Анализ организации и направленности пропагандистских акций при проведении психологических операций позволяет сформулировать некоторые рекомендации в качестве общих правил или определенных принципов:

— осуществление информирования по всем возможным каналам, которые достигают объектов психологических операций;

— использование в пропагандистских акциях любых аргументов и доводов, способных служить достижению целей проводимых психологических операций;

— постоянное составление (формирование) и распространение сообщений с искаженной, ложной или специальным образом подобранной информации, в том числе в виде слухов;

— дифференцированный подход к объектам пропагандистских акций по возрастному, национальному, профессиональному и другим признакам;

— изменение содержания пропагандистских материалов, способов и средств их подачи в зависимости от обстановки: от незаметного и скрытого манипулятивного воздействия до прямых побудительных призывов к активным действиям;

— постоянный учет психологических особенностей и состояний людей для того, чтобы расширить аудиторию объектов пропагандистских акций путем использования специальных приемов манипулятивного воздействия;

— использование в пропагандистских акциях проводимых психологических операций граждан и других лиц, постоянно проживающих в странах-«мишенях» воздействия или выходцев из них.

Огромный исторический опыт ведения информационных операций имели органы ОГПУ. В январе 1923 г. для ведения активной разведки было создано специальное Бюро дезинформации. В межведомственную структуру Бюро вошли сотрудники ЦК ВКП(б), политической и военной разведок. Именно этот орган разрабатывал информационно-психологическое сопровождение при реализации операций «Трест», «Синдикат», «Д-7», «Академия», «С-4».

Технология проведения спецоперации «террор» в интересах мировой закулисы на тактическом, оперативном и стратегическом уровнях детально описана в нормативных документах и методических материалах вооруженных сил ведущих стран мира и военных блоков. Рассмотрим в качестве примера военно-политический блок НАТО и США.

В странах — членах Североатлантического альянса организация психологических операций регламентируется директивами, уставами и наставлениями, разработанными как для вооруженных сил отдельных государств блока, так и для НАТО в целом. В последнем случае действует единая директива «О принципах планирования и ведения психологических операций».

В начале 2006 г. Пентагон опубликовал «Четырехлетний военный обзор». В этом документе отмечено, что сейчас Соединенные Штаты осуществляют подготовку к войне с международным терроризмом, которая может затянуться на 10 и более лет, в то время как современные ВС США готовились к противостоянию с армиями и государствами. В этом плане особое внимание Пентагон обратил на необходимость «повышения потенциала ВС» в сфере психологической войны. По мнению аналитиков, армия должна научиться действовать не только в различных странах, но и в различных обществах, когда военные успехи измеряются не размерами контролируемых территорий, а победами на культурно-психологическом поле. Такие понятия, как «взаимопонимание» и «антипатия», становятся оружием войны.

Военный учебник американской армии «Правила ведения наземной войны» называет среди средств достижения успеха обман: отдачу ложных приказов, использование вражеских кодов, лозунгов и сигналов, а также целенаправленное сообщение ложных инструкций и пропаганду.

В Соединенных Штатах для нормализации политической обстановки на территориях осуществления крупномасштабных военных операций Министерством обороны страны разработана «Доктрина конфликтов низкой интенсивности». В ней подчеркивается важность проведения пропагандистской работы, квалифицируемой в американской военной терминологии как «психологические операции». Главный объект воздействия — гражданское население, в первую очередь, та его часть, которая к моменту осуществления акции не определилась в выборе своих политических предпочтений.

Другой документ — наставление ЦРУ «Психологические операции в партизанской войне» — разъясняет, что партизанская война является войной политической, первоочередной объект которой — человек. Такой подход «превращает операции по воздействию на психологию в решающий фактор, предопределяющий исход партизанской войны». Целью ПсО должно быть оказание целенаправленного воздействия на людей, входящих в профессиональные группы и иные ассоциации, которые следует подчинять своему влиянию на приоритетной основе. В наставлении ЦРУ указывается: «Для достижения цели (улучшения отношений вооруженных сил с местным населением) необходимо каждый раз, когда для этого предоставляется возможность, отождествлять себя с народом». В сельской местности рекомендуется «работать бок о бок с местным населением, помогать ему в строительстве, в ловле рыбы, чинить крыши, доставлять воду в деревню и т. п.». Такие акции, как ремонт разрушенных в ходе боевых действий домов, медицинская помощь, распределение пищевых продуктов и одежды, предназначены для демонстрации доброй воли правительства еще до прихода гражданских властей в конфликтную зону и подготавливают лояльное отношение местного населения к предстоящим изменениям в политической обстановке.

В специальном докладе американских экспертов «Реальная война: конфликт низкой интенсивности в Центральной Америке» наиболее эффективным механизмом воздействия на гражданское население для его контроля является «использование поставок продовольствия, одежды и медицинских препаратов… под видом политически нейтральной "гуманитарной" помощи».

Психологические операции осуществляются в соответствии с долговременно подготовленным директивным планом. На его основе военные и гражданские власти на месте планируют свои действия с учетом местной специфики. В этих целях указанные планы согласовываются с зональными координационными центрами.