Шрифт:
Приказ Минэкономразвития от 24 ноября 2008 г. № 412 – Приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»
Требования к точности и методам определения координат от 17 августа 2012 г. – Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (утв. Приказом Минэкономразвития от 17 августа 2012 г. № 518)
БНА – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
Ведомости ВС – Ведомости Верховного Совета РСФСР, СССР, РФ
ВСНД – Ведомости Съезда народных депутатов (РСФСР, РФ)
ПСЗ РИ – Полное собрание законов Российской империи
Peni. Гражд. касс, департ. Правит, сената – решение Гражданского кассационного департамента Правительствующего сената
САПП РФ – Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
СбЗМ – Сборник законов межевых
СЗ СССР – Собрание законодательства СССР
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
СЗ РИ – Свод законов Российской империи
СЗМ РИ – Свод законов межевых Российской империи
Собр. узак. и распор, правит. – Собрания узаконений и распоряжений правительства, издаваемые при Правительствующем сенате
СП РСФСР – Собрание постановлений Правительства РСФСР
СУ РСФСР – Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства
ААС – арбитражный апелляционный суд
АС – арбитражный суд
АС СПб и ЛО – Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
ВАС РФ – Высший Арбитражный суд Российской Федерации
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации
КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации
Президиум ВАС – Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации
ФАС ВВО – Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа Прочие сокращения
ГКН – государственный кадастр недвижимости
ГЗК – государственный земельный кадастр
ГГС – Государственная геодезическая сеть
ЕГРП – Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости
ИЖС – индивидуальное жилищное строительство
КПТ – кадастровый план территории
КФХ – крестьянское (фермерское) хозяйство
ЛПХ – личное подсобное хозяйство
МО – Московская область; муниципальное образование
облсуд – областной суд
ОМЗ – опорный межевой знак
ОМС – опорная межевая сеть
райкомзем – районный земельный комитет
райсуд – районный суд
Росземкадастр – Федеральная служба земельного кадастра России
Росреестр – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Роскомзем – Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству
CHT – садоводческое некоммерческое товарищество
СПК – сельскохозяйственный производственный кооператив
Управление Росимущества – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (в соответствующем субъекте Российской Федерации) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»
Введение
Земельный вопрос в России вот уже многие столетия сохраняет свою актуальность, общественную, политическую и правовую значимость. Красной нитью проходит тема права собственности на землю, землепользования, землевладения, хозяйствования на земле. Еще на перепутье эпох в начале XX в. Л.Н. Толстой задавался вопросом: как нам решить в России земельный вопрос? Его вариант ответа строился с позиции социальной справедливости: для решения земельного вопроса нужно не удовлетворение желания тех или других людей, а восстановление нарушенного естественного права всех людей на землю и права каждого человека на все произведения своего труда [1] .
1
Толстой Л.Н. Единственное возможное решение земельного вопроса // Посредник. № 684. М., 1907. С. 6.
К обсуждению земельных вопросов обращались и представители русской научной общественности, подчеркивая, что чрезмерное распространение чересполосицы делало зачастую невозможной правильную эксплуатацию земли. Неоднозначно оценивалась и общинная форма землевладения, но были и противники искусственного разрушения общины [2] .
До Октябрьского переворота 1917 г. в России медленными шагами, не без изгибов и ошибок, шли к тому, чтобы закрепить права на землевладения, установить их границы, закрепить на картах, выдать документы, подтверждающие права на землю, оценить земли и, наконец, закрепить и защитить собственника земельного участка. Столыпинская аграрная реформа попыталась дать возможность крестьянину вырасти до добротного середняка-собственника с крепким хозяйством, одновременно поставив заслон образованию крупных латифундистов. Реализовывались эти мероприятия путем межевания и землеустройства. Однако по целому ряду причин, в том числе из-за несовершенства межевого законодательства и крайней сложности судебно-межевого разбирательства, правового нигилизма крестьянских масс, завладевавших частновладельческими землями (в основном помещичьими), процесс формального размежевания не был завершен до 1917 г.
2
См. подробнее: Озеров И.Х. Земельный вопрос в России. М.: Типография H.H. Булгакова, 1906. С. 3–32.