Шрифт:
ввести начиная с 1983 года премирование руководящих работников и служащих производственных объединений, предприятий и организаций в зависимости от уровня материальных затрат на рубль продукции (работ) по сравнению с утвержденным лимитом, с учетом выполнения заданий по себестоимости продукции (работ) по объединению, предприятию, организации. Премирование руководителей подразделений производственных объединений, предприятий, организаций осуществлять также в зависимости от экономии материальных затрат, с учетом выполнения плановых заданий по себестоимости по соответствующему подразделению.
В целях усиления экономических стимулов для объединений, предприятий и организаций и повышения материальной заинтересованности их коллективов в более полном использовании промышленных отходов, вторичных ресурсов и местного сырья:
было установлено, что начиная с 1982 года прибыль, фактически полученная от реализации товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения, изготовленных из отходов производства, остается в распоряжении объединений, предприятий и организаций, независимо от их подчиненности, и зачисляется в фонд ширпотреба: при рентабельности (к издержкам производства) до 25 процентов — полностью, а в части, получаемой при рентабельности, превышающей 25 процентов,— в половинном размере, при условии, если стоимость отходов, израсходованных на производство указанных товаров и изделий, составляет 50 и более процентов стоимости всего сырья и материалов, не считая стоимости вспомогательных материалов; одновременно на объединения, предприятия и организации министерств и ведомств СССР распространяется порядок использования прибыли, предусмотренный постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1981 г. № 61.
Исполкомам местных Советов народных депутатов было предложено обеспечивать реализацию населению строительных материалов, образующихся при разборке и сносе принадлежащих им зданий и сооружений, с зачислением поступающей выручки в доходы местных бюджетов сверх планируемых сумм поступлений.
Советам Министров союзных республик и исполкомам Советов народных депутатов было поручено значительно повысить уровень работы среди населения по обеспечению экономного расходования в быту тепла, электроэнергии, газа и воды. Для усиления контроля за использованием топливно-энергетических и водных ресурсов было признано необходимым:
расширить применение средств и приборов для измерения и регулирования индивидуального и коллективного потребления электроэнергии, газа, воды и тепла; постепенно ввести лимиты расходования указанных ресурсов, а также усилить ответственность предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства и населения за нерациональное их использование.
Госснаб СССР был обязан обеспечить строгий государственный контроль за рациональным и экономным расходованием материальных ресурсов в народном хозяйстве, за внедрением прогрессивных норм расхода и проведением мер по предотвращению бесхозяйственности в хранении и использовании сырья, материалов, топлива и оборудования, а также за выявлением внутренних резервов снижения материалоемкости производства. Госснабу СССР было предоставлено право устанавливать для министерств и ведомств порядок и нормативы сбора, реализации и переработки (или использование внутри министерства, ведомства) вторичных ресурсов, а также выделять им фонды с учетом устанавливаемых заданий по сбору и использованию вторсырья.
Госснабу СССР и Госплану СССР было поручено совместно с министерствами и ведомствами разработать и внедрить в 1981 — 1982 годах эффективные схемы сбора, реализации, переработки и использования всех видов вторичного сырья.
Госснабу СССР и Центросоюзу совместно с исполкомами местных Советов народных депутатов было предложено значительно улучшить организацию приемки вторичного сырья и бытовых отходов от населения, широко используя передвижные приемные пункты.
Госснабу СССР, Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР было поручено подготовить предложения по вовлечению в хозяйственный оборот сверхплановых и излишних запасов товарно-материальных ценностей, сокращению сверхплановых остатков неустановленного оборудования и ускорению оборачиваемости оборотных средств.
В целях координации проводимой министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик работы по улучшению использования сырья, материалов, топлива и энергии, а также осуществления оперативного контроля за ходом реализации мероприятий в этой области, предусмотренных решениями партии и правительства, было признано необходимым образовать межведомственную комиссию по экономии и рациональному использованию материальных ресурсов во главе с заместителем Председателя Совета Министров СССР — председателем Госснаба СССР. Образуются соответствующие республиканские, краевые и областные межведомственные комиссии, а в министерствах и ведомствах СССР — отраслевые комиссии.
Комитету народного контроля СССР было предложено ужесточить контроль за соблюдением режима экономии и бережливости во всех звеньях народного хозяйства, за рациональным использованием электрической и тепловой энергии, сырья и материалов, топлива, сельскохозяйственной продукции, машин, оборудования, транспортных средств и трудовых ресурсов. Настойчиво добиваться того, чтобы борьба с непроизводительными расходами и потерями была повседневным делом комитетов, групп и постов народного контроля, каждого народного контролера. Решительно пресекать любые проявления бесхозяйственности и расточительства, строго взыскивать с должностных лиц за нанесение ущерба государству, в полной мере используя для этого предоставленные органам народного контроля права.
ЦСУ СССР, Министерству финансов СССР, Госбанку СССР и Стройбанку СССР с участием Госснаба СССР было дано поручение усовершенствовать систему учета, отчетности, экономического анализа и контроля за правильным и эффективным расходованием сырья, материалов, топлива, энергии, обеспечить строгий учет всех видов отходов и потерь.
Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик были обязаны завершить в одиннадцатой пятилетке перевод подведомственных объединений, предприятий и организаций на нормативный метод учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции на основе системы прогрессивных норм и нормативов.