К основным причинам коррупции можно отнести: отсутствие оптимальной системы антикоррупционных законов и подзаконных актов; существенные недостатки и грубые ошибки в проведении экономических и социальных реформ; слабость и нерешительность государственной власти на местах; кадровую, техническую и оперативно-тактическую неподготовленность правоохранительных органов к противодействию организованной преступности, в том числе коррумпированным структурам; минимальный риск разоблачения коррупционеров и отсутствие жестких по отношению к ним мер ответственности; привилегии на распоряжение собственностью и услугами, которые находятся в руках ограниченного числа чиновников.

Существует проблема участие в коррупционных схемах и процессах современной России всех групп и слоев гражданского общества, в качестве дающих и берущих взятки, при этом отсутствует сильное общественное порицание, приводящее к эффективному разрешению таких ситуаций. Важность решения такой проблемы – прежде всего выход из коррупционных схем социальных групп, которые дают взятки, чрезвычайно затруднит осуществление таких схем, заставит коррупционеров либо избегать их, либо идти на должностные преступления, что уголовно и дисциплинарно наказуемо. Также преступления коррупционного характера, также через коррупционные схемы и «разрешаются», а безнаказанность ведет к вседозволенности и дальнейшему нарастанию процессов взаимодействия «берущих и дающих взятки» на всех уровнях.

При изучении сущности коррупции как социального явления можно определить факторы, в той или иной степени препятствующие борьбе с ней: значительная распространенность коррупционных правонарушений в условиях ограниченности средств, выделяемых для нужды органов, призванных противостоять этому явлению; определенная ограниченность возможностей уголовного законодательства в части формулирования признаков коррупционных преступлений и конкретных форм их совершения; трудности в оперативном выявлении и уголовно-процессуальном доказывании фактов коррупции; недостаточное предупредительное воздействие мер уголовной ответственности.

Существует целый комплекс до сих пор неразрешенных вопросов или их решение проходит крайне медленно и не эффективно, а именно: несмотря на то, что провозглашается антикоррупционная политика, а законодательство постоянно ужесточается, до сих пор отсутствуют реальные показатели коррумпированности органов власти, что делает существующие антикоррупционные программы – неэффективными (ужесточение 2007 года, ужесточение 2008 года [18] , [19] , предложение 2011 года [20] , 2013 год [21] , 2016 год [22] ). Отсутствуют совместные (с учетом зарубежных методик и практического опыта) программ обучение антикоррупционным технологиям; 4. Отсутствие совместных и интегрированных ресурсных центров (органы государственного и муниципального управления – образовательные учреждения – общественные структуры – гражданское общество – бизнес сфера) обучения антикоррупционным технологиям; Низкий показатель индекса восприятия коррупции в России во взаимоотношениях с европейским сообществом (в 2011 году Россия – 2,4 балла (143 место из 183 стран). [23]

К числу негативных социальных последствий коррупции относятся: дискредитация права как основного инструмента регулирования жизни государства и общества; отвлечение значительных государственных средств от целей общественного развития, увеличение и консервация резкого имущественного неравенств, бедность значительной части населения; укрепление организованной преступности, увеличение социальной напряженности и др. К негативным политическим последствиям коррупции можно отнести: смещение целей и задач политики от общенационального развития к обеспечению властвования коррупционных группировок; уменьшение доверия власти, рост ее отчуждения от общества; падение престижа страны на международной арене; снижение политической конкуренции.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что под угрозу в целом ставятся гарантированность прав и свобод всех членов общества, сохранение конституционного строя, законности и правопорядка в государстве. Коррупция без постоянного противодействия и усиления борьбы с нею имеет свойство расширяться и совершенствоваться, поэтому антикоррупционная функция является одной из основополагающих функций любого государства. Основной целью антикоррупционной политики каждого государства является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, воздействия и последствий коррупции, а также укрепления доверия общества к государству и его институтам.

С точки зрения бюджета, по мнению экспертов, сегодня коррупция в России – один из самых доходных и высокоорганизованных бизнесов с оборотом порядка 300 миллиардов долларов в год (только в системе государственных закупок ежегодно теряет 1 триллион рублей) [24] . По данным Банка России, в прошлом году 35 миллиардов долларов были выведены в рамках, так называемых, сомнительных финансовых операций. [25] . Ежегодно суммы сомнительных операций и вывода средств за рубеж только возрастают. Общероссийский народный фронт (ОНФ) в рамках проекта контроля за гос. закупками выявила факты сомнительных покупок на 175. млрд руб. [26]

Значимость борьбы с коррупцией трудно переоценить, и данная тема крайне актуальна: высокий коэффициент коррупции снижает привлекательность для инвестиций в экономику и иные социально и экономически значимые сферы, государство же теряет возможные налоговые поступления. Также при ужесточении антикоррупционного законодательства, наблюдается отток капиталов и их владельцев, что также ставит под вопрос способы получения этого капитала [27] . Создание действенных и эффективных механизмов, являются как один из способов борьбы с коррупцией, но прежде всего проект обусловлен не только пресечением уже свершившихся фактов преступления, но и их заблаговременная профилактика.