– процесс описания функций может оказаться излишне детализированным, а модель учета иногда слишком сложна и ее трудно адаптировать к реальным условиям;

– этап сбора данных об источниках затрат по функциям (activity drivers) часто недооценивается;

– для качественной реализации метода требуются специальные программные средства;

– изменения, вносимые в модель, не соответствуют скорости организационных изменений;

– реализация рассматривается как «прихоть» финансового менеджмента и недостаточно поддерживается оперативным руководством.

При этом основными проблемами внедрения ФСА могут стать:

– трудности психологического характера, связанные с высоким уровнем тревожности и низким уровнем мотивации менеджеров по отношению к внедрению прогрессивных методов управления затратами;

– трудности информационного характера, связанные со слабой степенью развития методологического аппарата проведения ФСА, недостатком программного обеспечения и средств автоматизации процесса управления затратами.

Таким образом, функционально-стоимостной анализ и процессный подход позволяют выбрать вариант построения системы управления, который требует наименьших затрат и является наиболее эффективным с точки зрения конечных результатов. Он позволяет выявить лишние или дублирующие функции управления; функции, которые по определенным причинам не выполняются; определить степень централизации и децентрализации функций управления [5].

Однако во многих случаях ФСА ассоциируется не с системами управления персоналом, а с усовершенствованием каких-либо технических изделий, которые уже есть на рынке в необходимом количестве и на которые существует определенный спрос, но которые по некоторым причинам нуждаются в доработке или полной модернизации.

В создаваемых и модернизируемых технических объектах большую роль играют функции, отражающие потребности, которые они должны удовлетворять. Функции можно разделить по признакам, характеризующим важность выполняемых действий (табл. 1.2).

Внешние (общеобъектные) функции отражают функциональные отношения между изделием и сферой его использования. Например, для радиопередатчика внешняя функция – «генерировать радиоволны», для прожектора – «освещать удаленные объекты». Внешние функции могут быть выделены для отдельно взятых узлов изделий и характеризоваться численными значениями параметров. Так, например, освещение объектов пучком лучей, направленных отражателем прожектора, характеризуется заданной силой света и углом расширения. Внутренние (внутриобъектные) функции отражают действие и взаимосвязи изделия, т.е. характеризуют действия и свойства отдельных элементов изделия. Например, лампа в прожекторе выполняет функцию «излучать свет», а отражатель – «формировать пучок».

По роли в удовлетворении потребностей внешние функции подразделяются на главные и второстепенные.

Главные функции определяют сущность и назначение изделия, а второстепенные – побочные требования. Пример главной функции для светильника – «освещать объекты», для прожектора – «освещать удаленные объекты». Примеры второстепенных функций: «не требовать специального обслуживания», «создавать удобства», «создавать привлекательный внешний вид».

Внутренние функции по роли в обеспечении работоспособности объекта подразделяются на основные и вспомогательные.

Основные функции способствуют реализации главной функции, а вспомогательные – реализации основных. Например, основная функция механизма «передать момент вращения» реализует главную функцию «создать момент вращения». Одна из основных функций стекла прожектора – «пропускать свет», а одна из вспомогательных функций корпуса – «обеспечивать доступ внутрь». В качестве вспомогательных функций в конструкциях изделий часто выступают соединительные, фиксирующие и изолирующие функции.

Внешние и внутренние функции по степени полезности делятся на полезные, бесполезные и вредные. Первые отражают необходимые свойства изделия для его функционирования, вторые не влияют на работоспособность изделия, но создают излишние затраты, третьи отрицательно влияют на работоспособность и создают излишние затраты. Примером вредной функции для элементов конструкции прожектора является функция «поглощать свет», а для механизма – «создавать трение». Расходы на ликвидацию последствий от воздействия таких функций связаны с применением более эффективных покрытий отражателя, а для механизма – смазки [7].

Полный план проведения ФСА нового или уже применяемого изделия может включать, к примеру, восемь этапов (таблица 1.3). При проведении ФСА технических объектов применяется ряд моделей (риc. 1.4).Структурная модель (СМ) отражает состав и связи элементов объекта, функциональная модель (ФМ) описывает объект на языке функций, функционально-структурная модель (ФСМ) совмещает СМ и ФМ, функционально-стоимостная диаграмма (ФСД) изображает соотношение важности функций и затрат на их выполнение.

Однако стоит отметить, что не существует одного какого-либо идеального порядка проведения ФСА технического объекта, так как в каждом случае необходимы либо дополнительные исследования, либо незначительная доработка, либо тот или иной этап не является столь необходимым. Например, если рассматривать двигатель внутреннего сгорания, то здесь вряд ли получится сразу получить наилучшую схему, которая и так невозможна без экспериментальных работ. В любом случае необходимо проведение всех основных этапов, и если позволяет время – дополнительных. В общих чертах во многих источниках информации этапы примерно одинаковы. В данной монографии автор предлагает свое видение проведения ФСА технического изделия, что показано на примере газомазутной горелки для ТЭС.