Советам Министров союзных республик и союзному Совету колхозов были даны указания обеспечить существенное расширение сети домов-интернатов для престарелых и инвалидов, повышение уровня их благоустройства и социально-бытового обслуживания. Нормы расхода на питание, медикаменты и другие нужды в домах-интернатах для престарелых и инвалидов увеличатся в одиннадцатой пятилетке в среднем на 20—25 процентов.

Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР было предложено разработать и осуществить меры по расширению возможностей для участия пенсионеров в общественном производстве, включая работу на условиях неполного рабочего времени и на дому.

Постановление обязывало ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных и районных Советов народных депутатов усилить внимание к запросам и нуждам ветеранов войны и труда, нетрудоспособных граждан, осуществлять строгий контроль за неукоснительным предоставлением им льгот и преимуществ, установленных законодательством.

Совет Министров СССР поручил Госкомтруду СССР, Госплану СССР и Минфину СССР подготавливать с участием ВЦСПС, заинтересованных министерств и ведомств и представлять в Совет Министров СССР предложения о порядке и сроках осуществления указанных мероприятий.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О мерах по дальнейшему улучшению работы с письмами и предложениями трудящихся в свете решений XXVI съезда КПСС.

В докладе товарища Брежнева Л. И. на XXVI съезде КПСС говорилось об огромном значении писем и предложений трудящихся как важнейшем канале живой связи партии с массами. Чуткое, внимательное отношение к письмам, просьбам и жалобам граждан каждый партийный работник, каждый руководитель обязан был рассматривать как свой долг перед народом, перед партией.

За время между XXV и XXVI съездами партии в ЦК КПСС поступило свыше 3 миллионов писем, в приемной ЦК принято почти 100 тысяч посетителей. За этот период местными партийными органами было рассмотрено 15 миллионов письменных и устных заявлений граждан. В адрес XXVI съезда КПСС поступило более 270 тысяч писем, приветствий и трудовых рапортов, отражающих глубокую заинтересованность трудящихся в решении социально-экономических вопросов развития страны, их заботу о делах государства и общества. Многие предложения и замечания трудящихся были использованы при подготовке документов съезда.

Письма и предложения трудящихся помогали партийным организациям лучше ориентироваться в обстановке, более объективно оценивать работу партийных, советских, хозяйственных органов и общественных организаций, яснее видеть недостатки и пути их устранения, вырабатывать правильные политические решения, соответствующие ленинскому курсу КПСС. Это — один из наиболее доверительных и ценных источников информации о запросах и чаяниях тружеников города и деревни, о положении дел в различных областях социально-экономической, политической и духовной жизни нашего общества, одно из средств реализации конституционных прав советских граждан.

За последние годы партийные и советские органы, хозяйственные и общественные организации существенно улучшили работу с письмами и предложениями граждан. Это в немалой степени способствовало созданию в трудовых коллективах, учреждениях и организациях хороших условий труда и быта, здорового морально-психологического климата, успешному выполнению производственных планов.

Вместе с тем ЦК КПСС отмечал, что в некоторых центральных государственных, хозяйственных и общественных органах, местных партийных, советских и других организациях имелись серьезные упущения в рассмотрении письменных и устных обращений граждан. Допускались факты бездушного, бюрократического отношения к законным просьбам и обоснованным заявлениям, невыполнения данных ранее обещаний, что вынуждало граждан обращаться в вышестоящие организации и учреждения, совершать дальние поездки, добиваясь удовлетворения своих просьб.

Некоторые партийные и советские органы порой не проявляли должной принципиальности и взыскательности в оценке действий должностных лиц, проявлявших бюрократизм и волокиту в рассмотрении писем трудящихся, недостаточно остро реагировали на содержащиеся в письмах факты очковтирательства, преследования за критику, сигналы о недостатках в работе. Имели место случаи несоблюдения установленного порядка приема граждан.

Центральный Комитет КПСС постановил:

1. Отделам ЦК КПСС, Комитету партийного контроля при ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, краевым, областным, окружным, городским и районным комитетам партии, первичным партийным организациям, советским, профсоюзным, комсомольским органам, министерствам, ведомствам, хозяйственным организациям в работе с письмами и предложениями трудящихся строго руководствоваться положениями, выдвинутыми товарищем Брежневым Л. И. в Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду партии, о том, что чуткое, внимательное отношение к письмам, просьбам и жалобам граждан каждый партийный работник, каждый руководитель обязан рассматривать как свой долг перед народом, перед партией.

2. Партийным, советским, профсоюзным и хозяйственным органам разработать и осуществить конкретные меры по дальнейшему совершенствованию форм и методов работы с письмами и личного приема граждан, закреплению накопленного положительного опыта, устранению недостатков и причин, порождающих жалобы.

Систематически проверять состояние работы с письмами и по приему трудящихся на предприятиях, в учреждениях и организациях, заслушивать отчеты руководителей, регулярно обсуждать эти вопросы на пленумах и бюро партийных органов, сессиях и заседаниях исполкомов Советов народных депутатов, коллегиях министерств и ведомств.