В результате гражданской войны 1947 г. в Парагвае было убито 55 тыс. человек. До 50 тыс. погибших составили мирные жители. [1220] 5 тыс. человек было брошено в тюрьмы и 150 тыс. парагвайцев эмигрировало из страны. [1221]

С середины 1946 г. в Перу обострилась внутриполитическая обстановка.

Перуанское правительство провело международные торги относительно предоставления концессии на разведку нефтяных месторождений на территории в 5,5 млн акров в пустыне Сечура. Концессия была оценена в 3,5 млн долларов, а ее срок ограничен тремя годами. Торги выиграла американская компания «Интернэшнл петролеум компани».

В парламенте Перу началось обсуждение законопроекта о передаче нефтеразведки в руки американцев. Депутаты от социал-демократической партии Народно-революционной альянс Америки («Алианса популар революсионариа Американа» – АПРА) «убеждали конгрессменов, что деятельность американских компаний способствует экономическому развитию страны и что контракт предполагает не эксплуатацию, а только разведку нефтяных источников». [1222] В 1946 г. АПРА (создана в 1924 г.) являлась одной из влиятельных партий в Перу. Она имела большинство в обеих палатах конгресса, ее представителям были предоставлены министерские посты в ведомствах, связанных с экономическими вопросами. Министром финансов был член национального Исполкома партии М. Васкес Диас, министром сельского хозяйства – Угарте, промышленности – Элиас. [1223] АПРА создала собственные «отряды обороны», которые неоднократно использовала для разгона демонстраций и избиения политических противников. [1224]

Однако в тексте контракта были положения, формулировки которых, в случае заинтересованности американской стороны могли бы толковаться в ее пользу. Это сильно встревожило общественное мнение. Против заключения контракта с «Интернэшнл петролеум компани» выступили различные политические силы – Перуанская коммунистическая партия (ПКП), центристы, профсоюзы, вооруженные силы и ведущие газеты страны. Общественное недовольство, выражавшееся в самых разных формах, привело, в конце концов, к расторжению контракта.

7 января 1947 г., в разгар дебатов о нефтяной концессии, членом АПРА был убит редактор газеты «La Prensa», один из ярых противников подписания этого контракта. Убийство вызвало бурю возмущения в стране, привело к министерскому кризису и выводу апристов из состава кабинета. Премьер X. Португаль ушел в отставку, а правительство возглавил контр-адмирал И. Альсамора. Министром внутренних дел был назначен генерал М. Одрия, приступивший к расследованию убийства редактора газеты и потребовавший, чтобы АПРА была объявлена вне закона, ее лидеры арестованы, а печатные органы запрещены. Президент X.Л. Бустаманте, известный, как приверженец либеральных ценностей, «накренил руль президентского правления вправо, обозначив отход от доверия к апристам и переход к опоре на военных». [1225]

Между тем в 1947 г. в стране из-за серьезных экономических трудностей (стоимость жизни возросла на 55 процентов) ширились волнения трудящихся, инициаторами которых нередко выступала АПРА. Лидеры партии обвиняли правительство в неумении управлять страной и создании экономического хаоса.

9 января портовики Кальяо устроили забастовку, в знак солидарности с рабочими других портов на севере и юге страны, бастовавшими в течение нескольких недель. Основными требованиями портовиков были повышение зарплаты и улучшение условий труда. В начале февраля состоялась забастовка 6 тыс. банковских служащих Лимы, которая угрожала финансовой и торговой жизни Перу. Президент Бустаманте был вынужден издать декрет о повышении заработной платы банковским служащим. В апреле по столице прокатились мощные демонстрации против намерения правительства ввести закон об ограничении права рабочих на забастовку. Для разгона демонстрантов полиция применила гранаты со слезоточивым газом. С мая по август 1947 г. в стране прошли десятки демонстраций, стачек и забастовок. Наиболее крупная забастовка была проведена в Таларе – центре нефтяных промыслов «Интернейшнл петролеум компани». Она продолжалась две недели и охватила свыше 10 тыс. человек.

В сентябре 1947 г. в Лиме по инициативе АПРА произошли выступления студентов, закончившиеся жестоким столкновением с полицией. В ходе беспорядков один студент был убит, 6 полицейских и 13 гражданских лиц получили ранения. [1226] В октябре АПРА вновь подготовила массовое выступление трудящихся, в результате которого кабинет И. Альсаморы был вынужден уйти в отставку.

Однако в новом кабинете во главе с контр-адмиралом Р. Сальдиасом, АПРА не получила ни одного министерского поста. В ноябре 1947 г. один из лидеров правого крыла партии Айя де ла Торре поручил майору перуанской армии В. Вильянуэве вести подготовку партийных «отрядов обороны» в целях свержения «диктатуры Бустаманте». [1227]

В феврале 1948 г. в горнорудном районе Серро-де-Паско в результате беспорядков, возникших из-за повышения цен, был убит префект департамента Паско Ф. Т. Бельмонт. Убийство высокопоставленного чиновника заставило президента Бустаманте выступить по радио и заявить, что «страна переживает политический кризис, вызванный стремлением АПРА навязать свою диктатуру». [1228]

4 июня в стране была предпринята попытка вооруженного антиправительственного выступления отдельных армейских частей. В Хулиаке восстало несколько воинских подразделений и 4-й артиллерийский дивизион. Их поддержали гарнизоны Пуно и Уанкане, где выступили 15-й и 21-й пехотные батальоны. Восставшие подняли оружие против президента Бустаманте, «у которого, по их словам, “не хватало энергии сопротивляться наступлению апризма”». [1229]

Но выступление военных в Хулиаке не получило поддержки со стороны вооруженных сил. Высшее командование перуанской армии осудило восставших и заявило о своей лояльности конституционному президенту. Выступившие против власти воинские части вернулись в казармы, а руководитель восстания майор А. Льоса и его ближайшее окружение бежали в Боливию.

События в Хулиаке вызвали беспокойство правительства, которое опасалось, что локальное выступление может распространиться на другие районы. В стране были отменены конституционные гарантии. Военные в правительстве потребовали от президента запретить АПРА, «прекратить ее подрывную агитацию и подстрекательство масс к беспорядкам, распустить ее вооруженные банды». [1230] Однако Бустаманте не решился на подобный шаг, опасаясь, что это может привести к гражданской войне.