Довольно часто в теории и практики управления встречаются такие понятия, как персонал, кадры, рабочая сила, трудовые ресурсы, человеческие ресурсы и др. Данные термины обозначают один и тот же объект. В одних случаях используют термин «персонал», в других – «человеческие ресурсы». Так, для названия отделов в небольших организациях могут использовать термины «персонал» или «кадры». В крупных предприятиях обычно используют термин «человеческие ресурсы». При подборе и расстановке кадров, управлении трудовой мотивацией, контроле за техникой безопасности, а также при некоторых других административных мероприятиях чаще употребляют термины «кадры» и «персонал».

Как правило, основным структурным подразделением по управлению кадрами в организации является отдел кадров (кадровая служба), на который возложены функции по приему и увольнению кадров, по организации технического обучения, повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников. Отделы кадров не являются ни методическим, ни информационным, ни координирующим центром кадровой работы. Многие из них структурно разобщены с отделами организации труда и заработной платы, отделами охраны труда и техники безопасности, юридическими отделами и другими подразделениями, которые частично выполняют функции управления кадрами.

Цели и задачи кадровой службы

Основной целью кадровой службы является выполнение задач по управлению персоналом и обеспечению нормальных условий его работы. Важнейшими задачами являются:

социально-психологическая диагностика;

анализ и регулирование групповых и личностных взаимоотношений, отношений руководства;

управление производственными и социальными конфликтами и стрессами;

управление занятостью;

оценка и подбор кандидатов на вакантные должности;

анализ кадрового потенциала и потребности в персонале;

маркетинг кадров;

планирование и контроль деловой карьеры;

профессиональная и социально-психологическая адаптация работников;

управление трудовой мотивацией;

правовые вопросы трудовых отношений;

психофизиология, эргономика и эстетика труда.

В настоящее время перечисленные задачи являются первостепенными, в их решении заинтересована каждая организация.

Управление персоналом в современных экономических условиях приобретает особую значимость, поскольку позволяет реализовать и обобщить целый спектр вопросов адаптации человека к внешним условиям с учетом личного фактора в построении системы управления персоналом организации.

Сущность управления персоналом организации в наши дни состоит в возрастающей роли личности работника, знании его мотивационных установок, умении их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед организацией.

В наше время происходит отход от иерархического управления, жесткой системы административного воздействия, практически неограниченной исполнительной власти к рыночным взаимодействиям, отношениям собственности, базирующимся на экономических методах. Поэтому одним из новых подходов к приоритету ценностей в организации является ориентация на работников, а за пределами организации – ориентация на потребителей продукции. В новых условиях иерархия отходит на второй план, уступая место культуре и рынку.

Современные службы управления персоналом, как правило, создаются на базе традиционных служб: отдела кадров, отдела организации труда и заработной платы, отдела охраны труда и техники безопасности и др. Основная задача новых служб состоит в реализации кадровой политики и координации деятельности по управлению трудовыми ресурсами в организации. В связи с этим новые службы начинают расширять круг своих функций и от чисто кадровых вопросов переходят к разработке систем стимулирования трудовой деятельности, управлению профессиональным продвижением, предотвращению конфликтов, изучению рынка трудовых ресурсов и др.

Структура службы управления персоналом во многом определяется характером и размерами организаций, а также особенностями выпускаемой продукции. В мелких и средних производственных организациях многие функции по управлению персоналом выполняют преимущественно линейные руководители, в крупных для реализации функций формируются структурные подразделения.

В зависимости от размеров организаций состав подразделений будет меняться. В мелких организациях одно подразделение может выполнять функции нескольких подсистем, в крупных организациях функции каждой подсистемы, как правило, выполняет отдельное подразделение.

Опыт отечественных и зарубежных организаций позволяет сформировать главную цель системы управления персоналом: обеспечение трудовыми ресурсами, организация их эффективного использования, профессионального и социального развития. В соответствии с этими целями формируется система управления персоналом организации.

Этапы развития управления персоналом

С глубокой древности во все времена вопросами управления работниками в различных сферах деятельности (трудовая дисциплина, разделение и кооперация труда, мотивации и др.) занимались правители, руководители и ученые разных стран. До промышленной революции предприятия в основном были небольшими и управлялись чаще всего владельцем. Промышленное развитие изменило характер деятельности организаций благодаря значительному увеличению количества работающих на производстве, применению машин, оборудования, усилению недовольства условиями труда.