Приведены сведения об основных участниках инвестиционно-строительного процесса и их функциях. Рассмотрены особенности предпроектной и проектной подготовки строительства, экспертизы проектной документации, а также осуществления авторского надзора за строительством. Обозначены основные проблемы использования в российской Федерации зарубежной проектной документации и европейских нормативных документов (еврокодов). Дана информация справочного характера.
Для студентов бакалавриата и магистратуры, обучающихся по направлению «строительство», слушателей курсов повышения квалификации, а также для всех интересующихся организацией архитектурно-строительного проектирования в рамках инвестиционно-строительного процесса.
Предисловие
Реализация любого инвестиционно-строительного проекта требует проработки всех его аспектов – от генерации бизнес-идеи и составления плана получения прибыли до обеспечения объекта недвижимости (например, нового цеха на предприятии) материальными и трудовыми ресурсами. По этой причине для достижения цели инвестиционно-строительного проекта необходимы квалифицированные специалисты в различных областях.
Одну из ключевых позиций в инвестиционно-строительном процессе занимают проектировщики, основными задачами которых являются сбор исходных данных, разработка предпроектных технических решений, подготовка проектной и рабочей документации, переговоры с застройщиком (техническим заказчиком), участие в авторском надзоре и приемке в эксплуатацию построенных зданий, сооружений, линейных объектов и др.
Независимо от специализации каждый проектировщик должен ориентироваться в широком круге вопросов, касающихся архитектурностроительного проектирования.
Настоящее учебное пособие предназначено для учебно-методического обеспечения программы бакалавриата направления подготовки 08.03.01 «Строительство» и программы магистратуры направления подготовки 08.04.01 «Строительство», реализуемых в рамках федеральных образовательных стандартов третьего поколения, утвержденных приказами Минобрнауки России от 30.10.2014 г. № 1419 1 и от 12.03.2015 г. № 201 2 .
1
Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство» (уровень магистратуры) [Электронный ресурс]: приказ Минобрнауки России от 30.10.2014 г. № 1419. Доступ из справ. – правовой системы «Техэксперт» (дата обращения: 13.05.2015).
2
Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство» (уровень бакалавриата) [Электронный ресурс]: приказ Минобрнауки России от 12.03.2015 г. № 201. Доступ из справ. – правовой системы «Техэксперт» (дата обращения: 13.05.2015).
Цель данного учебного пособия – предоставить бакалаврам и магистрам актуальную информацию об основах организации процесса архитектурно-строительного проектирования в Российской Федерации, о его нормативно-правовом и нормативно-техническом обеспечении.
В учебном пособии приведены сведения об основных участниках инвестиционно-строительного процесса и их функциях; описаны особенности предпроектной и проектной подготовки строительства, экспертизы проектной документации, а также выполнения авторского надзора за строительством; освещены основные проблемы использования в Российской Федерации зарубежной проектной документации и европейских нормативных документов (еврокодов).
В качестве справочного материала в приложении дана информация об уголовной и административной ответственности за нарушения в области строительства. На этом вопросе следует акцентировать внимание студентов не только юридических специальностей, но и технических.
Учебное пособие составлено с использованием действующих на территории Российской Федерации по состоянию на II квартал 2015 г. нормативно-правовых и нормативно-технических документов, необходимых для архитектурно-строительного проектирования новых объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения, а также для реконструкции и капитального ремонта существующих таких объектов.
Поскольку в настоящее время во многих проектных организациях и инжиниринговых компаниях из-за отсутствия необходимых знаний по правильной организации архитектурно-строительного проектирования ей часто не уделяют должного внимания, предлагаемое учебное пособие будет полезно не только студентам, но и всем тем, кто имеет отношение к инвестиционно-строительному процессу, – руководителям проектов, менеджерам проектов и др.
К сожалению, из-за ограничения по объему издания в учебном пособии не рассмотрены некоторые важнейшие вопросы, например особенности определения стоимости проектных работ. В дальнейшем авторы планируют устранить эти пробелы.
Состав и содержание учебного пособия не носят исчерпывающего характера и могут уточняться и дополняться по мере вступления в силу новых нормативно-правовых и нормативно-технических документов.
Замечания и пожелания по содержанию учебного пособия можно направлять по адресу: nstzar@mail.ru.
Используемые сокращения
ВТО – Всемирная торговая организация
ЕСКД – Единая система конструкторской документации
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
ГрК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Минрегион РФ – Министерство регионального развития Российской Федерации (упразднено 8.09.2014 г.)
Минстрой РФ – Министерство строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации (правопреемник упраздненного Минрегиона РФ)
Минфин РФ – Министерство финансов Российской Федерации
МЧС РФ – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
РФ – Российская Федерация
СНиП – строительные нормы и правила
СП – свод правил СПДС – система проектной документации для строительства СРО – саморегулируемые организации
СССР – Союз Советских Социалистических Республик
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
ФЗ – Федеральный закон
Глава 1
Эволюция проектного дела