Важнейшей задачей ВКО является также защита экономической инфраструктуры страны, основных промышленных и энергетических объектов, узлов коммуникаций, аэродромов, центров управления от ударов сил воздушно-космического нападения.

Как отмечают многие военные эксперты, создание в декабре 2011 года Войск воздушно-космической обороны – сам по себе положительный шаг. Однако он пока не привел к реализации поставленной в Концепции ВКО цели «организовать боевые действия разновидовых группировок войск в общей системе вооруженной борьбы под единым руководством, по единому замыслу и плану».

Образованная при этом система осталась слабоструктурированной. Между её элементами нет необходимых связей. На стратегическом уровне очередным преобразованием не были восстановлены единое руководство и единая ответственность за организацию и ведение вооруженной борьбы со всеми силами и средствами воздушно-космического нападения противника над всей территорией России.

На оперативном и тактическом уровне управление формированиями ПВО объединений ВВС и ПВО, истребительной авиации, войсковой ПВО и сил ПВО флота остается практически автономным. В таких условиях невозможно реализовать комплексное применение различных сил и средств как ПВО, так и ВКО, и принцип сосредоточения основных усилий на защите важнейших объектов РФ, а также на прикрытии основных группировок войск (сил) и объектов ВС.

Космический эшелон системы ПРН обеспечивает только ограниченный контроль ракето-опасных районов со значительными временными перерывами. А наземный эшелон осуществляет контроль со значительным разрывом сплошного радиолокационного поля на северо-восточном направлении.

Система ПРО боеготова, однако сроки эксплуатации огневых средств постоянно продлеваются и уже находятся за рамками гарантийного срока эксплуатации.

Построение зенитной ракетной обороны не эшелонировано, носит очаговый, объектовый характер. При этом группировки зенитных ракетных войск мирного времени способны обеспечить непосредственное прикрытие не более 59 процентов объектов Вооруженных Сил, экономики и инфраструктуры из утвержденного Президентом РФ перечня объектов, подлежащих прикрытию Войсками и силами ПВО от ударов с воздуха.

Важнейшей составляющей общего комплекса вооружения сил и средств Воздушно-космической обороны является истребительная авиация. Борьба со средствами воздушно-космического нападения наиболее эффективна при уничтожении носителей до рубежа применения бортового оружия. А рубеж этот по мере развития военных технологий отодвигался всё дальше. Для своевременного перехвата стратегической авиации противника были созданы истребители с большим боевым радиусом МиГ-31. Этот дальний истребитель-перехватчик с помехоустойчивой бортовой РЛС в сочетании с современной ЭВМ и новыми ракетами фактически является многоканальной системой оружия. Сформированные из этих самолётов передовые авиационные эшелоны должны были перехватить агрессора над акваторией Северного Ледовитого океана и сбить как можно больше носителей вне зависимости от их предполагаемого распределения по объектам удара.

Такая ситуация сложилась уже к 1980-м г.

К сегодняшнему дню она ещё более обострилась вследствие разработки потенциальным агрессором новейших средств ВКН, пространственный диапазон применения которых расширяется как по дальности, так и по высоте, скорости и траектории полета (аэродинамическая, баллистическая или космическая).

В связи с этим хотелось бы отметить следующее.

Агрессор всегда обладает инициативой в выборе времени и направления ударов. Преодолевать систему ПВО он будет там, где ему выгодно, в частности на направлениях, наиболее слабо прикрытых зенитными ракетными средствами, причем на узких участках фронта. Поэтому в отражении налётов примет участие лишь тот зенитно-ракетный комплекс, который находится в полосе прорыва. В такой ситуации только истребительная авиация может выполнить быстрый маневр, сосредоточив свои силы на угрожаемом направлении, и тем самым перекрыть ошибки прогнозирования возможных действий противника.

Также боевые авиационные комплексы, совместно с самолетами-заправщиками, комплексами радиолокационного дистанционного наблюдения, позволили бы:

– решать задачу ВКО на Северном и Восточном стратегических воздушно-космических направлениях, не создавая наземной оборонительной инфраструктуры и группировок войск ВКО;

– сформировать передовой рубеж системы ПВО-ПРО на угрожаемых направлениях до рубежа пуска крылатых ракет воздушно и морского базирования, т. е. за 3–3,5 тыс. км от государственной границы России;

– прикрывать самолеты дальней и морской ракетоносной авиации от действий истребителей противника в удаленных районах и прикрывать свои корабельные группировки (в том числе и подводных лодок) от ударов с воздуха при развертывании в дальних океанских и морских зонах.

Поэтому весьма странной и ошибочной выглядит идея решения задач ВКО без включения в единый контур боевого управления истребительной авиации. В структуре военных округов она есть, но не в составе бригад ВКО, а в составе авиабаз.

По мнению экспертов, такая ситуация негативно сказывается не только на решении вопросов использования группировки истребителей-перехватчиков в борьбе со средствами ВКН, но и на состоянии системы ВКО в целом.

В настоящее время в России реально имеют место «ведомственная» система ПВО и автономная система РКО. В «ведомственной» системе войска и силы ПВО разделены по видам и родам войск Вооруженных Сил и выполняют свои особые задачи. В каждом виде и роде войск Вооруженных Сил организуется противовоздушная оборона своих специфических объектов. Командования Войск ВКО и объединений ВВС и ПВО организуют в границах своей ответственности оборону объектов страны (высших органов государственного и военного управления, стратегических ядерных сил, энергетики, инфраструктуры, военной промышленности, экологически потенциально опасных и других объектов). Командования войсковой ПВО организуют в рамках общевойсковых операций оборону группировок Сухопутных войск, командования флотов – сил флота.