Экономика Казахстана вступила в эпоху преобразования структуры экономики и переустройства всей экономической системы с дееспособным инженерным корпусом почти на всех уровнях управления и практически во всех сферах материального производства. Этот более чем 300-тысячный инженерный корпус составляет сегодня тот кадровый каркас всех производительных сил, который в сложных условиях эволюционного перехода к свободной экономике по возможности и несёт основную тяжесть в вопросах устойчивости, стабилизации, здорового консерватизма, последовательно отслеживая и настраивая новые производственные и финансово-экономические отношения в новых условиях. Видимо, пройдёт определённое время, необходимое для адаптации инженера, техника к работе в условиях рынка и широкого предпринимательства, направленного на диверсификацию производства, на поворот производства к требованиям рыночных отношений и последующему переходу к свободной экономике, адекватно реагирующей на изменения происходящие на внутреннем и внешнем рынке. Но времени на раскачку для перевода экономики из статичной к динамичной, от жёстко и детально планируемой, к гибкой и подвижной отпущено очень мало. Да и большая часть отпущенного времени ушла на споры и дебаты. Сегодня не менее важным, чем само производство, для конечного финансового результата становится знание конъюнктуры рынка, конкурентоспособность продукции, уровень её производственно – технических характеристик, качество и другие сравнительные параметры. Время, когда всего не хватало, и власти зачастую прибегали к «принудиловке» в вопросах сбыта и оплаты продукции, прошло. В этих условиях особое значение приобретает восприимчивость любого вида производства к оперативному техническому перевооружению, созданию технологических схем, процессов и аппаратов, изначально приспособленных к быстрой переналадке, перекомпоновке с переходом на использование новых, непроектных видов сырья, материалов, реагентов с выпуском новой продукции более высокой товарности и потребительской ценности. В этих условиях, видимо, будет правильным вернуться к вопросу целевого использования инженерных сил на постоянный поиск по разработке технологий и организации производства на своём предприятии новых рабочих мест по выпуску новой продукции, по увеличению номенклатуры товаров и перечня услуг, выпускаемых либо оказываемых каждым предприятием. При этом следует сделать всё возможное, чтобы без особой надобности не загружать инженерные кадры рутинно-надзорной работой посильной старшим рабочим соответствующих участков производства. Многие производственники помнят, что работа по созданию инициативных творческих групп, центров на предприятиях республики проводилась и хотя она держалась на личной активности отдельных специалистов и руководителей, определённую помощь в расшивке «узких» мест на производстве оказывала. Проблемы мотивации к эффективному инженерному труду свою остроту не только не потеряли, а они ждут правовых и экономических механизмов, законодательного их закрепления и скорейшего внедрения в практику жизни. В этом же плане должен быть рассмотрен и решён блок вопросов связанных с определением места инженера, техника на производстве с учётом его особенностей, в структуре управления, статус в системе общественно-политической структуре общества с учётом его личного инженерного вклада в развитие своего участка, цеха, предприятия, компании и так далее. Страны раньше нас приступившие к переустройству своей экономической системы убедились сами и утверждают, что успех в разработке гибкой экономической политики был достигнут благодаря: во первых, системе государственной бюрократии, укомплектованной выдающимся «человеческим материалом», во-вторых, подкрепляющему эту систему слою академических учёных и мыслителей – практиков. Многие считают, что именно такое сочетание профессионалов способно по-инженерному расчётливо выработать достаточно унифицированную структуру управления, способную воспринимать многообразие форм собственности. При этом следует учитывать, что в ходе эволюции (не следует воспринимать, так называемый «переходный период», как какую-то временную категорию перехода к очередному «светлому будущему». Этот период один из наиболее трудных и болезненных этапов длительных и, скорее всего, постоянных эволюционных преобразований экономической системы любого государства) к свободной экономике: корректировка курса, изменения просто неизбежны. Процесс эволюционных преобразований будет идти повседневно и достаточно долго. В вопросе структурных преобразований особое место занимает правильный выбор приоритетов. Этот выбор в свою очередь зависит от уровня профессионализма специалистов тех или иных направлений развития экономики и качества «человеческого материала» делающего выбор приоритетов. Всем известно, что Япония после поражения в войне, после разрухи и оккупации определила следующие приоритеты: уголь и металлургия, затем автомобилестроение, электроэнергетика вместе с энергомашиностроением, далее железнодорожный транспорт, и во все времена, при всех приоритетах, обеспечивала государственную поддержку строительства автодорог, причём строили эти дороги частные фирмы и компании. В то же время, как говорят сами японские экономисты, страна обладала только одним ресурсом, имя которому – человек, его ум и руки! Нельзя сказать, что у нас нет ни того ни другого, а к этому нужно добавить наличие хороших и разных минерально-сырьевых и других природных ресурсов, а также немалое число действующих предприятий разных отраслей промышленности, многоотраслевое сельское хозяйство и развивающийся агропромышленный комплекс, развитые транспортные сети, перспективный топливно-энергетический комплекс и много другое. По данным статистических органов на конец 1989 года в республике работало 248504 инженера. В последние годы трудно даже проследить за количеством инженеров занятых в сфере материального производства. В последнее время творческая элита зачастую даже не включает инженеров в состав творческой интеллигенции, хотя по сути своей и прямому значению слово инженер – творец, изобретатель. Инженерный корпус превратился в этакий безликий слой технического обслуживания общества. Между тем, инженер работает везде! Иностранные специалисты, деловые люди, бизнесмены после встреч и контактов с нашими инженерами, обычно, дают высокую оценку уровню их профессиональных знаний. Признавая довольно резкое падение творческой активности инженеров республики в области изобретательства и рационализации, в том числе и по причине ослабления организационной работы на предприятиях, в областях и на республиканском уровне, можно сказать, что инженерная работа окончательно не заглохла благодаря отдельным инициативным специалистам и инженерным группам. Во время трудной жатвы прошлых лет акмолинцам неплохо помогало приспособление главного специалиста Астраханской райсельхозтехники К.К. Жанабекова по ворошению и перемещению валков. В совхозе имени Чапаева Северо-Казахстанской области группа инженеров внедрила комплекс «Зерноток», на котором работу, прежде выполняемую 30 работниками, делали 6 человек. Изобретение «Способ возделывания зерновых культур» А.А.Щербакова, С.У.Аскарова и других сотрудников Павлодарской опытной станции позволяет повысить урожайность в 1,5 раза и используется в Павлодарской, Костанайской, Кокшетауской, Акмолинской, Северо-Казахстанской областях. По проблемам экологии известны интересные разработки инженеров Ульбинского металлургического, Павлодарского нефтеперерабатывающего и других предприятий. Интересные творческие группы действовали в Казахском государственном техническом университете в Павлодаре. Проректор этого университета Б.Б.Утегенов специализируется с соавторами на решении проблем защиты электросетей высокого напряжения. Профессор Ф.К.Бойко, его сын А.Ф.Бойко, дочь Г.Ф.Бойко, внучка Е.В.Птицина – одна бригада изобретателей. По имеющимся материалам сложилась инженерная команда в г.Караганде в составе: С.Б.Негруцкий, Б.Р.Негруцкий, С.В.Трифонов, О.К.Абдугалиев, Б.Н.Глотов, А.Д.Талибеков и другие, которые имеют изобретения по комплексу проблем, связанных с созданием на базе гидравлических и гидропневматических устройств широкой гаммы машин и оборудования для эффективной механизации вспомогательных работ в горном деле, в металлургии, в строительстве, на транспорте и других отраслях и видах работ. Эти решения создают возможность для разработки и внедрения различных тяговых и подъёмно-транспортных устройств. Базовые изобретения запатентованы в странах бывшего Союза, США, Италии, Канаде, Франции, Англии, Австрии, Финляндии и Швеции, поступают заявки и из других стран. Такие примеры есть, и они требуют уважения и реальной государственной поддержки, особенно в начальной стадии работ по отработке и выпуску головных образцов машин и оборудования их малых, пионерных серий. Если учесть, что инженерный потенциал Казахстана значительно укрепился и числом и инженерами новых специальностей и профилей за счёт включения в инженерный корпус республики специалистов оборонных отраслей промышленности, инженеров и учёных космодрома, полигонов, бывшего Средмаша и других союзных предприятий, министерств и ведомств, то можно утверждать, что таким отрядом (армией) инженеров и техников, владеющих вопросами от глубокого бурения до космоса вряд ли располагают многие развитые государства. Вместе с тем, весьма тревожным фактом нужно считать резкий спад творческой, изобретательской работы в республике за последние годы. Число авторов изобретений в 1991 году к 1986 году сократилось и составило только 40 %, – 59459 и 171027 соответственно. Количество же использованных изобретений уменьшилось вдвое. В одних областях закрылись и прекратили своё существование областные общества изобретателей, в других они влачат жалкое существование. В последние годы 20 высших учебных заведений, в том числе две академии и два университета готовили инженеров по 136 специальностям. В конце 80-х начале 90-х годов более 60 % студенчества в системе Минобразования РК были будущие инженеры. Количественные показатели можно было бы признать терпимыми. Но в процессе преобразования структуры нашей экономики с диверсификацией производства, с созданием на действующих предприятиях новых цехов и участков по выпуску новой продукции более высокого уровня товарности и потребительской ценности, строительства новых предприятий оснащённых новыми машинами и оборудованием и ориентированными на выпуск новой продукции ранее не производившейся в Казахстане, необходимость повышения качества традиционной и организация производства новой продукции, обязательность знания рынка сбыта, его требований, по-другому ставит вопрос подготовки инженерных кадров. Сегодня узкоспециализированный инженер оказывается в затруднительном положении при принятии самостоятельного решения, направленного на широкую диверсификацию производства. Ему всё кажется непрофильным, незнакомым и трудно разрешимым и он стоит перед выбором: либо срочная переквалификация, либо коммерческая структура, в основном торговля. В этих условиях лучше себя чувствует и более уверенно действует инженер, техник, получивший глубокие знания по основополагающим дисциплинам и наукам: физико-техническим, химико-технологическим, биологическим, архитектурно-строительным, общеэкономическим на макроуровне и другим наукам широкого профиля приложения.

Мы много говорим и знаем о разобщённости нашей экономики. Структура управления базовыми, тяжёлыми отраслями, оборонными предприятиями была сформирована так, что зачастую аналогичные по технологии предприятия расположенные на одной территории не имели возможности знать и использовать у себя разработки и технико-технологические решения соседних предприятий, их инженеров и техников, своих коллег. Несмотря на переход всех предприятий, научно-исследовательских и проектных институтов и организаций под юрисдикцию республики, положение дел с интеграцией науки и производства, с консолидацией научно-инженерных сил различных предприятий и отраслей существенно не изменилось. Вместе с тем среди инженеров была уверенность в том, что несмотря на различные идеологические надстройки и настроения, решать возникающие в жизни проблемы, будь то производственные, экономические, экологические, социальные и иные, возможно только изменив обстановку, изменив в некоторых случаях даже концептуальные подходы, отказавшись от того, что сдерживает преобразование, не поддаётся усовершенствованию. На территории республики в процессе переустройства экономической системы остался большой отряд инженеров на предприятиях бывшего союзного подчинения. Это в большинстве своём инженеры, которых наши ВУЗы не готовили и не готовят до сих пор. Немалая часть их по разным причинам: в первую очередь по причинам сворачивания объёмов производства, невостребованности их профессиональных знаний, выехала из Казахстана. В некоторых случаях потерю можно компенсировать за счёт переквалификации инженеров и других специалистов родственного профиля, дав им возможность пройти переподготовку на своём или аналогичном предприятии. Вместе с тем, по мнению производственников, следует широко развернуть работу по организации перепрофилирования специалистов в специальных центрах на предприятиях, в рабочих посёлках и городах, при крупных базовых высших учебных заведениях, научно-исследовательских и проектных институтах. Но на перспективу без организации подготовки инженеров нужного профиля с широкими и глубокими знаниями по базовым наукам, по конкретной экономике в наших ВУЗах нам не обойтись. В своё время урановое производство и в целом атомная промышленность и наука бывшего Минсредмаша Союза была обеспечена инженерными кадрами за счёт открытия новых физико-технических факультетов в ведущих политехнических институтах Союза. Факультеты эти комплектовались отборными студентами других факультетов после первого, второго курса обучения. Такой подход вместе с подготовкой инженеров в специализированных ВУЗах количественно и довольно быстро обеспечил потребность в специалистах не только самого Средмаша, но и способствовал повышению уровня инженерных кадров во многих смежных отраслях и на предприятиях. Система и порядок отбора и подготовки студентов по специальной программе для работы в центрах, технопарках, технополисах, на опытных и экспериментальных базах, на предприятиях и организациях занятых новым производством, на приоритетных направлениях развития экономики, на острие технико-технологического прорыва должны быть отработаны, структурно очерчены, материально-технически обеспечены. Интеграция процесса обучения, процесса подготовки инженера с практической инженерной работой на производстве, в исследовательском и проектном институте, в инженерном центре, в составе творческой группы и других научно-инженерных структурах поможет молодому инженеру правильно определить свои возможности, наклонности и правильно выбрать направление своей будущей инженерной деятельности. На этом этапе старшие коллеги, состоявшиеся инженеры помогут будущему специалисту по мере возможности адаптироваться к реалиям жизни и не потеряться в практике жизни, сохранять, умножать и повышать уровень инженерных знаний и использовать их на наиболее эффективных для предприятия и себя лично направлениях деятельности. Особого внимания всего инженерного корпуса и инженеров-учёных требует проблема взаимодействия, сотрудничества инженеров занятых в сфере материального производства, прикладной и фундаментальной науки. При централизованном планировании побуждающим мотивом в деле разработки и реализации новой техники, в основном выступал план и спрос за его выполнение, а сама работа на предприятиях и в институтах держалась и выполнялась небольшой инициативной группой инженеров, в основном руководителей предприятия, цехов и производств. Процесс освоения новых технологических схем, процессов и аппаратов, новых машин и оборудования при любой экономической системе, при любых производственных отношениях и структуре управления не проходил гладко, без напряжения и немалых материальных затрат физического и умственного труда. Неслучайно много лет назад в обиходе появилось понятие – «внедрение» новой техники, новой технологии в сферу материального производства. Как следует из самого слова «внедрение», речь идёт о какой-то ломке, о преодолении сопротивления. Когда государство само заказывало ту или иную работу, ту или иную тематику по новой технике, оно своей властью могло заставить внедрить эту новую технику, тем более все предприятия и институты были государственными и финансовые затраты на разработку новой техники несло государство. В этих условиях было немало случаев неудач, бросовых затрат, списанных на производство, то есть на повышение себестоимости продукции того или иного предприятия. В условиях свободной экономики и рыночных отношений списание бросовых затрат означает повышение цены продукции, снижение её конкурентоспособности с возможным ограничением либо прекращением сбыта продукции, что означает полный финансовый крах и последующую остановку производства. Принцип силового внедрения новой техники и технологии, как инструмент экономической системы централизованного, во многом волевого планирования освоения новой техники и всего производства не может быть использован при переходе к свободной экономике с её рыночными отношениями при многообразии функционирующих форм собственности. Бесплатных услуг, работ не бывает, всегда должен быть тот, кто возьмёт эти затраты на себя. В этой связи следует разобраться с вопросом ранжирования работ по важности и принадлежности к соответствующему уровню экономики, уровню производства и определить: что имеет отношение к работе конкретного участка, цеха, передела, предприятия, что окажет влияние на показатели работы фирмы, компании, что имеет региональное либо общегосударственное значение, что и какая работа, какой проект может поднять статус государства в международном табеле о рангах, обеспечить приоритет республики на мировом уровне по конкретным направлениям технико-технологического прогресса.Можно было бы предположить, что все научные направления, программы и работы, оказывающие по своей цели влияние на макроэкономику государства, на социально-экономическое развитие всего общества, на повышение экономической и национальной безопасности, на повышение обороноспособности государства, на подъём уровня науки и культуры в республике и некоторые другие, по которым трудно либо невозможно определить адрес юридического или физического лица непосредственно заинтересованного в использовании результатов исследовательских и опытных работ, должно финансировать государство, то есть все налогоплательщики. Естественно, этот перечень направлений, программ, проектов и объектов должен пройти оперативную, независимую и глубокую научно-инженерную экспертизу, организуемую государственной структурой управления наукой и внедрением новых технологий с непосредственным участием национальной и специализированных академий республики. В этой связи, с позиций более эффективного и целевого использования постоянно недостаточных и мизерных по объёму затрат на науку и технику, было бы правильным поддержать, имеющее хождение в инженерном корпусе мнение о том, что финансировать из бюджета следует не затраты на содержание зданий, сооружений, аренду помещений, коммунальные услуги, электроэнергию и другие расходы, после возврата которых тому же государству и его органам управления на местах, министерствам и ведомствам, практически ничего не остаётся для оплаты в нужном объёме и поддержания на необходимом уровне благосостояния учёных и инженеров. Остаточный принцип оплаты труда результативно работающих инженеров и учёных способствует снижению инженерного и научного потенциала республики. Дело может кончиться тем, что мы останемся со зданиями и сооружениями – но без мозгов. Видимо, блок проектов и плановполучивших статус национальных, государственных должен финансироваться по конкретным группам инженеров, учёных по их наработкам и рабочим программам, имеющим заметное научное либо прикладное значение. Исследования и проекты, имеющие признаки фундаментальности, независимо от того в каких учреждениях и организациях кем и где эти работы выполняются, должны быть отобраны независимыми, вневедомственными и высокими Экспертными советами учёных и инженеров с участием Государственного аттестационного комитета, и в полном составе во главе с руководителем рабочей группы включены в тематику и планы Национальной академии республики по соответствующим направлениям развития науки. Во все времена и при любой экономической системе существовал и, видимо, сохранится разрыв между фундаментальной и прикладной наукой, и между прикладной наукой и внедрением результатов научных разработок в сферу материального производства.

В цветной металлургии, на предприятиях уранового производства и других предприятиях бывшего Средмаша и в некоторых других отраслях промышленного производства ещё в 50-х годах своего рода проводником научных идей, разработок, изобретений и открытий служили созданные на предприятиях исследовательские группы, лаборатории, экспериментальные и опытные цеха и производства, опытные обогатительные фабрики и заводы. Естественно, зона их влияния, масштабы воздействия были в основном ограничены техникоэкономическими и технико-технологическими интересами основного производства. Те из таких подразделений, возглавляемые толковыми инженерами не только окупали свои затраты, но и приносили своим предприятиям немалую прибыль. К примеру, экспериментальные и опытные цеха усть-каменогорских свинцово-цинкового и титаномагниевого комбинатов, иртышского химико-металлургического и павлодарского алюминиевого заводов и некоторые другие работали с гораздо большей научной и экономической отдачей, чем специализированные отраслевые институты.

Вместе с тем, объединить усилия и базу разрозненных, разных по оснащённости и кадровому потенциалу, узкоспециализированные научно-исследовательские подразделения предприятий на решение единой задачи для группы предприятий, не говоря о проблемах отраслевых либо республиканских, было невозможно. Координировать их работу не допуская параллелизма, дублирования не удавалось и прежде при отраслевых министерствах. Положение осложнилось с началом экономической реформы и переходом на рыночные отношения. Отсутствие перспективы, планов действий, проектов и программ, централизованного финансирования привело к потере квалифицированных инженерных кадров, растаскиванию уникального научно-исследовательского оборудования, зачастую созданного в единственном числе и не имеющего аналогов в мировой практике (к примеру, на космодроме, на полигонах, на бывших предприятиях АПК, Средмаша и других). В условиях свободной экономики не следует рассчитывать на свободные дармовые деньги и на списание бросовых затрат на расходы бюджета. Дело идёт к тому, что экономика–то свободная, а деньги личные. В августе 1991 года постановлением Кабинета министров Казахской ССР было образовано Казахское отделение Инженерной академии СССР, которое в январе 1992 года новым постановлением Кабинета министров РК было преобразовано в Инженерную академию Республики Казахстан. За истекшее время ИА РК создало региональные отделения в Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Жамбыльской, Шымкентской областях и в городе Степногорске. Практически во всех регионах созданы и начинают работать инженерные Центры по решению текущих и перспективных инженерных и научных проблем территорий. Таких Центров на сегодня более сорока. Эти Центры вправе рассчитывать на помощь и поддержку руководства местных администраций, акционерных обществ и компаний, руководителей предприятий в вопросах создания материально-технической базы, передачи в эксплуатацию и лизинговое использование оборудования, приборов, помещений и т.д., имея в виду договорно-контрактные взаимоотношения на использование разработок и проектов инженерных Центров, творческих и инициативных групп специалистов. Способствовать наведению «мостов» между фундаментальной и прикладной наукой, формирование прикладной науки в самостоятельную систему, со своей структурой будет содействовать и сеть технопарков действующих по различным направлениям инженерного дела. Сеть их должна расширяться и по мере своего развития и повышения оснащённости, накопления опыта преобразовываться в учебно-экспериментальную базу для инженеров, техников, студентов, квалифицированных рабочих. На этих базах, полигонах будущие инженеры в контакте с опытными специалистами и на договорных условиях с промышленными, строительными, транспортными и другими предприятиями могли бы решать посильные задачи и накапливать опыт практической работы, получать отдачу от приложения к делу своих инженерных знаний, участвовать в работе творческих групп старших коллег и писать свои курсовые работы, отчёты и дипломные проекты по возможности для дела, а не на полки учебных заведений. Первый технопарк в Казахстане создан в конце 1994 года решением правительства в городе Степногорске на базе Целинного горно-химического комбината. В соответствии с решением правительства и программой «Технопарк-Степногорск», с учётом горно-металлургической направленности базового предприятия этого региона и размещения отдельных объектов ЦГХК в нескольких областях, определён как республиканский Центр, как полигон по разработке новых направлений, опытно-промышленной проверке и промышленному освоению новых технологий по комплексной переработке коллективных руд, концентратов и отходов промышленности Казахстана. В последующем предполагается отработать механизм взаимодействия и сотрудничества с «Технопарком – Степногорск» всех крупных научно-исследовательских лабораторий, экспериментальных и опытных цехов, опытных заводов, отраслевых и академических институтов и других организаций и структур занятых разработкой новых технологий, процессов, аппаратов, как в горно-металлургическом и химическом комплексах внутри республики, так и с компаниями, фирмами других государств. Правительство республики своим решением поддерживает такое направление развития «Технопарка-Степногорск». Видимо, будет правильным, отрабатывая технико-экономические, финансово-кредитные, налоговые и иные отношения на примере и небольшом опыте созданного технопарка, создавать новые на их основе и используя в качестве производственной базы крупных предприятий передовые в плане научно-технического уровня и квалификации научно-инженерных кадров. Тесный контакт технопарков с местной администрацией, с руководителями предприятий, знание положения дел на местах, общая заинтересованность в конечных материальных и финансовых результатах будет способствовать реализации, внедрению законченных и принятых работ и проектов. Сами разработчики должны будут принимать непосредственное участие в налаживании опытного и крупномасштабного производства либо в освоении новой технологии. Инженерная академия РК, АК «Казметалл», Министерство науки и новых технологий РК, Государственная холдинговая компания «Целинный горно-химический комбинат», отдельные предприятия горно-металлургического и горно-химического комплексов республики налаживают тесный контакт с технопарком в Степногорске, сотрудничают с ним по целому ряду новых направлений научно-технического прогресса, технологического прорыва в деле эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов Казахстана независимо от их отраслевой принадлежности. Инженерная академия РК, будучи общественной, вневедомственной, самоуправляемой структурой может выполнять функции независимой экспертизы, оказывать профессиональную, специализированную, квалифицированную помощь при рассмотрении отдельных узких разделов проектов и программ, выступать третейским судьёй при наличии различных вариантов решения проблемы, альтернативных предложений. Инженерная академия, используя широкую сеть Центров, технопарков, опытных баз, экспериментальных цехов и полигонов, стремится создать условия для решения возможностей без больших проволочек, проверить, оценить и дать своё заключение по дальнейшей судьбе того или иного предложения, того или иного проекта, не обрекая автора или группу авторов на словесное доказательство своей правоты перед чиновниками различных уровней и рангов. Сегодня обстановка усложнилась ещё и потому, что появилось большое число доморощенных и иностранных экспертов и аудиторов, заключения которых, мягко говоря, вызывает сомнение и недоумение. Думается, наши инженеры, экономисты, финансисты и другие специалисты в состоянии и уровень их профессиональных знаний позволяет дать объективное и глубоко профессиональное заключение по проекту, проработке любого уровня и направления инженерной работы. Инженерная академия, будучи общественной организацией, искала опору, базу в обществе и мы пришли к выводу о необходимости и целесообразности опираться на широкую инженерно-техническую общественность республики. Было создано общественно-политическое движение – Союз инженеров Республики Казахстан (СИРК), который в сентябре 1995 года на своём III учредительном съезде был единогласно преобразован в Республиканскую партию труда (РПТ), призванную не только говорить и рекомендовать, но и знающую: кто и как это будет делать. Мы хотели бы иметь партию: слова и дела, – партию, которая защищает интересы инженеров, учёных, техников, рабочих, всех тех, кто при всех обстоятельствах своим трудом стабилизирует положение в обществе и постоянно и последовательно ведёт работу по эволюционному преобразованию структуры нашей экономики, всей экономической системы и направляет её на повышение благосостояния работающих, на социально-экономическое развитие всего общества. Сегодня в планах ИА РК, его отделений, региональных Центров, творческих групп и других структурах сотни проектов, рабочих программ, бизнес- планов, многие из которых по технико-технологической ценности, глубине технико-экономических проработок отвечают требованиям по организации опытно-промышленных испытаний и производственного освоения. Многие молодые специалисты, молодые инженеры могли бы приложить свои силы для реализации тех или иных проектов, взять на себя вопросы защиты этих проектов в финансирующих банках или других кредитных учреждениях и ускорить реализацию проектов. В чём нужную помощь инициаторам будет оказывать ИА РК, её отделения и Центры. Проектов доведённых до уровня бизнес-планов только в горно-металлургическом отделении Инженерной академии на сегодня более сорока. По отдельным крупным проектам и бизнес-планам серьёзную помощь и поддержку, по мере укрепления своих позиций и организационной структуры на местах, в областях, городских комитетах и Центральном комитете РПТ РК могут оказать решения местных партийных комитетов и Центрального комитета партии Труда. Особенно это необходимо и полезно для рассмотрения и реализации проектов и программ, имеющих общеотраслевое, региональное, межотраслевое, государственное и межгосударственное значение. На настоящем этапе экономических реформ, преобразования всей экономической системы и структуры нашей экономики несколько в тени оказались работы связанные с технико-технологическим прорывом во многих отраслях промышленного производства, строительства и других сферах материального производства. Одной из главных причин такого положения можно считать развал системы централизованного планирования и финансирования отраслевой науки и техники, когда отраслевые министерства и ведомства худо-бедно выступали заказчиками и, следовательно, финансировали отраслевую тематику. В условиях свободной экономики только крупные и финансово устойчивые компании и фирмы могут позволить себе роль заказчика на крупные научно-инженерные разработки и проекты, имеющие прорывное значение не только для отдельных предприятий, но и для промышленно-финансовых групп и комплексов. Чтобы не допустить затухание инженерной активности специалистов, для всего инженерного корпуса особое значение приобретает поиск путей эффективного финансирования пионерных, поисковых научно-исследовательских работ и особенно имеющих прикладной, опытно-промышленный характер. Систему и механизм взаимоотношений, взаимодействия компаний, фирм, банков, в том числе государственных, других коммерческих структур, предприятий ещё предстоит отработать. В настоящее время Инженерная академия, её отделения и Центры ищут формы финансирования разработанных проектов и бизнес-планов путём создания СП, АО, АК и других структур заинтересованных в результатах реализации бизнес-планов. Поскольку проекты и бизнес-планы имеют разные масштабы, то было бы правильным рассматривать их с банками и другими финансовыми структурами соответствующего уровня и масштаба. Инженеры – авторы разработок, члены и участники творческих и инициативных групп могут оказать положительное воздействие на открытие финансирования и продвижение работ.

К примеру, большинство работ, планов и проектов горно-металлургического отделения ИА РК и его соисполнителей доведено до стадии ТЭО, технико-технологических расчётов и бизнес-планов. К научно-инженерным проработкам машиностроителей, металлургов, промстройматериальщиков и других отделений ИА РК проявляют научно-практический интерес специалисты зарубежных фирм и компаний Японии, США, Канады, Египта и других стран. Следует учитывать то обстоятельство, что в условиях свободной экономики с рыночным механизмом финансово-кредитных отношений основной упор и главная цель – это гарантия возвратности вложенного капитала. Следовательно, любая инженерная либо научно-инженерная работа даже не начинается, если она не имеет чётко выраженного выхода в практику жизни, в сферу материального производства, либо не выполняется по высокому заказу государства для решения общегосударственных проблем. В этой связи можно было бы более эффективно использовать те мизерные финансовые ресурсы, которые Миннауки направляет на огромное количество мелких тем, направить на создание опытно-промышленных и промышленных объектов по производству новой продукции, и дать, тем самым за счёт реализации этой продукции, возможность нарабатывать капитал для финансирования в отделениях, Центрах, в ИА РК в целом и в других инженерных группах – поисковых научно-исследовательских и лабораторных работ. Нужно создать условия финансово-кредитного, налогового, арендного и иного благоприятствования, которое будет способствовать созданию, становлению и развитию самостоятельной, самоуправляемой, общегосударственной системы поддержки и повышения эффективности инженерного труда. Все профильные, узкоспециализированные (ранее называвшиеся отраслевыми) институты и организации, имевшие прежде вертикальную структуру управления, следует преобразовать в региональные, комплексные научно-исследовательско-проектные институты, занятые изучением и развитием производительных сил района, города, области. Вопросы комплексного решения крупных межотраслевых проблем зачастую срываются по причине узковедомственного, отраслевого подхода при проведении научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в отрыве от интересов того или иного региона, в отрыве от проработок вопросов региональной, межобластной и республиканской консолидации экономики, консолидации инженерных сил. Всего один пример. Экибастузские и другие высокоминерализованные угли Казахстана более правильно считать угле-минеральными сырьевыми ресурсами и, исходя из этих позиций, определять технико-технологические и технико-экономические подходы к их добыче и переработке. О масштабах экибастузского месторождения углей и о том, что составляет их минеральную (не угольную) часть и что из неё можно получить знают и энергетики, и металлурги, и химики, и промстройматериальщики и другие специалисты. В составе экибастузских углей практически нет бросовых составляющих. В течение более чем 20-и лет составляются программы энергетиков и металлургов о создании энерготехнологического комплекса, основанного на использовании принципиально новых методов подготовки и сжигания экибастузских углей в печах жидкой ванны. Вроде бы все за (энергетики, металлурги, химики, промстройматериальщики, коммунальщики, экологи и другие), а дело с мёртвой точки так и не снимается.

Ассоциация «Казметалл» в конце 80-х, начале 90-х годов 20-го века, опираясь не некоторый опыт, полученный при сжигании сульфидных медных концентратов с добавкой углей в плавильных агрегатах нового типа с процессом плавки в жидкой ванне (ПЖВ), создало НПО «Казметаллэнергоэкология» для координации и организации работ по нетрадиционному методу сжиганияплавки высокоминерализованных углей и других твёрдых горючих материалов с получением тепловой энергии и шлаков представляющих интерес для технологов как техногенное сырьё комплексного состава. Инженерная академия признаёт особо важный, межотраслевой характер этой работы, Миннауки РК включает её в свои планы и к началу 1995 года работа доходит до стадии рабочего проектирования по замене одного из морально, физически и техникотехнологически устаревших котлов Балхашской ТЭЦ. Рабочие чертежи есть кому выполнять, но нет единого заказчика, все «за», но каждый ждёт, что государство возьмёт все финансовые заботы на себя? На нынешнем этапе преобразования экономической системы и при сегодняшнем положении с республиканским бюджетом такие ожидания вряд ли оправданы. Одним из вариантов решения таких проблем, а их довольно много, могло бы быть решение правительства и его банков о предоставлении льготных кредитов, налоговых льгот на решение межотраслевых, общегосударственных задач с отнесением затрат на разработку рабочих чертежей и подготовительные работы на затраты будущих лет с последующим отнесением их на себестоимость полученной продукции. Организационно-правовой структурой, юридическим лицом ответственным за реализацию таких крупных и общих проектов в этом случае может выступить специально созданное акционерное общество, компания. Только объединяя усилия инженеров разного уровня и разных специальностей, создавая на основе конкретных проектов промышленно-финансовые группы, консолидирующие инженерные силы и финансовые ресурсы заинтересованных фирм, компаний, местных администраций и банков, можно бороться с разобщённостью инженерного корпуса, с его цеховой замкнутостью и ограниченностью. Сложение усилий инженеров, концентрация и консолидация научно-инженерного потенциала на местах и в республике, их сотрудничество с банками, с финансово-экономическими службами фирм, компаний, предприятий и регионов, с иностранными фирмами и компаниями может стать основой эффективного использования профессиональных знаний и опыта инженеров в деле реализации собственных инженерных наработок, проектов и предложений. Создание многоуровневой структуры самостоятельных инженерных групп, Центров, фирм, компаний, отделений и так далее позволит со временем отработать и отстроить систему самофинансирования и саморазвития инженерного корпуса республики, которая сможет выступить и заказчиком на инженерные кадры со знанием перспектив преобразования структуры экономики, следовательно, и потребности её в инженерах нужных специальностей и необходимого количества. Вопросы занятости и использования молодых специалистов на предприятиях по назначению, а не на побегушках, должны быть предметом заботы и контроля инженерных структур и организаций на местах и в центре. Можно сказать, что с созданием Инженерной академии РК появилась возможность построения единой системы взаимодействия и профессионального сотрудничества: инженеров-производственников, инженеров-учёных, инженеров-военных, инженеров-администраторов, инженеров-президентов, инженеров-аграрников, инженеров-строителей, инженеров-транспортников, и других.

В реальной жизни престижность той или иной специальности не в малой степени зависит от материальной стороны дела, от условий создаваемых предприятиями, организациями для творческой работы, для продвижения по службе, по социальной защите и т.д. На начальной стадии системного обустройства структуры взаимодействия всего комплекса мер: от отбора абитуриентов, школьников в технические вузы, университеты и техникумы, через глубокое обучение в них основам базовых наук (математика, физика, физическая химия, органическая химия, основы биологии, макроэкономика, архитектура и строительство, культура и искусство, основы юриспруденции и другие) и параллельной научно-производственной практикой в сети опытно-промышленных центров, баз и полигонов, промышленных предприятий работающих на контрактно-договорных условиях с инженерными центрами, отделениями Инженерной академии РК в центре и на местах. Особого внимания требует решение вопроса эффективного, централизованного финансирования всего комплекса работ по обучению и передаче в сферу материального производства, конкретным предприятиям, акционерным обществам и компаниям, научно-исследовательским и другим организациям готового специалиста, желательно имеющего собственные наработки и навыки не только по работе на действующем производстве, но и определённые предложения и задумки по его совершенствованию, по перспективам развития. На первых порах, учитывая то, что единой системы стимулирования работы инженерного корпуса ни в организационном, ни в правовом, ни в финансово-экономическом плане не создано, государство могло бы сконцентрировать те небольшие бюджетные ассигнования, направляемые на подготовку инженеров и на разработку и внедрение новых технологий, и другие бюджетные расходы, связанные с инженерным делом, доведя расходы бюджета на разработку новых технологий и создания опытно-промышленных производств по наращиванию выпускаемой и новой экспортной и импортозамещаемой продукции до 1,0 – 1,5 % расходной части бюджета, создать Фонд новых технологий и опытно-промышленных производств, имеющих межотраслевое, международное, общегосударственное значение. В последующем в формировании и использовании этого Фонда должны принять участие независимо от форм собственности все предприятия, учреждения, институты и организации материальной сферы производства и те, кто привлекает и использует инженерные кадры, инженерный труд. В последующем за счёт внедрения инженерных разработок в производство и полученного экономического эффекта от деятельности собственных опытно-промышленных баз, за счёт оплаты различных инженерных работ и услуг можно будет обеспечить самофинансирование поисковых, лабораторных, пионерных и опытно-промышленных, промышленных работ, связанных с организацией производства головных образцов, малых серий новых машин и оборудования, а также с созданием технологических линий и схем по испытаниям новых технологий по переработке минерального, сельскохозяйственного, техногенного и иного исходного сырья. Мы и в прежние годы, да и сегодня на различных уровнях декларировали и продолжаем декларировать мысль о том, что самой производительной силой являются кадры, знания и технические знания в особенности, но дальше деклараций дело не идёт. Настало время самой массовой, самой рабочей, действующей на всех уровнях и во всех сферах производства и жизни общества, части общества – инженерам и техникам, самим позаботиться о своём благополучии, определиться и возвысить свою роль и место в обществе, увеличить своё воздействие и вклад в дело повышения благосостояния народа, в дело повышения экономической независимости и национальной безопасности государства. Многие из нас помнят постоянное наше стремление в прошлом, в чём-то догнать и в чём-то кого-то обогнать. На деле же в большинстве случаев мы, оказавшись, не только у нас в республике (в республике мы догоняли и перегоняли таких как мы), но и во всём Союзе, в положении людей тиражирующих вчерашнюю продукцию, которой рынок Запада, да и Востока, насыщен и пересыщен. Не отвергая целесообразности приобретать то, что другими делается лучше и дешевле, нам, специалистам, не следует забывать о приоритетах собственной экономики, о профессионализме и уровне знаний своих инженеров, своих специалистов. Вместе с тем действующие и будущие инженеры получили сегодня более широкое поле деятельности для приложения своих сил и знаний, стало меньше запретов и ограничений в научно-инженерной работе, но потерялось даже то небольшое организующее начало, в качестве которого выступали отраслевые министерства и ведомства. В этом плане всё, что связано с организацией производства новой продукции, в особенности экспортной и импортозамещающей, по собственным и привлечённым проектам и разработкам, по своим «ноу-хау», патентам и изобретениям представляется делом более дальновидным, перспективным и приоритетным. Не теряя завоёванных на рынке позиций, можно и нужно за счёт внедрения новых технологий упреждающего уровня осваивать производство новых товаров и изделий, с новыми потребительскими свойствами, с более высокими технико-технологическими параметрами и конкурентоспособностью. В этом деле неоценимую помощь и хорошие результаты могут дать прагматизм, предприимчивость, честолюбие и деловая хватка молодых инженеров – предпринимателей. Более 30-и лет тому назад металлурги Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината начали производить теллур высокой чистоты и отгружать его по заданным адресам, по соответствующим п/я. Наши попытки узнать для чего его используют и что из него делают и по какой цене продают кончились тем, что в одной из лабораторий города Ленинграда специалисту комбината показали образец готового изделия (холодильник-нагреватель) изготовленного с использованием нашего теллура и эффекта Пелтиера и сказали: «Езжайте на свой комбинат, делайте «грязный» теллур, а остальное не ваше дело». Прошло более 30-ти лет, а хороших изделий, нужных населению и промышленности, а в будущем безфреоновых бытовых холодильников с использованием термомодулей не было в СССР, нет в странах СНГ, нет их и в Казахстане? В условиях продвижения к свободной экономике при рыночном механизме взаимоотношений, при реальной и жёсткой, конкуренции между товаропроизводителями за рынок сбыта, значение инженерного корпуса, его влияние на развитие производства, на преобразование структуры экономики и переустройство всей экономической системы нашего государства будут значительно возрастать. Глубокие теоретические знания, высокий уровень профессионализма наших инженеров на разных участках организации и управления производством и, в первую очередь, при добыче и переработке природой данных минерально-сырьевых ресурсов и здравый государственный подход в вопросах поддержки проектов и предложений инженеров по приоритетным направлениям экономики всеми доступными ему средствами, в том числе особым режимом кредитования и финансирования, поможет нашему государству приступить к подготовке инженеров новой формации, широкого профиля, способных своими делами изменить структуру нашей экономики, повысить занятость населения, дать возможность всем работающим, в том числе и инженерам, получать хорошие доходы и регулярно платить немалые налоги для повышения благосостояния всего нашего населения. То, что технические знания – это один из главных видов производительных сил общества, ещё предстоит доказать!

Конец ознакомительного фрагмента.