Отмена ограничений места деятельности вводится с намерением:

– позволить дилерам использовать новые деловые возможности путем организации физического присутствия рядом с потенциальными заказчиками подальше от их первого магазина, включая и заказчиков в других государствах-членах Европейского Союза;

– усилить конкуренцию между разными марками по всей Европе, чтобы приносить пользу потребителям;

– позволить дилерам стать менее зависимыми от их поставщиков;

– позволить крупным дилерам стать панъевропейскими дилерами новых автотранспортных средств;

– увеличить внутрибрендовую конкуренцию;

– развивать рыночную интеграцию и концентрацию в ЕС;

– развивать перспективы для дилеров, которые хотят использовать возможности вне основного места деятельности;

– создания условий для развития мультибрендовых дилеров;

– выровнять цены на автомобили во всех странах Евросоюза.

Однако, по мнению специалистов, отмена ограничений места деятельности:

– противоречит сетевой концепции;

– ускорит концентрацию, что приведет к сокращению количества розничных торговцев, вдвое до 2010 г. (прогноз PriceWaterhouseCoopers);

– увеличит цены и уменьшит конкуренцию;

– не сделает дилеров более независимыми;

– обессмыслит дилерские инвестиции;

– не принесет преимуществ потребителям;

– сделает уязвимыми большинство дилеров, станет легко разорить любого дилера, намеренно создав поблизости торговую точку другого дилера;

– приведет к вытеснению мелких дилеров крупными финансовыми группами в сети, в первую очередь в крупных городах;

– приведет конкуренцию к дверям потребителей.

Промышленность, профсоюзы, и многие автодилеры не ожидают от этих изменений ничего хорошего. Мелкие автодилеры разорятся, поскольку не выдержат конкуренции с крупными. В Германии, где каждое пятое рабочее место связано с производством и эксплуатацией автомобилей, либерализация авторынка вызывает глубокую озабоченность – доходы в отрасли снизятся. Цена машины для покупателя возрастет в среднем на 300 евро.

Ситуация в 10 новых членах ЕС, приятых с 1 мая 2004 отлична от ситуации в “старых” 15 странах-членах. Финансово слабые и сильно зависящие от автокомпаний дилерские фирмы абсолютно не готовы к борьбе с внешними конкурентами и станут легкой добычей крупных финансовых групп из других стран. Концентрация на пользу только крупным финансовым группам. В конце концов одна страна будет иметь 1–2 мегадилеров-монополистов, диктующих цены, что не в интересах потребителей. Европейские автокомпании считают, что для них нововведения – опасны. В открытости рынка заинтересованы автопроизводители других стран – США, Японии и Кореи, модели которых значительно дешевле. Соперничать с ними европейским автокомпаниям нелегко.

Это касается и нас: выравнивание цен на европейском автомобильном рынке окончательно задушит “серый” импорт новых машин в Россию. Это приведет к росту цен на российском рынке на новые, а через год-два и на подержанные иномарки.

Однако это не касается дилеров средних и тяжелых грузовиков, автобусов и туристских автобусов. Предполагается, что большинство покупателей этих автомобилей используют эти автомобили в коммерческих целях, и поэтому оказываются в лучшем положении, чтобы купить у дилера, расположенного в другой части Общего рынка, и иметь доступ к более подходящим условиям продажи, чем частные потребители.

Действующее Постановление позволяет поставщикам препятствовать дилерам в системах с правом исключительного распределения открывать дополнительные магазины на рынках, охватываемых такими системами. Однако, так как такие дилеры могут продавать новые автомобили всем заказчикам, включая неуполномоченных перекупщиков, по всему Общему рынку, предполагается, что эти перекупщики организуют арбитражные сделки между разными рынками и используют дополнительные удобные моменты, которые появляются в других регионах Евросоюза.

Какого типа торговые предприятия дилер, действующий в системе выборочного распределения, охватываемой настоящим Постановлением, сможет открывать после 1 октября 2005 г.?

Дилер, действующий в системе выборочного распределения, может открывать дополнительные торговые или доставочные пункты в других регионах Общего рынка, где поставщик использует выборочное распределение. Торговые пункты включают выставочный зал для демонстрации новых автотранспортных средств, необходимые служебные помещения, торговый персонал и демонстрационные автомобили.

Поставочный пункт – это место, где автомобили, проданные где-то еще, передаются (доставляются) конечному потребителю. Он может включать необходимые служебные помещения, складское хозяйство или площади для подготовки автомобилей к поставке и необходимый штат для выполнения поставок. Дистрибьютору должно быть разрешено объединять доставочный пункт с торговым при условии соответствия соответствующим качественным критериям для обоих. По настоящему Постановлению дилерам в системе выборочного распределения должно быть позволено вести активные продажи новых автотранспортных средств. Поэтому дилеру нельзя препятствовать сооружать рекламные щиты в доставочных пунктах или выпускать брошюры об автомобилях или услугах, предлагаемых дилерской фирмой.