоединилась G5 — «группа пяти» — Бразилия, Индия, Китай, Мексика и ЮАР, а кроме того Аргентина, Австралия, Индонезия, Саудовская Аравия, Южная Корея и Турция. Мировой кризис ускорил сближение двадцати ведущих стран мира с G8 и с G5. В декларации «Ответственное руководство в интересах обеспечения устойчивого развития», принятой 8 июля 2009 года, лидеры стран «группы восьми» на встрече в Аквиле оценили состояние дел — «Мировая экономика испытывает сейчас сильнейшие экономические и финансовые потрясения, каких не было на протяжении десятилетий».