Шрифт:
2.20 Снизить страховые сборы с заработной платы до 25 % ее размера — за исключением малого бизнеса, выплачивающего налоги по упрощенной схеме;
2.21 Повысить налог на дивиденды до 13 % для российских резидентов и до 26 % для нерезидентов;
2.22 Ввести после завершения налоговой реформы 10-летний мораторий на любое изменение налогов.
Мы убеждены, что инвестиции в человека — не менее важное предназначение государства и задача общества, чем оборона и охрана общественного порядка. Сегодня же человек занимает в системе приоритетов правительства последнее место. Государство тратит на госаппарат и внутреннюю безопасность, то есть репрессивный аппарат, в 4 раза больше, чем на здравоохранение.
Результаты это политики налицо: мы переживаем демографическую катастрофу, миллионы людей страдают алкоголизмом и наркозависимостью, количество нетрудоспособного населения растет.
Для нас, республиканцев, свободный и ответственный человек является высшей ценностью. Свобода, которую мы понимаем как самостоятельность и ответственность, неотделима от права на всеобщее базовое доступное и бесплатное образование и здравоохранение. Сегодня это право на деле нам не обеспечивается.
2.23 Мы считаем своей первостепенной задачей установить единый стандарт расходов на одного пациента и учащегося во всех школах, вузах и лечебных учреждениях страны. Неравенство в получении образования и медицинской помощи должно быть незамедлительно устранено. Неравенство заработной платы медицинских работников и учителей/профессуры между регионами также недопустимо.
2.24 Мы выступаем за законодательно установленный минимальный уровень почасовой заработной платы в Российской Федерации.
2.25 Мы считаем здоровье человека высшей ценностью, и в подтверждение этого мы настаиваем на том, чтобы инвестиции в поддержание и укрепление здоровья граждан трудоспособного возраста стали приоритетным направлением расходования бюджетных средств.
2.26 В сфере здравоохранения мы считаем неотложным внедрить систему лекарственного страхования; вернуть медицине профилактический характер через регулярную бесплатную диспансеризацию; допустить честную конкуренцию за средства ОМС и бюджетов всех уровней между государственными медучреждениями и негосударственными клиниками; создать систему судебной и правовой защиты пациентов на случай врачебных ошибок; ввести обязательные стандарты и протоколы лечения, принятые в развитых странах, и обязать врачей жестко следовать этим стандартам; снизить бюрократическую нагрузку на медицинских работников; дать пациентам право лечиться в любом учреждении здравоохранения на территории страны; разработать и ввести в действие систему охраны здоровья граждан старше 65 лет.
2.27 Доступное качественное образование - главный инструмент обеспечения справедливости и равенства. В сфере образования мы считаем необходимым обеспечить для всех реальный доступ к качественному образованию по всей стране; использовать для этого все разнообразие форм образования, а также гибкие модели целевого финансирования; поднять престиж профессии учителя и преподавателя; изгнать политические партии, национальные и религиозные объединения из школ и вузов; запретить директорам школ и руководящим работникам вузов состоять в политических партиях.
2.28 Мы выступаем за то, чтобы расширить количество предметов, изучаемых по выбору учащихся и прививать молодым людям навыки самообразования, а параллельно развивать систему адресной поддержки выдающихся педагогов и талантливых студентов.
2.29 Мы также считаем необходимым сделать изучение иностранных языков приоритетным направлением дошкольного и школьного образования и намереваемся привлекать к преподаванию на благотворительной основе волонтеров-носителей соответствующих языков.
2.30 Восстановить нормальные, дружеские отношения с соседними государствами, бывшими республиками СССР. Стать частью общеевропейского пространства, ориентируясь на всестороннюю интеграцию с Европейским Союзом. Трезво оценить существующие угрозы и вызовы международной безопасности, постепенно двигаться к формированию Союза Россия-НАТО для обеспечения европейской и глобальной безопасности на основе единых ценностей.
3. Деньги - регионам и муниципалитетам!
За десять лет Россия по факту превратилась в унитарное государство, субъекты которого несут тяжелые финансовую повинность перед Москвой, но лишены прав - на пропорциональную реальному вкладу в экономику долю расходов, на развитие, на историческое и культурное разнообразие. Мы выступаем за немедленный демонтаж пресловутой «вертикали власти».
Ситуация, при которой во всей России развиваются только два города — Москва и Санкт-Петербург, мы считаем несправедливой и опасной. Вся страна сегодня фактически поставлена в положение колонии Москвы и Санкт-Петербурга!
Все богатство России — нефть, газ, металлы, лес, фабрики и заводы — находится в регионах, но пользуются им избранные в столицах. В то же время большая часть доходов регионов изымается в федеральный бюджет. Регионы вынуждены унизительно выпрашивать у Москвы средства на собственное развитие.
Мы считаем, что экономический расцвет страны немыслим без экономического развития регионов и муниципалитетов. Мы выступаем за то, чтобы власть — политическая, экономическая, административная — была возвращена регионами муниципалитетам.
Для этого мы считаем необходимым:
3.1 Провести кардинальную реформу налоговой системы. Необходимо развернуть налоговую систему от центра к регионам и дать регионам возможность самостоятельно распоряжаться заработанными средствами. Доля федерального центра в консолидированных доходах бюджета страны не должна превышать 40 %. Муниципалитетам должно быть предоставлено не менее 40 %, вместе с соответствующими полномочиями.
3.2 Предоставить регионам право разрешать инвесторам приобретать местное сырье для глубокой переработки на территории региона, отдавая предпочтение тем из них, кто работает по новым высоким технологиям;